:: Главная » Документы ВЭД »  

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 22.08.2023 N 12...

О КОМПАНИИ

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

ПОДДЕРЖКА

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ

WEB-СЕРВИСЫ

ЗАГРУЗИТЬ

 

 

Найти :  

 

ПОСЛЕДНИЕ ВЕРСИИ ПРОГРАММ

"Магистр-Информ", версия 1203

"Магистр-Декларант.ЭД", версия 1572

"Программа САО ГТД.ЭД", версия 1343

"Справочно-информационная система декларанта", версия 1333

"Магистр-Контроль", версия 932

"Магистраль", версия 387

"Мастер СВХ", версия 324

"Магистр-Эксперт", версия 406

"Шлюз ЭД", версия 14

"Магистр Отчётов", версия 82

"Мастер Сделок", версия 84

"Агент Доставки", версия 34

 

все последние версии 

 

06 сентября 2023


Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.08.2023 N 128
 
                   ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ                   
                                КОЛЛЕГИЯ                               

                                РЕШЕНИЕ                                 

                      от 22 августа 2023 г. N 128                       

          О некоторых вопросах применения навигационных пломб           

     В  соответствии  с  подпунктом 3 пункта 2 статьи 3 и абзацем вторым
пункта  1 статьи  8 Соглашения  о применении в Евразийском экономическом
союзе  навигационных  пломб  для  отслеживания  перевозок  от  19 апреля
2022 года    и  пунктами  46 и  47 приложения  N 2 к  Регламенту  работы
Евразийской   экономической  комиссии,  утвержденному  Решением  Высшего
Евразийского    экономического    совета  от  23 декабря  2014 г.  N 98,
Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  совершения  операций  по  наложению (снятию) навигационных
пломб на таможенной территории Евразийского экономического союза;
     Порядок  передачи,  хранения  документов  (сведений)  и уничтожения
(стирания) записанной ранее информации на период отслеживания конкретной
перевозки.
     2. Определить, что:
     а) лицами,   ответственными  за  обеспечение  объекта  отслеживания
необходимым    количеством    навигационных  пломб,  являются  заказчики
(потребители)    услуг    по    отслеживанию   перевозки  с  применением
навигационных       пломб    (отправитель,    экспедитор,    перевозчик,
получатель);
     б) местами  наложения  (снятия)  навигационных  пломб на таможенной
территории Евразийского экономического союза являются:
     при  таможенной  процедуре  таможенного транзита - зоны таможенного
контроля;
     при  таможенной  процедуре  экспорта  -  зоны таможенного контроля,
территории  отправителя  или  иные  места,  если  такие места определены
законодательством    государств  -  членов  Евразийского  экономического
союза (далее - государства-члены);
     при  перемещении  между  государствами-членами  в  рамках  взаимной
торговли:
     для товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 3 Соглашения о
применении  в  Евразийском  экономическом  союзе навигационных пломб для
отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года:
     местом  наложения  -  территория  отправителя  или иные места, если
такие места определены законодательством государств-членов;
     местом снятия - территория получателя;
     для    товаров,    в   отношении  которых  применяются  специальные
экономические меры:
     местом  наложения  -  территория  отправителя  или иные места, если
такие места определены законодательством государств-членов;
     местом   снятия  -  место  убытия  с  территории  государства-члена
