ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17 НОЯБРЯ 2025 Г. N 1823

20 ноября 2025

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 17 ноября 2025 г. N 1823                       

      О проведении на территории Российской Федерации эксперимента      

     по маркировке средствами идентификации мясных изделий, включая     

       изделия колбасные и аналогичную пищевую продукцию из мяса,       

     субпродуктов или крови животных, из мяса и субпродуктов птицы,     

      упакованных в потребительскую упаковку, а также эксперимента      

         по маркировке средствами идентификации полуфабрикатов          

             и замороженной пищевой продукции, упакованных              

                       в потребительскую упаковку                       

     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Провести  на  территории  Российской  Федерации  эксперименты по

маркировке средствами идентификации:

     а) мясных  изделий, включая изделия колбасные и аналогичную пищевую

продукцию    из  мяса,  субпродуктов  или  крови  животных,  из  мяса  и

субпродуктов  птицы, упакованных в потребительскую упаковку, с 24 ноября

2025 г. по 28 февраля 2026 г. (включительно);

     б) полуфабрикатов  и  замороженной пищевой продукции, упакованных в

потребительскую  упаковку,  с  24 ноября  2025 г.  по 31 августа 2026 г.

(включительно).

     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации

эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  мясных изделий,

включая  изделия  колбасные  и  аналогичную  пищевую  продукцию из мяса,

субпродуктов    или  крови  животных,  из  мяса  и  субпродуктов  птицы,

упакованных    в  потребительскую  упаковку,  а  также  эксперимента  по

маркировке    средствами  идентификации  полуфабрикатов  и  замороженной

пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку;

     перечень  мясных  изделий,  включая изделия колбасные и аналогичную

пищевую  продукцию  из  мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и

субпродуктов  птицы,  упакованных  в  потребительскую  упаковку, а также

полуфабрикатов    и    замороженной  пищевой  продукции,  упакованных  в

потребительскую упаковку, подлежащих маркировке средствами идентификации

в  рамках  эксперимента  по  маркировке  мясных изделий, включая изделия

колбасные  и  аналогичную  пищевую  продукцию  из мяса, субпродуктов или

крови    животных,    из   мяса  и  субпродуктов  птицы,  упакованных  в

потребительскую  упаковку, а также эксперимента по маркировке средствами

идентификации    полуфабрикатов    и   замороженной  пищевой  продукции,

упакованных в потребительскую упаковку.

     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,

уполномоченными  на  обеспечение  проведения  экспериментов, указанных в

пункте  1 настоящего  постановления  (далее  -  эксперименты),  являются

Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,

Министерство    цифрового    развития,  связи  и  массовых  коммуникаций

Российской    Федерации,  Министерство  сельского  хозяйства  Российской

Федерации,  Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба,

Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и

благополучия    человека,    Федеральная    служба  по  ветеринарному  и

фитосанитарному  надзору  и  Федеральная  служба безопасности Российской

Федерации (далее - уполномоченные органы).

     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной

ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на

безвозмездной    основе    функций   оператора  информационной  системы,

используемой  в  целях  проведения экспериментов (далее - информационная

система).

     5. Рекомендовать    оператору  информационной  системы  разработать

требования  к  информационной  системе и требования к обеспечению защиты

информации,    содержащейся  в  информационной  системе,  и  обеспечению

информационной              безопасности        при        использовании

информационно-коммуникационных  технологий  в  рамках  экспериментов  до

30 ноября 2025 г.

     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации

обеспечить:

     а) координацию создания и функционирования информационной системы;

     б) утверждение    требований  к  информационной  системе,  а  также

требований    к    обеспечению    защиты    информации,  содержащейся  в

информационной  системе,  и  обеспечению информационной безопасности при

использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках

экспериментов до 5 декабря 2025 г.;

     в) разработку  и  утверждение  по  согласованию  с  уполномоченными

органами    методических  рекомендаций  по  проведению  экспериментов  и

плана-графика проведения экспериментов:

     до 12 декабря 2025 г. в рамках эксперимента, указанного в подпункте

"а" пункта 1 настоящего постановления;

     до 15 декабря 2025 г. в рамках эксперимента, указанного в подпункте

"б" пункта 1 настоящего постановления;

     г) совместно    с    уполномоченными   органами  проведение  оценки

результатов  экспериментов  и  представление  в Правительство Российской

Федерации:

     доклада  до  20 января  2026 г.  и  доклада до 28 февраля 2026 г. в

рамках эксперимента, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 настоящего

постановления;

     доклада  до  16 февраля  2026 г.  и доклада до 31 августа 2026 г. в

рамках эксперимента, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 настоящего

постановления.

