РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2026...

14 сентября 2026

                   ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ                   

                                КОЛЛЕГИЯ                                

                                РЕШЕНИЕ                                 

                      от 8 сентября 2026 г. № 114                       

             О Типовых требованиях к системе учета товаров              

     В  соответствии  с  подпунктом  7 пункта  1 статьи  433 Таможенного

кодекса    Евразийского    экономического   союза  Коллегия  Евразийской

экономической комиссии решила:

     1. Утвердить прилагаемые Типовые требования к системе учета товаров

(далее - Типовые требования).

     2. Установить,   что  Типовые  требования  применяются  с  1 января

2028 г.

     3. Просить  государства  -  члены Евразийского экономического союза

обеспечить:

     приведение  требований  к  системе  учета  товаров, устанавливаемых

законодательством  государств - членов Евразийского экономического союза

о  таможенном  регулировании,  в  соответствие  с  Типовыми требованиями

до 1 января 2028 г.;

     возможность для юридических лиц, включенных в реестр уполномоченных

экономических  операторов  до  1 января  2028 г.,  привести свои системы

учета    товаров    в  соответствие  с  законодательством  государств  -

членов  Евразийского  экономического  союза  о  таможенном регулировании

с учетом абзаца второго настоящего пункта до 1 января 2029 г.

     4. Настоящее  Решение  вступает  в силу по истечении 30 календарных

дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии                                                      

Евразийской экономической комиссии                          Б. Сагинтаев           

                                                              Утверждены

                                                       Решением Коллегии

                                      Евразийской экономической комиссии

                                             от 8 сентября 2026 г. N 114

               Типовые требования к системе учета товаров               

     1. Настоящие  Типовые  требования  определяют  типовые требования к

системе  учета  товаров,  наличие  которой  в  соответствии с Таможенным

кодексом    Евразийского    экономического    союза   (далее  -  Кодекс)

обязательно  для  юридических  лиц,  претендующих  на включение в реестр

уполномоченных    экономических    операторов,    и    юридических  лиц,

включенных  в  такой  реестр  (далее  -  организации),  и  требования  к

которой    устанавливаются    законодательством    государств  -  членов

Евразийского    экономического    союза    (далее    соответственно    -

государства-члены,    Союз)    о    таможенном  регулировании,  в  целях

обеспечения    сопоставления    сведений,    представляемых   таможенным

органам    государств-членов    (далее    -    таможенные   органы)  при

совершении    таможенных    операций,    со    сведениями  о  проведении

хозяйственных    операций    (фактах    хозяйственной   деятельности)  в

отношении    товаров,   являющихся  объектами  учета  в  соответствии  с

пунктом    2 настоящих  Типовых  требований,  и  доступа  (в  том  числе

удаленного) таможенных органов к таким сведениям.

     2. Объектами  системы  учета  товаров  для  целей настоящих Типовых

требований являются:

     а) товары  организации,  ввезенные на таможенную территорию Союза и

помещенные под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления,

переработки    на    таможенной    территории   Союза,  переработки  для

внутреннего    потребления,    свободной   таможенной  зоны,  свободного

склада,    временного    ввоза    (допуска),    реимпорта,  беспошлинной

торговли,  уничтожения,  отказа  в  пользу  государства  или специальную

таможенную процедуру;

     б) товары  организации,  вывозимые  с таможенной территории Союза и

помещенные  под  таможенные  процедуры  экспорта, реэкспорта, временного

вывоза,  переработки  вне  таможенной  территории  Союза или специальную

таможенную процедуру;

     в) товары, ввезенные на таможенную территорию Союза и помещенные на

временное  хранение в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или)

на    открытых  площадках  (частях  открытых  площадок)  уполномоченного

экономического    оператора,    имеющего    свидетельство   второго  или

третьего типа (за исключением Республики Беларусь).

     3. Система    учета    товаров  должна  обеспечивать  сопоставление

сведений,  представленных  таможенным  органам при совершении таможенных

операций,  со  сведениями  о  проведении  хозяйственных операций (фактах

хозяйственной деятельности) в отношении:

     товаров,  указанных  в  подпункте  "а"  пункта  2 настоящих Типовых

требований, - с даты принятия товаров к бухгалтерскому и, если такой вид

учета  ведется,  складскому  и  (или)  иному виду учета (далее - учет) в

соответствии  с  учетной  политикой  организации  до  даты  их  снятия с

учета;

     товаров,  указанных  в  подпункте  "б"  пункта  2 настоящих Типовых

требований,  - с даты помещения товаров под таможенную процедуру до даты

их снятия с учета;

     товаров,  указанных  в  подпункте  "в"  пункта  2 настоящих Типовых

требований,   -  с  даты  помещения  товаров  на  временное  хранение  в

сооружениях,    помещениях   (частях  помещений)  и  (или)  на  открытых

площадках  (частях  открытых  площадок)  уполномоченного  экономического

оператора,    имеющего  свидетельство  второго  или  третьего  типа,  до

даты их снятия с учета.