товаров,  к  которым  применяются такие меры, либо территория получателя
при прибытии указанных товаров в место назначения;
     в) лицами,    налагающими  (снимающими)  навигационные  пломбы  при
помещении  товаров  под  таможенную  процедуру  таможенного  транзита  и
таможенную    процедуру   экспорта,  а  также  при  перемещении  товаров
между государствами-членами в рамках взаимной торговли, являются:
     национальный оператор;
     иные    лица,    если    такие  лица  определены  законодательством
государств-членов;
     г) лицами,  присутствующими  при  наложении  (снятии) навигационных
пломб, являются:
     при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
или таможенную процедуру экспорта:
     при    автомобильных  перевозках  -  перевозчик,  должностное  лицо
таможенного органа (в случае принятия им такого решения);
     при железнодорожных перевозках:
     перевозчик  - в случае осуществления операций по наложению (снятию)
навигационных  пломб  в определенных настоящим Решением местах наложения
(снятия),    находящихся    непосредственно   на  путях  железнодорожной
станции;
     отправитель  или  декларант  -  в  случае осуществления операций по
наложению  навигационных  пломб в определенных настоящим Решением местах
наложения, находящихся не на путях железнодорожной станции;
     получатель  либо  владелец  зоны  таможенного  контроля  - в случае
осуществления  операций  по  снятию  навигационных  пломб в определенных
настоящим    Решением    местах    снятия,    находящихся  не  на  путях
железнодорожной станции;
     должностное  лицо  таможенного органа - в случае принятия им такого
решения;
     при   перемещении  товаров  между  государствами-членами  в  рамках
взаимной торговли:
     при    автомобильных  перевозках  -  перевозчик,  должностное  лицо
контролирующего органа (в случае принятия им такого решения);
     при железнодорожных перевозках:
     перевозчик  - в случае осуществления операций по наложению (снятию)
навигационных  пломб  в определенных настоящим Решением местах наложения
(снятия),    находящихся    непосредственно   на  путях  железнодорожной
станции;
     отправитель    -  в  случае  осуществления  операций  по  наложению
навигационных  пломб в определенных настоящим Решением местах наложения,
находящихся не на путях железнодорожной станции;
     получатель    -    в    случае  осуществления  операций  по  снятию
навигационных  пломб  в  определенных  настоящим Решением местах снятия,
находящихся не на путях железнодорожной станции;
     должностное  лицо  контролирующего  органа  -  в случае принятия им
такого решения;
     д) лицами,    налагающими    (снимающими)  навигационные  пломбы  и
присутствующими  при  таком наложении (снятии), при снятии навигационных
пломб  в  пути  следования  (перевозки)  без  прекращения  наблюдения за
объектом    отслеживания    или   замене  навигационной  пломбы  в  пути
следования    (перевозки)    объекта    отслеживания  и  их  последующем
наложении, являются:
     должностное  лицо  таможенного  или  иного  контролирующего  органа
государства-члена,  на территории которого возникла необходимость снятия
(замены) навигационной пломбы;
     национальный  оператор  или  перевозчик - с разрешения должностного
лица  таможенного или иного контролирующего органа государства-члена, на
территории    которого    возникла    необходимость    снятия   (замены)
навигационной пломбы.
     3. Настоящее  Решение  вступает  в силу по истечении 30 календарных
дней с даты его официального опубликования.
                                                                            