     7. Министерству    сельского    хозяйства    Российской   Федерации

обеспечивать  координацию и мониторинг работы участников оборота товаров

(производители,  импортеры,  организации  оптовой  и  розничной торговли

мясных    изделий,  включая  изделия  колбасные  и  аналогичную  пищевую

продукцию    из  мяса,  субпродуктов  или  крови  животных,  из  мяса  и

субпродуктов  птицы,  упакованных  в  потребительскую  упаковку, а также

полуфабрикатов    и    замороженной  пищевой  продукции,  упакованных  в

потребительскую упаковку), участвующих в экспериментах.

     8. Федеральной  службе  по ветеринарному и фитосанитарному надзору,

Федеральной    налоговой    службе,   Федеральной  таможенной  службе  и

Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и

благополучия  человека  при  осуществлении  полномочий  в  установленных

сферах    ведения    обеспечивать  информационное  взаимодействие  своих

информационных  систем  с информационной системой с использованием ранее

размещенной   в  них  информации,  а  также  учет  сведений,  переданных

участниками    оборота    товаров,   указанными  в  пункте  7 настоящего

постановления,  участвующими в экспериментах, в информационную систему в

рамках экспериментов, в том числе в части учета сведений, содержащихся в

подсистеме  национального  каталога маркированных товаров информационной

системы.

     9. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных

настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной

предельной  численности  работников  уполномоченных  органов и бюджетных

ассигнований,  предусмотренных  им  на  руководство и управление в сфере

установленных функций.

     10. В     целях    обеспечения    информационного    взаимодействия

уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на

безвозмездной  основе  к  единой  системе межведомственного электронного

взаимодействия  в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации    от    8 сентября    2010 г.    N 697    "О  единой  системе

межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства

                                                    Российской Федерации

                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                             от 17 ноября 2025 г. N 1823

                               Положение                                

            о проведении на территории Российской Федерации             

          эксперимента по маркировке средствами идентификации           

        мясных изделий, включая изделия колбасные и аналогичную         

      пищевую продукцию из мяса, субпродуктов или крови животных,       

      из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую       

        упаковку, а также эксперимента по маркировке средствами         

          идентификации полуфабрикатов и замороженной пищевой           

           продукции, упакованных в потребительскую упаковку            

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на

территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами

идентификации  мясных  изделий,  включая изделия колбасные и аналогичную

пищевую  продукцию  из  мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и

субпродуктов  птицы,  упакованных  в  потребительскую  упаковку, а также

эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации полуфабрикатов и

замороженной  пищевой  продукции, упакованных в потребительскую упаковку

(далее соответственно - товар, эксперименты).

     2. Целями экспериментов являются:

     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

экспериментов,  а  также  с  производителями, импортерами, организациями

оптовой и розничной торговли товаров (далее - участники оборота товаров)

состава  сведений  о  товаре,  позволяющих  однозначно  идентифицировать

единицу товара;

     б) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки

средствами    идентификации   товаров  для  обеспечения  противодействия

незаконному ввозу, производству и обороту товаров, а также для повышения

собираемости налогов и таможенных платежей;

     в) определение  технических  возможностей  информационной  системы,

используемой  в  целях  проведения экспериментов (далее - информационная

система),  в  том числе ее интеграции с государственными информационными

системами  федеральных  органов исполнительной власти, уполномоченных на

обеспечение проведения экспериментов;

     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной

власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота товаров;

     д) осуществление  участниками оборота товаров первичного наполнения

подсистемы  национального  каталога маркированных товаров информационной

системы  сведениями  о  товаре, позволяющими однозначно идентифицировать

единицу товара;

     е) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство

Российской  Федерации,  регламентирующее  оборот  товаров, участвующих в

экспериментах;

     ж) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной

номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского

экономического союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по

видам    экономической    деятельности  товаров,  подлежащих  маркировке

средствами идентификации.

     3. Участниками экспериментов являются:

     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на

обеспечение проведения экспериментов;

     б) участники оборота товаров;

     в) операторы электронного документооборота;

     г) операторы фискальных данных;

     д) оператор информационной системы.

     4. Участники экспериментов, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта

3 настоящего   Положения,  участвуют  в  экспериментах  на  добровольной

основе.  Для  участия  в  экспериментах участники оборота товаров подают

заявки  в  соответствии  с  методическими  рекомендациями,  указанными в

пункте 5 настоящего Положения.

     5. Для    проведения    каждого    из  экспериментов  Министерством

промышленности   и  торговли  Российской  Федерации  по  согласованию  с

федеральными    органами    исполнительной  власти,  уполномоченными  на

обеспечение    проведения    экспериментов,   утверждаются  методические

рекомендации, в том числе по следующим вопросам:

     а) маркировка  товаров  средствами  идентификации, в том числе виды

используемых    в    экспериментах    средств  идентификации,  структура

информации,    указываемой    в   средствах  идентификации,  способы  их

формирования и нанесения;

     б) подача  заявки  на  участие  в экспериментах и прилагаемых к ней

документов;

     в) регистрация участников оборота товаров в информационной системе;

     г) взаимодействие  информационной  системы  с иными информационными

системами участников экспериментов;

     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав

представляемых участниками экспериментов сведений;

     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных

товаров    информационной   системы,  используемой  в  целях  проведения

экспериментов,    сведениями  о  товаре,  позволяющими  идентифицировать

единицу товара;

     ж) функции участников экспериментов и порядок их взаимодействия.

