| |
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
30 июня 2023 г. N 108н
Об определении
порядка совершения таможенных операций в отношении
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
из Российской Федерации, в том числе связанных с выпуском
таких товаров и проставлением соответствующих отметок,
посредством информационных систем таможенных органов
с участием или без участия должностных лиц таможенных
органов, а также условий использования документов,
предусмотренных актами Всемирного почтового союза
и сопровождающих международные почтовые отправления,
в качестве декларации на товары при таможенном
декларировании товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, в соответствии с таможенной
процедурой экспорта
В соответствии с частями 3, 9, 12 и 13 статьи 203 Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 1 Положения
о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня
2004 г. N 329, приказываю:
1. Определить порядок совершения таможенных операций в отношении
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях из
Российской Федерации, в том числе связанных с выпуском таких
товаров и проставлением соответствующих отметок, посредством
информационных систем таможенных органов с участием или без
участия должностных лиц таможенных органов согласно приложению
N 1 к настоящему приказу.
2. Определить условия использования документов, предусмотренных
актами Всемирного почтового союза и сопровождающих международные
почтовые отправления, в качестве декларации на товары при
таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, в соответствии с таможенной процедурой
экспорта согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными
органами возложить на временно исполняющего обязанности руководителя
Федеральной таможенной службы Давыдова Р.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после
дня его официального опубликования.
Министр А.Г.Силуанов
Зарегистрирован
в Минюсте РФ
18 августа 2023 г.
Регистрационный N 74890
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
Порядок
совершения таможенных операций в отношении
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
из Российской Федерации, в том числе связанных с выпуском
таких товаров и проставлением соответствующих отметок,
посредством информационных систем таможенных органов
с участием или без участия должностных лиц
таможенных органов
I. Общие положения
1. Таможенные операции, связанные с декларированием и выпуском
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (далее -
МПО) из Российской Федерации, совершаются с использованием
документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза
(далее - ВПС) и сопровождающих МПО, в качестве декларации на
товары (далее - ДТ) или ДТ. Таможенные операции, связанные с
убытием товаров, пересылаемых в МПО, из мест международного
почтового обмена (далее - ММПО) из Российской Федерации,
совершаются с использованием Единой автоматизированной
информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) с
участием или без участия должностных лиц таможенных органов.
2. Взаимодействие декларантов и назначенного оператора почтовой
связи с таможенными органами осуществляется посредством электронного
способа обмена информацией с использованием усиленных
квалифицированных электронных подписей в порядке, определенном
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной
подписи", в том числе сформированных для удостоверения операций,
выполняемых ЕАИС ТО в автоматическом режиме, без участия
должностных лиц таможенных органов.
II. Совершение таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых в МПО, при помещении под таможенную процедуру
экспорта с использованием ДТ или документов, предусмотренных
актами ВПС и сопровождающих МПО, в качестве ДТ
3. В целях таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО
(далее - товары), в соответствии с таможенной процедурой экспорта с
использованием документов, предусмотренных актами ВПС и
сопровождающих МПО, в качестве ДТ декларантом представляются
реестр документов, предусмотренных актами ВПС и сопровождающих
МПО, рекомендуемый образец и рекомендации по заполнению которого
приведены в приложениях N 1 и N 2 к условиям использования
документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и
сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве
декларации на товары при таможенном декларировании товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в
соответствии с таможенной процедурой экспорта, определенным
приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Реестр МПО), и
электронные документы и сведения из документов, составленных в
письменной форме (далее - электронные документы), по форматам и
структурам электронных документов, участвующих в обмене при
взаимодействии таможенных органов и заинтересованных лиц (далее -
требования к документам), разработанным ФТС России в соответствии
с частью 4 статьи 282 Федерального закона от 3 августа 2018 г.
N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
4. Реестр МПО в виде электронного документа, а также электронные
документы представляются декларантом с использованием
автоматизированной подсистемы "Личный кабинет", размещенной в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с
использованием программных средств, прошедших испытания в
порядке, утвержденном ФТС России в соответствии с частью 3 статьи
283 Федерального закона N 289-ФЗ, при соблюдении требований по
обеспечению защиты информации, установленных законодательством
Российской Федерации об информации, информационных технологиях и
о защите информации, а также в области персональных данных.
5. Реестр МПО представляется декларантом в отношении товаров,
пересылаемых не более чем в 100 МПО.
6. В случае если подача Реестра МПО не сопровождалась
представлением документов, подтверждающих заявленные сведения,
таможенный орган с использованием ЕАИС ТО в срок, предусмотренный
пунктом 3 статьи 119 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза (1) (далее - Кодекс Союза), запрашивает у
декларанта документы, подтверждающие такие сведения.