Председатель Коллегии                                                      
Евразийской экономической комиссии                          М.Мясникович
                                                                           
                                                               Утвержден
                                                       Решением Коллегии
                                      Евразийской экономической комиссии
                                             от 22 августа 2023 г. N 128
                                      
                                Порядок                                
     совершения операций по наложению (снятию) навигационных пломб     
      на таможенной территории Евразийского экономического союза      

     1. Настоящий  Порядок  определяет  операции  по  наложению (снятию)
навигационных    пломб,  применяемых  в  соответствии  с  Соглашением  о
применении    в  Евразийском  экономическом  союзе  навигационных  пломб
для    отслеживания    перевозок    от   19 апреля  2022 года  (далее  -
Соглашение)    на   таможенной  территории  Евразийского  экономического
союза (далее - Союз), и порядок их совершения.
     2. Понятия,    используемые  в  настоящем  Порядке,  применяются  в
значениях, определенных Соглашением.
     3. При  наложении  навигационной  пломбы  национальный  оператор, в
информационной  системе  которого зарегистрирована навигационная пломба,
подтверждает    возможность    ее    использования    для   отслеживания
перевозки  объектов  отслеживания  по  территориям  государств  - членов
Союза   (далее  -  государства-члены),  в  том  числе  состояние  уровня
заряда    источника   питания  (аккумулятора)  навигационной  пломбы  на
уровне не ниже 75 процентов.
     Наложение навигационной пломбы, в отношении которой не подтверждена
возможность ее использования для отслеживания перевозки, не допускается.
     4. Навигационные пломбы налагаются без повреждения ранее наложенных
таможенных пломб и печатей, иных пломб, запорно-пломбировочных устройств
с  обеспечением  возможности  прочтения  уникального  идентификационного
номера, нанесенного на корпус навигационной пломбы.
     5. Навигационная    пломба    должна   быть  наложена  на  запорные
приспособления  дверей и системы закрывания грузовых помещений (отсеков)
транспортного    средства  (контейнера),  в  которых  находятся  объекты
отслеживания,        способом,        исключающим      возможность    ее
несанкционированного   снятия  без  повреждения  элемента  пломбирования
и    несанкционированного    доступа    к    объектам  отслеживания  без
нарушения   целостности  грузового  отсека  (с  учетом  пункта  3 статьи
6 Соглашения).
     На    иное    место  транспортного  средства  либо  на  сам  объект
отслеживания   навигационная  пломба  должна  быть  наложена  (с  учетом
особенностей    вида  транспортного  средства  и  технологии  перевозки)
способом,    исключающим   возможность  ее  несанкционированного  снятия
без повреждения элемента пломбирования.
     6. Операции   по  наложению  (снятию)  навигационных  пломб  должны
осуществляться:
     а) при    отслеживании    перевозок,  осуществляемых  автомобильным
транспортом, - в возможно короткие сроки;
     б) при    отслеживании  перевозок,  осуществляемых  железнодорожным
транспортом,  -  в пределах времени, необходимого на обработку поездов в
соответствии с технологическими процессами работы станций.
     7. При  совершении  операций  по  наложению  (снятию) навигационных
пломб  национальный  оператор  государства-члена, на территории которого
начинается  (завершается)  отслеживание  перевозки,  фиксирует  в  своей
информационной системе:
     а) фамилию,    имя,  отчество  (при  наличии)  представителя  лица,
осуществляющего  наложение  (снятие) навигационных пломб, и наименование
такого лица;
     б) факт  присутствия  должностного  лица  контролирующего органа (в
случае  его  присутствия при наложении (снятии) навигационной пломбы) (в
Республике     Армения    и    Кыргызской    Республике    дополнительно
фиксируются    фамилия,    имя,    отчество    (при    наличии)   такого
должностного лица).
     8. При  сборе, обработке, хранении и передаче информации, указанной
в       пункте    7 настоящего    Порядка,    национальным    оператором
государства-члена,   на  территории  которого  начинается  (завершается)
отслеживание    перевозки,    должны   приниматься  исчерпывающие  меры,
отвечающие  требованиям  в  области  защиты  информации в соответствии с
законодательством этого государства-члена.
     9. В  случае  если  контролирующим  органом  государства-члена,  на
территории которого начинается отслеживание перевозки, принято решение о
присутствии    его    должностного   лица  при  наложении  навигационной
пломбы,    такое   должностное  лицо  проверяет  соответствие  наложения
навигационных    пломб  требованиям,  указанным  в  пункте  5 настоящего
Порядка,    исходя    из    принципа    выборочности,   в  том  числе  с
использованием  системы  управления  рисками,  и  (или) при предъявлении
объектов отслеживания.
     10. Навигационная  пломба  снимается  после  ее деактивации в месте
снятия на таможенной территории Союза.
     Навигационная  пломба  может быть снята без деактивации в месте, не
являющемся  местом  снятия,  в  случаях,  определенных  в соответствии с
пунктом 1 статьи 10 Соглашения.
     11. Навигационная    пломба   может  быть  удалена  без  разрешения
контролирующего   органа  в  случае,  если  существует  реальная  угроза
уничтожения,   безвозвратной  утраты  или  существенной  порчи  объектов
отслеживания.
     Об    осуществлении    указанных    действий   перевозчик  или  его
представитель    незамедлительно    сообщает    контролирующему   органу
государства-члена,    на  территории  которого  возникла  такая  угроза.
Для    подтверждения  факта  возникновения  обстоятельств,  указанных  в
абзаце  первом  настоящего  пункта,  перевозчиком  также  представляются
документы   (при  наличии),  предусмотренные  международными  договорами
государств-членов    с  третьей  стороной,  актами,  входящими  в  право
Союза,  и  (или)  законодательством  государства-члена  или государства,
не  являющегося  членом  Союза,  на  территории  которого возникли такие
обстоятельства.
                  
