МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНФИН РОССИИ)
ПРИКАЗ
16 февраля 2026 г. N 10н
Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий
на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих
драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня
товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза
на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или)
вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза,
и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности)
и экономической целесообразности (нецелесообразности)
промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых
товаров в Российской Федерации
В соответствии с пунктом 22 и подпунктом "б" пункта 23 Положения о
ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский
экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства
драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих
драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137, приказываю:
1. Утвердить:
Порядок согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт
драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы,
указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении
которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию
Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории
Евразийского экономического союза, согласно приложению N 1 к настоящему
приказу;
Порядок выдачи заключений о возможности (невозможности) и
экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного
извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской
Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта
2019 г. N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче
лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих
драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня
товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на
таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с
таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка
выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической
целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения
драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа
2019 г., регистрационный N 55750);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 сентября
2020 г. N 192н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу
Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об
утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт
драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы,
указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении
которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию
Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории
Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о
возможности (невозможности) и экономической целесообразности
(нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из
сырьевых товаров в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный
N 61426).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и
действует до 1 сентября 2032 г.
Министр А.Г. Силуанов
Зарегистрирован
в Минюсте России
23 марта 2026 г.
Регистрационный N 85677
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.02.2026 N 10н
Порядок
согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных
металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных
в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых
установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию
Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории
Евразийского экономического союза
1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования
Министерством финансов Российской Федерации (далее - Министерство)
заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых
товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и
2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен
разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского
экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского
экономического союза, являющегося приложением N 2 к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах
нетарифного регулирования"(1) (далее соответственно - заявление,
драгоценные металлы, сырьевые товары).
__________
(1)Вступило в силу 22 мая 2015 г., является обязательным для
Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском
экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября
2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом
союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
2. Согласование заявлений осуществляется Министерством в
электронной форме с использованием государственной интегрированной
информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных
металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого
оборота (далее - ГИИС ДМДК) посредством выдачи заключения
(разрешительного документа) в соответствии с пунктом 9 Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой
форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит
отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым
применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими
странами, и методических указаниях по ее заполнению"(2) (далее -
заключение (разрешительный документ).
__________
(2)Вступило в силу 21 июня 2012 г., является обязательным для
Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском
экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября
2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом
союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
3. Для согласования заявления заявитель (юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, осуществляющие операции с драгоценными
металлами и (или) сырьевыми товарами) или его уполномоченный
представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в
соответствии с законодательством Российской Федерации (далее -
уполномоченный представитель), через личный кабинет в ГИИС ДМДК (далее -
личный кабинет заявителя) направляют в Министерство:
а) составленное в форме электронного документа заявление по форме
1 согласно приложению N 1 к Инструкции по оформлению заявлений на выдачу
лицензий на экспорт или импорт отдельных видов товаров и оформлению
таких лицензий, являющейся приложением N 1 к Правилам выдачи лицензий и
разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый
перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в
торговле с третьими странами, утвержденным Решением Совета Евразийской
экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. N 125 "Об утверждении Правил
выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров,
включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры
нетарифного регулирования в торговле с третьими странами"(3) (далее -
Инструкция);
__________
(3)Вступило в силу 24 июня 2024 г., является обязательным для
Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском
экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября
2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом
союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
б) составленные в форме электронных документов и (или) электронных
образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в
электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов и
подписей):
документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя
на осуществление действий от имени заявителя (в случае направления
заявления уполномоченным представителем);
внешнеторговый контракт (договор) купли-продажи драгоценных
металлов или сырьевых товаров с прилагаемыми к нему спецификациями,
приложениями, дополнениями (при наличии) (для разовой лицензии);
договор комиссии (агентский договор), если в качестве заявителя
выступает комиссионер (агент);
контракты (договоры) купли-продажи драгоценных металлов или
сырьевых товаров и (или) контракты (договоры) на осуществление услуг по
переработке сырьевых товаров или аффинажу драгоценных металлов с
прилагаемыми к ним спецификациями, приложениями, дополнениями (при
наличии), подтверждающие правомерность владения заявителем или
комитентом/принципалом (если в качестве заявителя выступает
комиссионер/агент) предполагаемой к экспорту партией драгоценного
металла или сырьевого товара;
расчетные данные по стоимости (оплате) предполагаемых к экспорту
драгоценных металлов, в том числе содержащихся в сырьевых товарах.