     Для целей настоящих Типовых требований под снятием с учета товаров,

являющихся  объектами  системы учета товаров в соответствии с подпунктом

"а"    пункта    2 настоящих  Типовых  требований,  понимаются  передача

товаров    во    владение,  пользование  и  (или)  распоряжение  третьим

лицам,   использование  товаров  в  производстве,  уничтожение  и  (или)

безвозвратная    утрата    товаров    вследствие   аварии  или  действия

непреодолимой    силы    либо    безвозвратная  утрата  этих  товаров  в

результате  естественной  убыли  при  нормальных  условиях  хранения,  а

также   ввод  (передача)  товаров  (основных  средств)  в  эксплуатацию,

передача товаров в розничную и (или) оптовую торговлю.

     Для целей настоящих Типовых требований под снятием с учета товаров,

являющихся  объектами  системы учета товаров в соответствии с подпунктом

"б"   пункта  2 настоящих  Типовых  требований,  понимается  фактический

вывоз товаров с таможенной территории Союза.

     Для целей настоящих Типовых требований под снятием с учета товаров,

являющихся  объектами  системы учета товаров в соответствии с подпунктом

"в"    пункта    2 настоящих    Типовых  требований,  понимается  выдача

товаров   с  места  их  временного  хранения  или  признание  таможенным

органом    в    соответствии  с  законодательством  государства-члена  о

таможенном    регулировании  факта  уничтожения  и  (или)  безвозвратной

утраты   этих  товаров  вследствие  аварии  или  действия  непреодолимой

силы    либо  факта  безвозвратной  утраты  этих  товаров  в  результате

естественной убыли при нормальных условиях хранения.

     4. При  обеспечении  доступа  к  сведениям  системы  учета  товаров

организация    должна    обеспечить    меры    защиты   таких  сведений,

предусматривающие    предотвращение    несанкционированного   доступа  к

информации,   возможность  восстановления  информации,  модифицированной

или  уничтоженной  вследствие  несанкционированного  доступа  к  ней,  и

постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

     При  предоставлении таможенным органам удаленного доступа к системе

учета  товаров организация может проводить идентификацию должностных лиц

таможенных органов, получивших такой доступ.

     5. Таможенные  органы  и  их должностные лица, получившие доступ (в

том числе удаленный) к сведениям о проведении организацией хозяйственных

операций    (фактах  хозяйственной  деятельности),  с  учетом  положений

статьи    356 Кодекса   не  вправе  разглашать,  использовать  в  личных

целях    либо    передавать    иным    лицам   информацию,  составляющую

коммерческую        или        иную      охраняемую    законодательством

государства-члена  тайну  (секреты),  а  также  другую  конфиденциальную

информацию,    за    исключением    случаев,    установленных  Кодексом,

международными    договорами  государств-членов  с  третьей  стороной  и

(или) устанавливаемых законодательством государств-членов.

     6. Удаленный  доступ  таможенных  органов  к  информации из системы

учета    товаров  организации  для  обеспечения  формирования  полных  и

достоверных    сведений  о  проведении  хозяйственных  операций  (фактах

хозяйственной    деятельности)   в  отношении  товаров,  помещенных  под

таможенную    процедуру,    и    их  размещении  (хранении)  может  быть

обеспечен  как  путем  предоставления  прямого  доступа  к такой системе

(с    определенными    правами  доступа),  так  и  путем  предоставления

доступа    к  сведениям,  размещенным  в  иных  информационных  ресурсах

(витринах данных, сервисах облачного хранения данных и др.).

     7. Организация    ведет    учет    в  соответствии  с  требованиями

законодательства государства-члена.

     8. Система    учета    товаров   предусматривает  ведение  учета  в

электронном виде и должна обеспечивать:

     а) сопоставление     в    автоматизированном    режиме    сведений,

представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, со

сведениями       о    проведении    хозяйственных    операций    (фактах

хозяйственной деятельности) в отношении таких товаров;

     б) прослеживаемость  движения  товаров, являющихся самостоятельными

объектами    системы   учета  товаров  в  соответствии  с  пунктами  9 и

10 настоящих    Типовых    требований,    на   каждом  этапе  совершения

хозяйственных    операций    (фактов    хозяйственной   деятельности)  в

отношении    таких  товаров  с  применением  уникального  идентификатора

товара  в  соответствии  с  подпунктом  "в"  пункта 13 настоящих Типовых

требовании;

     в) хранение сведений, указанных в пунктах 16 - 18 настоящих Типовых

требований,    в    течение    срока  проведения  таможенного  контроля,

определяемого в соответствии с пунктом 7 статьи 310 Кодекса;

     г) доступ    (в    том    числе  удаленный)  таможенных  органов  к

сопоставленным сведениям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта.

     9. Товары,  указанные  в  подпунктах  "а"  и "б" пункта 2 настоящих

Типовых  требований,  являются  самостоятельными объектами системы учета

товаров в случае, если они:

     а) помещены  под  таможенную  процедуру  по  разным  декларациям на

товары (далее - ДТ);

     б) помещены под таможенную процедуру по разным заявлениям на выпуск