                                                               Утвержден
                                                       Решением Коллегии
                                      Евразийской экономической комиссии
                                             от 22 августа 2023 г. N 128
                                    
                                Порядок                                
         передачи, хранения документов (сведений) и уничтожения        
            (стирания) записанной ранее информации на период           
                   отслеживания конкретной перевозки                   

     1. Настоящий    Порядок   определяет  правила  передачи  документов
(сведений),  указанных  в  пункте  2 статьи  7 и  (или)  определенных  в
соответствии    с    пунктом    3 статьи  7 Соглашения  о  применении  в
Евразийском      экономическом    союзе    навигационных    пломб    для
отслеживания  перевозок  от  19 апреля  2022 года  (далее - Соглашение),
хранения    таких    документов   (сведений)  и  уничтожения  (стирания)
записанной    ранее    информации   на  период  отслеживания  конкретной
перевозки.
     2. В  случае  принятия контролирующим органом государства-члена, на
территории    которого  начинается  отслеживание  перевозки,  решения  о
применении    навигационной    пломбы,   такой  контролирующий  орган  с
учетом    единых    мер   защиты  информации,  определенных  Евразийской
экономической    комиссией    (далее    -  Комиссия),  с  использованием
информационной   системы  передает  уполномоченному  оператору  (органу)
своего  государства  -  члена  Евразийского  экономического союза (далее
-    государство-член)    документы    (сведения),  указанные  в  пункте
1 настоящего  Порядка,  и  информирует  его  о  разрешении  активировать
навигационную пломбу.
     Уполномоченный  оператор  (орган)  государства-члена, на территории
которого   начинается  отслеживание  перевозки,  передает  полученные  в
соответствии    с    абзацем    первым    настоящего   пункта  документы
(сведения),    а    также    информацию    о    разрешении  активировать
навигационную        пломбу        национальному     оператору    своего
государства-члена,    за    исключением    случаев,    когда   указанные
национальный    оператор  и  уполномоченный  оператор  (орган)  являются
одним лицом.
     3. Национальный  оператор государства-члена, на территории которого
начинается отслеживание, после получения в соответствии с абзацем вторым
пункта    2 настоящего    Порядка    документов    (сведений),  а  также
информации  о  разрешении  активировать  навигационную  пломбу  передает
полученные    документы  (сведения)  в  навигационную  пломбу  с  учетом
единых  мер  защиты  информации,  содержащейся  в  навигационной пломбе,
определенных    Комиссией,    и    требований   к  организации  хранения
электронных  документов  и  (или)  сведений  из документов, содержащихся
в  навигационной  пломбе  на  период  отслеживания конкретной перевозки,
определенных    в    соответствии   с  абзацем  вторым  пункта  4 статьи
7 Соглашения,    до    активации    такой    навигационной   пломбы,  за
исключением случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
     4. В    случае    если   навигационная  пломба  зарегистрирована  в
информационной  системе национального оператора иного государства-члена,
чем      государство-член,    на    территории    которого    начинается
отслеживание        перевозки,     уполномоченный    оператор    (орган)
государства-члена,    на  территории  которого  начинается  отслеживание
перевозки,    передает   полученные  в  соответствии  с  абзацем  первым
пункта    2 настоящего    Порядка    документы    (сведения),   а  также
информацию    о    разрешении    активировать    навигационную    пломбу
национальному    оператору,    в    информационной    системе   которого
зарегистрирована    навигационная    пломба,    через    уполномоченного
оператора (орган) такого государства-члена.
     5. Национальный    оператор,   в  информационной  системе  которого
зарегистрирована  навигационная пломба, после получения в соответствии с
пунктом    4 настоящего    Порядка    документов   (сведений),  а  также
информации  о  разрешении  активировать  навигационную  пломбу  удаленно
с    использованием  этой  информационной  системы  передает  полученные
документы   (сведения)  в  навигационную  пломбу  с  учетом  единых  мер
защиты      информации,    содержащейся    в    навигационной    пломбе,
определенных    Комиссией,    и    требований   к  организации  хранения
электронных  документов  и  (или)  сведений  из документов, содержащихся
в  навигационной  пломбе  на  период  отслеживания конкретной перевозки,