4. Направляемые в Министерство заявление, а также документы и
сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка
(далее - документы (сведения), заверяются усиленной квалифицированной
электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
(сведений) осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня
их поступления в Министерство посредством ГИИС ДМДК.
Заявитель вправе отозвать заявление и прилагаемые к нему документы
(сведения) до подписания заключения (разрешительного документа)
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица
Министерства или лица, его замещающего.
6. При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов
(сведений) Министерством осуществляется проверка:
соответствия заявления и документов (сведений) требованиям,
установленным пунктами 3 и 4, абзацами первым и вторым пункта
10 настоящего Порядка;
соблюдения требований Инструкции при составлении заявления;
соблюдения законодательства Российской Федерации о драгоценных
металлах и драгоценных камнях при формировании заявленной к экспорту
партии драгоценного металла или сырьевого товара;
правомерности владения заявителем или комитентом/принципалом (если
в качестве заявителя выступает комиссионер/агент) предполагаемой к
экспорту партией драгоценного металла или сырьевого товара;
действительности представленных документов (сведений), а также
полноты, корректности и достоверности содержащейся в заявлении и (или)
документах (сведениях) информации.
7. Основанием для отказа в согласовании заявления являются:
а) несоблюдение требований пунктов 3 и 4, абзацев первого и второго
пункта 10 настоящего Порядка при направлении заявления и (или)
прилагаемых к нему документов (сведений) в Министерство;
б) направление в Министерство заявления, составленного с нарушением
требований Инструкции;
в) представление недействительных документов (сведений) либо
выявление в заявлении и (или) документах (сведениях) неполной,
некорректной или недостоверной информации;
г) установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с
пунктом 6 настоящего Порядка, фактов несоблюдения требований
законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и
драгоценных камнях при формировании заявленной к экспорту партии
драгоценного металла или сырьевого товара;
д) неподтверждение документами (сведениями) правомерности владения
заявителем или комитентом/принципалом (если в качестве заявителя
выступает комиссионер/агент) предполагаемой к экспорту партией
драгоценного металла или сырьевого товара;
е) отказ Министерства в выдаче заключения о возможности
(невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности)
промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в
Российской Федерации по основаниям, указанным в пункте 7 Порядка выдачи
заключений о возможности (невозможности) и экономической
целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения
драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации,
утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок выдачи заключений)
(для сырьевых товаров).
8. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему
документов (сведений) Министерство в срок, предусмотренный абзацем
первым пункта 5 настоящего Порядка, направляет в личный кабинет
заявителя:
при согласовании заявления - уведомление о согласовании заявления и
заключение (разрешительный документ), подписанные усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства
или лица, его замещающего;
при отказе в согласовании заявления - уведомление об отказе в
согласовании заявления (с указанием причин отказа), подписанное
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица
Министерства или лица, его замещающего.
В случае если причиной отказа в согласовании заявления является
установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом
6 Порядка выдачи заключений, возможности и экономической
целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из
заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации, в
уведомление, указанное в абзаце третьем настоящего пункта, включается
предложение о переработке такого сырьевого товара и (или) аффинаже
драгоценных металлов в Российской Федерации.
9. Заключение (разрешительный документ) в форме электронного
документа предоставляется в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного
взаимодействия в течение одного дня со дня поступления соответствующего
запроса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в
ГИИС ДМДК.
