ПЯТЬ ШАГОВ К ЭД

03 сентября 2009

 

 

 

 

Электронное декларирование товаров - это технология, при которой заявление сведений в таможенные органы о товарах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, осуществляется в электронной форме.

Декларант, используя программные средства "Магистр Декларант" или "САО ГТД", осуществляет подготовку необходимых электронных документов (ГТД, ДТС и опись). При помощи АС "Монитор электронного представления сведений" осуществляется взаимодействие с информационной системой таможенных органов. При этом осуществляется открытие процедуры декларирования, передача электронных документов в таможенные органы, получение ответов от таможенной информационной системы и производятся иные действия, определенные технологическим процессом.

На все электронные документы, передаваемые в ходе информационного взаимодействия, накладывается электронная цифровая подпись (ЭЦП). Это дает возможность таможенным органам выполнять на основе представленных электронных документов такие юридически значимые действия, как регистрация ГТД, выпуск ГТД и т.д.

Предварительное информирование – это технология передачи заинтересованным лицом в таможенные органы информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы.

Декларант, используя программное средство АС "Клиент предварительного информирования", осуществляет формирование в электронной форме сведений, необходимых для передачи в таможенные органы. Эти данные подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП) и передаются в информационную систему таможенных органов. Если перевозка осуществляется по процедуре внутритаможенного транзита, то информационная система таможенных органов формирует специальный код – идентификатор. Декларант распечатывает этот код и предъявляет его в таможенном органе на границе для поиска предварительной информации. При перевозке с применением книжки МДП инспектору достаточно предъявить книжку МДП. Информация будет найдена по ее номеру.

На основании предварительной информации должностное лицо таможенного органа осуществляет подготовку необходимых документов для осуществления процедур таможенного оформления и таможенного контроля.

Упрощенная схема взаимодействия информационных систем при прямом подключении участника ВЭД к автоматизированной системе внешнего доступа (АСВД) ГНИВЦ ФТС России показана на рисунке:

 

Подготовка электронных документов осуществляется в одном из следующих программных комплексов:

·        "Магистр-Декларант" или САО "ГТД" с модулем оформления дополнительных электронных документов – для технологии электронного декларирования;

·        Клиент АС "Клиент предварительного информирования" – для технологии предварительного информирования.

Электронные документы, сформированные участником ВЭД, через серверные компоненты и средство обеспечения VPN канала (Аппаратно-программный комплекс шифрования (АПКШ) "Континент") передаются в автоматизированную систему внешнего доступа (АСВД) ГНИВЦ ФТС России. Далее данные передаются в прикладную систему АС "Электронное представление сведений" (АС "ЭПС"). Данные из этой системы через транспортную систему таможенных органов передаются в систему таможенного оформления и контроля (ТО и ТК) таможенного поста.

Порядок подключения участника внешнеэкономической деятельности к информационной системе таможенных органов определен в приказе ФТС России от 24.01.2008 г. №52

Для соответствия требованиям по обеспечению безопасности, определенным в данном нормативном документе, участник ВЭД должен выполнить следующие мероприятия:

·        Подготовить помещение, соответствующее требованиям для развертывания необходимого программного и аппаратного обеспечения;

·        Обратиться к организации, имеющей лицензию на проведение работ по аттестации информационных систем, на предмет их соответствия требованиям безопасности для составления проекта.

·        Провести закупку необходимого аппаратного обеспечения.

·        Провести закупку необходимого сертифицированного системного программного обеспечения.

·        Провести закупку необходимого прикладного программного обеспечения поддержки технологических процессов электронного представления сведений (АС "Клиент предварительного информирования" и АС "Монитор электронного представления сведений").

·        Провести закупку сертифицированных антивирусных средств защиты.

·        Обеспечить надежный канал к ассоциации всемирных сетей Интернет.

·        Произвести закупку программных средств криптопровайдера.

·        Произвести установку и настройку аппаратного и программного обеспечения в соответствии с требованиями безопасности.

·        Произвести аттестацию информационной системы на предмет ее соответствия требованиям безопасности.

·        Заключить договор (на постоянной основе) с организацией, имеющей соответствующую лицензию, на предмет обслуживания средств криптозащиты (АПКШ "Континент", "КриптоПро" и т.д.).

·        Подготовить документы для подачи заявки в ГНИВЦ ФТС России на подключение.

·        Подать в ГНИВЦ ФТС России заявку на подключение.

·        Подать в ГНИВЦ ФТС России заявку на выдачу сертификатов ключей ЭЦП

·        Провести комплексную отладку системы.

Существенно упростить порядок подключения и снизить финансовые затраты можно путем подключения к ГНИВЦ ФТС России через информационную систему ООО "Сигма-Софт".

Упрощенная схема взаимодействия информационных систем при подключении участника ВЭД к автоматизированной системе внешнего доступа (АСВД) ГНИВЦ ФТС России через информационную систему ООО "Сигма-Софт" показана на рисунке:

 

Подготовка электронных документов осуществляется в одном из следующих программных комплексов:

·        "Магистр-Декларант" или САО "ГТД" с модулем оформления дополнительных электронных документов – для технологии электронного декларирования;

·        Клиент АС "Клиент предварительного информирования" – для технологии предварительного информирования.

Электронные документы, сформированные участником ВЭД, через VPN канал передаются в автоматизированную систему ООО "Сигма-Софт". Информационная система ООО "Сигма-Софт" (серверные компоненты АС "Клиент ПИ" и АС "Монитор ЭПС") обеспечивает информационный обмен с таможенными органами через автоматизированную систему внешнего доступа (АСВД) ГНИВЦ ФТС России. Далее данные передаются в прикладную систему АС "Электронное представление сведений" (АС "ЭПС"). Данные из этой системы через транспортную систему таможенных органов передаются в систему таможенного оформления и контроля (ТО и ТК) таможенного поста.

При указанном способе конфигурирования программных средств отпадает необходимость закупки и установки оборудования для обеспечения безопасности данных и отсутствует необходимость в проведении аттестации рабочих мест участника ВЭД.

Документы, отправляемые декларантом, авторизуются путем наложения электронной цифровой подписи (ЭЦП) на стороне участника ВЭД.

            Информационная система ООО "Сигма-Софт" построена с учетом обеспечения безопасности информации участника ВЭД.

На основании распоряжения ФТС России от 25.05.2005 №222-р выдачей ключей электронной подписи осуществляет ГНИВЦ ФТС России на основании заявления участника ВЭД.