_________________
(1) Является обязательным в Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации
Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза",
вступил в силу 1 января 2018 г.
7. Декларант не позднее чем за 4 часа до истечения срока,
указанного в пункте 3 статьи 119 Кодекса Союза, представляет в ЕАИС ТО
запрошенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка
документы.
8. В отношении Реестра МПО в ЕАИС ТО в автоматическом режиме
проводятся форматно-логический контроль (далее - ФЛК) соответствия
формату и структуре электронных документов требованиям к
документам, а также проверка подлинности электронной подписи
декларанта.
В случае выявления ошибок при ФЛК декларанту из ЕАИС ТО
автоматически направляется электронное сообщение, содержащее перечень
выявленных ошибок, для их устранения и повторного представления
Реестра МПО.
9. После прохождения ФЛК в ЕАИС ТО в автоматическом режиме
проводится проверка отсутствия оснований, установленных пунктом
5 статьи 111 Кодекса Союза (далее - основания для отказа в
регистрации Реестра МПО).
В случае установления оснований для отказа в регистрации Реестра
МПО декларанту автоматически из ЕАИС ТО направляется решение об отказе
в регистрации Реестра МПО с указанием причин отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации Реестра
МПО в ЕАИС ТО Реестру МПО автоматически присваивается номер,
формируемый следующим образом:
XXXXXXXX/ДДММГГ/XXXXXXXXXXXXX, где
1 2 3
элемент 1 - код таможенного органа в соответствии с
классификатором таможенных органов государств - членов Евразийского
экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии от 2 сентября 2019 г. N 145 (2) (далее -
код таможенного органа);
_________________
(2) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным
Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации
Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу
1 июля 2020 г.
элемент 2 - дата регистрации Реестра МПО (день, месяц, две
последние цифры года);
элемент 3 - порядковый номер по сквозной нумерации в рамках
календарного года. В качестве первого символа проставляется заглавная
буква "Э".
Каждому документу, предусмотренному актами ВПС и сопровождающему
МПО, из Реестра МПО, в отношении которого не выявлены ошибки ФЛК и
отсутствуют основания для отказа в регистрации Реестра МПО, в
ЕАИС ТО автоматически присваивается регистрационный номер (далее
- регистрационный номер МПО), который формируется следующим
образом:
XXXXXXXX/ДДММГГ/XXXXXXXXXXXXX, где
1 2 3
элемент 1 - код таможенного органа;
элемент 2 - дата регистрации МПО (день, месяц, две последние
цифры года);
элемент 3 - уникальный номер МПО.
По документам, предусмотренным актами ВПС и сопровождающим МПО,
из Реестра МПО, в отношении которых выявлены ошибки ФЛК, в ЕАИС ТО
автоматически принимается решение об отказе в регистрации.
10. После присвоения номера Реестру МПО в ЕАИС ТО автоматически
осуществляется по каждому МПО:
1) выявление расхождений сведений, заявленных в Реестре МПО, со
сведениями из документов, представляемых с МПО, находящихся в
информационных ресурсах ЕАИС ТО;
2) проверка соблюдения прав на объекты интеллектуальной
собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского
экономического союза (далее - ЕАЭС) или в таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности в соответствии со статьей
385 Кодекса Союза и статьей 334 Федерального закона N 289-ФЗ
(далее - объекты интеллектуальной собственности);
3) проверка соблюдения условий выпуска товаров, установленных
пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза.
11. В целях выявления профилей рисков осуществляется анализ
сведений из Реестра МПО и представленных совместно с ним электронных
документов с использованием специальных программных средств ЕАИС
ТО, обеспечивающих реализацию системы управления рисками (далее -
СУР).
12. В ЕАИС ТО автоматически принимается решение об автоматическом
выпуске товаров МПО при соблюдении условий, установленных абзацами
вторым, третьим и четвертым пункта 5 Порядка совершения
таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в
выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления
решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока
такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о
принятии таких решений, утвержденного Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2017 г. N 188
(3) (далее - Порядок, утвержденный Решением N 188), и
направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
_________________
(3) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным
Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации
Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу
1 января 2018 г.
13. При условиях, предусмотренных пунктом 8 Порядка,
утвержденного Решением N 188, автоматический выпуск прекращается.
В случае прекращения автоматического выпуска посредством ЕАИС ТО
в отношении МПО декларанту автоматически направляется уведомление
"Требуется проведение таможенного контроля".
14. При прекращении автоматического выпуска и направлении
декларанту уведомления "Требуется проведение таможенного контроля"
дальнейшее совершение таможенных операций осуществляется в
таможенном органе, сведения о котором указаны в графе 19 Реестра
МПО (далее - таможенный орган контроля).