     6. Оператор    информационной    системы    в    период  проведения

экспериментов  предоставляет участникам оборота товаров коды маркировки,

необходимые  для  формирования  средств  идентификации, на безвозмездной

основе.

                                                               Утвержден

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                             от 17 ноября 2025 г. N 1823

                                Перечень                                

        мясных изделий, включая изделия колбасные и аналогичную         

      пищевую продукцию из мяса, субпродуктов или крови животных,       

      из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую       

        упаковку, а также полуфабрикатов и замороженной пищевой         

     продукции, упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих      

       маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента        

        по маркировке мясных изделий, включая изделия колбасные         

    и аналогичную пищевую продукцию из мяса, субпродуктов или крови     

          животных, из мяса и субпродуктов птицы, упакованных           

     в потребительскую упаковку, а также эксперимента по маркировке     

         средствами идентификации полуфабрикатов и замороженной         

   пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку(1), (2)    

┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│         Наименование товара          │      Код ТН ВЭД ЕАЭС(3)       │

├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│Мясные продукты, за исключением       │0209                           │

│консервированной продукции            ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 11                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 12                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 19                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 20                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 100 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 210 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 290 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 310 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 390 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 410 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 490 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 510 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 590 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 710 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 790 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0210 99 850 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1501 10 900 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1501 20 900 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1501 90 000 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1601 00                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1602 (4)                       │

├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│Полуфабрикаты                         │0201                           │

│(за исключением кулинарных изделий),  ├───────────────────────────────┤

│тушки птиц, туши и замороженные       │0202                           │

│продукты, включая замороженные        ├───────────────────────────────┤

│полуфабрикаты, кулинарные изделия,    │0203                           │

│тушки птиц, туши, пищевую рыбную      ├───────────────────────────────┤

│продукцию, овощи, фрукты, ягоды, грибы│0204                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0205 00                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0206                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0207                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0208                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0209                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0304                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0306                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0307                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0710                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │0811                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1501 10 900 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1501 20 900 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1501 90 000 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1601 00                        │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1602 (4)                       │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1604 (4)                       │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1901 20 000 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1902                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1904 90 100 0                  │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │1905 90 (5)                    │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │2003 (4)                       │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │2004                           │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │2005 (4)                       │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │2104 (4)                       │

│                                      ├───────────────────────────────┤

│                                      │2106,                          │

│                                      │(за исключением 2106 10,       │

│                                      │2106 90 200 0, 2106 90 400 0,  │

│                                      │2106 90 520 0, 2106 90 540 0,  │

│                                      │2106 90 580 0, 2106 90 980 1,  │

│                                      │2106 90 980 2, 2106 90 980 3,  │

│                                      │2106 90 980 5)                 │

└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

     __________

     (1)За  исключением  товаров,  относящихся  к  биологически активным

добавкам к пище, пищевой продукции для питания спортсменов, беременных и

кормящих    женщин,  пищевой  продукции  для  диетического  лечебного  и

диетического  профилактического  питания,  а  также  к  сухим смесям для

питания  детей раннего возраста, имеющим соответствующие свидетельства о

государственной регистрации продукции.

     (2)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо

руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.

     (3)За   исключением  продукции,  подлежащей  маркировке  средствами

идентификации  в  соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации  от  27 мая  2024 г.  N 677  "Об утверждении Правил маркировки

отдельных    видов    консервированных    продуктов,    упакованных    в

потребительскую    упаковку,  средствами  идентификации  и  особенностях

внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом

товаров,  подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в

отношении  отдельных  видов  консервированных продуктов", постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  30 ноября  2024 г.  N 1682 "Об

утверждении  Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой

продукции,    упакованной    в    потребительскую  упаковку,  средствами

идентификации  и  особенностях  внедрения государственной информационной

системы    мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих  обязательной

маркировке    средствами  идентификации,  в  отношении  отдельных  видов

бакалейной  и  иной  пищевой  продукции,  упакованной  в потребительскую

упаковку"  и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая

2025 г.    N 818  "Об  утверждении  Правил  маркировки  отдельных  видов

сладостей    и   кондитерских  изделий,  упакованных  в  потребительскую

упаковку,    средствами    идентификации    и    особенностях  внедрения

государственной  информационной системы мониторинга за оборотом товаров,

подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении

отдельных    видов  сладостей  и  кондитерских  изделий,  упакованных  в

потребительскую упаковку".

     (4)За исключением консервированной продукции для детей до 1 года.

     (5)За исключением хлеба и хлебобулочных изделий.