10. В случае неисправности ГИИС ДМДК, вызванной техническими
сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") или отключением
электроэнергии направление в Министерство заявления и документов
(сведений) осуществляется на бумажном носителе вместе с оформленным на
бумажном носителе сопроводительным письмом, подписанным заявителем или
его уполномоченным представителем, содержащим контактную информацию
заявителя (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и
опись прилагаемых документов, посредством почтового отправления либо при
личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в
Министерство.
Направляемые в Министерство копии документов (сведений) должны быть
прошиты, подписаны заявителем или его уполномоченным представителем и
заверены печатью заявителя (при наличии). При отсутствии прошивки
подписывается каждый лист документов (сведений), представленных в виде
копий.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта,
согласование заявления осуществляется путем проставления в графе 17
"Основание для выдачи лицензии" заявления записи "Согласовано", подписи
уполномоченного лица Министерства или лица, его замещающего, номера и
даты согласования, печати Министерства.
При наличии оснований для отказа в согласовании заявления,
предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство оформляет
письмо об отказе в согласовании заявления (с указанием причин отказа).
В случае если причиной отказа в согласовании заявления является
установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с пунктом
6 Порядка выдачи заключений, возможности и экономической
целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из
заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации, в
письмо, указанное в абзаце четвертом настоящего пункта, включается
предложение о переработке такого сырьевого товара и (или) аффинаже
драгоценных металлов в Российской Федерации.
Согласованное заявление или письмо об отказе в согласовании
заявления (с указанием причин отказа) вручаются заявителю или его
уполномоченному представителю лично или направляются Министерством
заказным почтовым отправлением по указанному в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта почтовому адресу в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и
прилагаемых к нему документов (сведений).
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.02.2026 N 10н
Порядок
выдачи заключений о возможности (невозможности)
и экономической целесообразности (нецелесообразности)
промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых
товаров в Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи Министерством
финансов Российской Федерации (далее - Министерство) заключений о
возможности (невозможности) и экономической целесообразности
(нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из
сырьевых товаров в Российской Федерации (далее - заключение
Министерства).
2. Выдача заключений Министерства осуществляется в электронной
форме с использованием государственной интегрированной информационной
системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных
камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК)
в ходе согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт сырьевых
товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и
2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен
разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского
экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского
экономического союза, являющегося приложением N 2 к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах
нетарифного регулирования"(1) (далее - сырьевые товары), в соответствии
с Порядком согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт
драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы,
указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении
которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию
Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории
Евразийского экономического союза, утвержденным настоящим приказом
(далее - Порядок согласования заявлений).
__________
(1)Вступило в силу 22 мая 2015 г., является обязательным для
Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском
экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября
2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом
союзе" (вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.).
3. Для оформления заключения Министерства заявитель (юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие операции с
драгоценными металлами и (или) сырьевыми товарами) или его
уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности,
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации
(далее - уполномоченный представитель), через личный кабинет в ГИИС ДМДК
направляют в Министерство в дополнение к документам, указанным в пункте
3 Порядка согласования заявлений, составленные в форме электронных
документов и (или) электронных образов документов (документов на
бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем
сканирования с сохранением их реквизитов и подписей):
а) акт (протокол) отбора образцов (проб) от предполагаемой к
экспорту партии сырьевого товара, подписанный уполномоченным
представителем организации - производителя данной партии сырьевого
товара, а также специалистом или уполномоченным представителем
независимой экспертной организации.
Акт (протокол) отбора образцов (проб) должен содержать следующие
сведения:
номер и дату составления;
наименование сырьевого товара;
размер (объем) партии сырьевого товара, из которой производился
отбор образцов (проб), единица величины измерений, дата выработки;
наименование и адрес организации - производителя партии сырьевого
товара;
наименование и реквизиты нормативного документа, в соответствии с
которым отобраны образцы (пробы);
количество и номера отобранных образцов (проб);
место отбора образцов (проб);
б) протокол испытаний на предполагаемую к экспорту партию сырьевого
товара о содержании драгоценных и сопутствующих извлекаемых металлов,
выданный испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в
соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в
национальной системе аккредитации(2);
__________
(2)Подпункт "а" пункта 23 Положения о ввозе в Российскую Федерацию
из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из
Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных
камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного
Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137.