определенных    в    соответствии   с  абзацем  вторым  пункта  4 статьи
7 Соглашения,    до    активации    такой    навигационной   пломбы,  за
исключением случая, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
     6. Перед    осуществлением    передачи    документов  (сведений)  в
навигационную  пломбу в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка
национальный     оператор,    в    информационной    системе    которого
зарегистрирована  эта  пломба,  уничтожает  (стирает)  находящиеся в ней
документы    (сведения),    за    исключением   сведений  об  уникальном
идентификационном    номере    навигационной    пломбы    и  сведений  о
национальном    операторе,    в   информационной  системе  которого  она
зарегистрирована.
     7. На   период  отслеживания  конкретной  перевозки  с  применением
навигационной пломбы подлежат хранению документы (сведения), полученные:
     а) в  соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка - в
информационной  системе  национального  оператора  государства-члена, на
территории которого начинается отслеживание перевозки;
     б) в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка - в информационной
системе    национального    оператора,    в    которой  зарегистрирована
навигационная пломба.
     8. В   случае  неисправности  информационных  систем,  используемых
национальным    оператором  государства-члена,  на  территории  которого
начинается   отслеживание  перевозки,  и  (или)  таможенными  или  иными
контролирующими        органами,    вызванной    техническими    сбоями,
нарушениями   в  работе  средств  связи  (телекоммуникационных  сетей  и
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"),   отключением
электроэнергии,    препятствующими   передаче  документов  (сведений)  в
навигационную  пломбу  до  ее  активации,  их  передача  в навигационную
пломбу осуществляется:
     в    срок,    не   превышающий  15 минут  с  момента  возникновения
обстоятельств,  указанных  в  абзаце  первом  настоящего  пункта, либо в
меньший   срок,  если  это  влияет  на  технологический  процесс  работы
станций   (при  железнодорожных  перевозках),  -  в  отношении  товаров,
перевозимых    в    соответствии  с  таможенной  процедурой  таможенного
транзита    либо    вывозимых    с  таможенной  территории  Евразийского
экономического    союза    в    соответствии   с  таможенной  процедурой
экспорта;
     после  устранения  указанных  в  абзаце  первом  настоящего  пункта
обстоятельств  -  при  перемещении товаров между государствами-членами в
рамках взаимной торговли.
     Передача  документов  (сведений)  в  соответствии  с  пунктами  3 и
5 настоящего  Порядка  в  навигационную  пломбу должна быть завершена до
убытия    объекта   отслеживания  с  территории  государства-члена,  где
началось отслеживание перевозки.
     В случае незавершения передачи документов (сведений) в соответствии
с  пунктами  3 и  5 настоящего  Порядка в навигационную пломбу до убытия
объекта   отслеживания  с  территории  государства-члена,  где  началось
отслеживание        перевозки,      национальным    оператором    такого
государства-члена       осуществляются    действия,    определенные    в
соответствии с пунктом 3 статьи 11 Соглашения.
     9. На   период  отслеживания  конкретной  перевозки  с  применением
навигационной    пломбы   документы  (сведения),  содержащиеся  в  такой
навигационной    пломбе,   могут  быть  считаны  посредством  применения
специальных    устройств,    подключенных    к  информационным  системам
уполномоченных       операторов    (органов)    государств-членов,    по
территориям    которых    перевозятся    (будут   перевозиться)  объекты
отслеживания,    с  учетом  реализации  единых  мер  защиты  информации,
содержащейся    в    навигационной   пломбе,  определенных  Комиссией  в
соответствии с пунктом 4 статьи 7 Соглашения.
     10. Записанная  ранее  информация (информация, записанная на период
отслеживания конкретной перевозки) подлежит уничтожению (стиранию) после
деактивации навигационной пломбы:
     а) из    навигационной    пломбы,   используемой  при  отслеживании
конкретной  перевозки  национальным оператором, в информационной системе
которого    зарегистрирована    навигационная    пломба,    удаленно   с
использованием такой информационной системы;
     б) из    информационных    систем   национальных  и  уполномоченных
операторов    (органов)   государств-членов,  которым  такая  информация
передавалась в течение периода отслеживания конкретной перевозки.
                                
 
назад


О компании    |    Продукты и услуги    |    Поддержка    |    Личный кабинет    |    Web-сервисы    |    Загрузить

 

 

 

Copyright © ООО "Сигма-Софт", 1992-2024