в) составленное в произвольной форме обоснование целесообразности
экспорта сырьевого товара в соответствии с условиями внешнеторгового
контракта (договора), включающее расчеты стоимости содержащихся в нем
драгоценных металлов, подлежащих оплате и извлекаемых промышленным
способом, затрат на их переработку и транспортировку.
По инициативе заявителя или его уполномоченного представителя в
Министерство могут быть направлены заключения научно-исследовательских
институтов и (или) проектных организаций, специализирующихся в сфере
металлургии, о целесообразности переработки и извлечения драгоценных
металлов из предполагаемой к экспорту партии сырьевого товара.
4. Предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка документы и
сведения (далее - документы (сведения) при направлении в Министерство
заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя
или его уполномоченного представителя.
5. Рассмотрение документов (сведений) осуществляется в срок, не
превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство
посредством ГИИС ДМДК.
6. При рассмотрении документов (сведений) Министерством
осуществляется проверка:
соответствия документов (сведений) требованиям, установленным
пунктами 3 и 4, абзацами первым и вторым пункта 9 настоящего Порядка;
действительности представленных документов (сведений), а также
полноты, корректности и достоверности содержащейся в них информации;
возможности (невозможности) и экономической целесообразности
(нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из
заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации.
7. Основанием для отказа в выдаче заключения Министерства являются:
а) несоблюдение требований пунктов 3 и 4, абзацев первого и второго
пункта 9 настоящего Порядка при направлении документов (сведений) в
Министерство;
б) представление недействительных документов (сведений) либо
выявление в документах (сведениях) неполной, некорректной или
недостоверной информации;
в) установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с
пунктом 6 настоящего Порядка, возможности и экономической
целесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из
заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации.
8. При установлении в ходе проверки, проведенной в соответствии с
пунктом 6 настоящего Порядка, невозможности и экономической
нецелесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из
заявленной к экспорту партии сырьевого товара в Российской Федерации в
строку "Дополнительная информация" заключения (разрешительного
документа), оформляемого в соответствии с пунктом 2 Порядка согласования
заявлений, включается информация об экономической целесообразности
(нецелесообразности) промышленного извлечения содержащихся в указанном
сырьевом товаре драгоценных металлов и необходимости (отсутствии
необходимости) их оплаты при экспорте.
9. В случае неисправности ГИИС ДМДК, вызванной техническими сбоями,
нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") или отключением
электроэнергии, направление в Министерство документов (сведений)
осуществляется на бумажном носителе вместе с оформленным на бумажном
носителе сопроводительным письмом, подписанным заявителем или его
уполномоченным представителем, содержащим контактную информацию
заявителя (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес) и
опись прилагаемых документов, посредством почтового отправления либо при
личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в
Министерство.
Направляемые в Министерство копии документов (сведений) должны быть
прошиты, подписаны заявителем или его уполномоченным представителем и
заверены печатью заявителя (при наличии). При отсутствии прошивки
подписывается каждый лист документов (сведений), представленных в виде
копий.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта,
заключение Министерства оформляется письмом, подписанным уполномоченным
лицом Министерства или лицом, его замещающим, и заверяется печатью
Министерства.
При наличии оснований для отказа в выдаче заключения Министерства,
предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство оформляет
письмо об отказе в выдаче заключения Министерства (с указанием причин
отказа).
Заключение Министерства или письмо об отказе в выдаче заключения
Министерства (с указанием причин отказа) вручается заявителю или его
уполномоченному представителю лично или направляется Министерством
заказным почтовым отправлением по указанному в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта почтовому адресу в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов (сведений). |