Таможенному органу контроля из ЕАИС ТО по всем МПО из Реестра
МПО, в отношении которых автоматический выпуск прекращен и направлено
уведомление "Требуется проведение таможенного контроля",
автоматически направляются сведения из Реестра МПО,
предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО и представленные
совместно с ним электронные документы, результаты автоматической
проверки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка,
информация о профилях рисков и содержащихся в них мерах по
минимизации рисков, выявленных при проверке Реестра МПО и
представленных совместно с ним электронных документов.
15. Таможенный орган контроля проводит проверку таможенных
документов с учетом информации, предусмотренной абзацем вторым пункта
14 настоящего Порядка, и в случае выявления рисков применяет меры
по минимизации рисков.
Если подача Реестра МПО не сопровождалась представлением
документов, подтверждающих сведения, заявленные в Реестре МПО,
таможенный орган контроля посредством ЕАИС ТО в отношении
проверяемых сведений в срок, предусмотренный пунктом 3 статьи
119 Кодекса Союза, запрашивает у декларанта документы, сведения о
которых указаны в Реестре МПО.
16. При проведении таможенного контроля с применением форм
таможенного контроля, предусмотренных статьями 327 и 328 Кодекса
Союза, или применении мер, обеспечивающих проведение таможенного
контроля, декларанту посредством ЕАИС ТО автоматически
направляется требование о предъявлении товаров и документов,
сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля или
сообщение в виде уведомления о применяемых мерах, обеспечивающих
проведение таможенного контроля.
17. В случае непредъявления товаров в сроки, установленные
пунктами 3 и 6 статьи 119 Кодекса Союза, таможенный орган контроля
автоматически посредством ЕАИС ТО принимает решение "Отказ в
выпуске. Товар не предъявлен". Принятое решение посредством ЕАИС
ТО направляется декларанту.
18. При предъявлении декларантом товаров и документов,
сопровождающих МПО, для проведения таможенного контроля должностным
лицом таможенного органа контроля:
1) посредством ЕАИС ТО фиксируется дата и время представления
документов по запросу таможенного органа;
2) осуществляется оценка рисков и выявление профилей рисков;
3) применяются меры по минимизации рисков.
19. При проведении таможенного контроля в форме таможенного
досмотра таможенный орган с использованием ЕАИС ТО:
1) фиксирует дату и время предъявления товаров для проведения
таможенного контроля;
2) проводит таможенный досмотр товаров с учетом положений пункта
3 статьи 317 Кодекса Союза.
При формировании акта таможенного досмотра (далее - АТД) из ЕАИС
ТО для оформления АТД автоматически загружаются сведения,
представленные в соответствии с графами 2 - 19 Реестра МПО.
По окончании таможенного досмотра АТД автоматически с
использованием ЕАИС ТО направляется декларанту.
20. В случае если по результатам проведения таможенного контроля
и проверки сведений, содержащихся в Реестре МПО, в документах,
сопровождающих МПО, принято решение о продлении срока выпуска
товаров в соответствии со статьей 119 Кодекса Союза, декларанту
из ЕАИС ТО автоматически направляется уведомление о продлении
срока выпуска товаров с указанием срока и причины продления.
21. В случае если по результатам проведения таможенного контроля
товаров, пересылаемых в МПО, и проверки сведений, содержащихся в
Реестре МПО, в документах, сопровождающих МПО, выявлены признаки
нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности,
таможенным органом в соответствии с положениями статьи
124 Кодекса Союза принимается решение о приостановлении срока
выпуска товаров.
Декларанту и правообладателю с использованием ЕАИС ТО
направляется уведомление о приостановлении срока выпуска товаров с
указанием причины, срока приостановления и сведений о товарах, в
отношении которых принято указанное решение. Также декларанту в
соответствии со статьей 124 Кодекса Союза сообщается наименование
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес в пределах места
нахождения правообладателя, а правообладателю - наименование
декларанта и его адрес в пределах места нахождения.
22. В случае если по результатам проверки сведений, содержащихся
в Реестре МПО и в документах, сопровождающих МПО, проведенной в
соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, а также при
проведении таможенного контроля в соответствии с пунктами 18 и
19 настоящего Порядка выявлено, что условия, предусмотренные
пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза в отношении товаров,
помещаемых под таможенную процедуру экспорта, не соблюдены и
выявлены основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 125 Кодекса
Союза, таможенным органом контроля с использованием ЕАИС ТО
принимается решение "Отказано в выпуске товаров".
При принятии решения об отказе в выпуске товаров декларанту
посредством ЕАИС ТО направляются информация о всех причинах,
послуживших основанием для такого отказа, и рекомендации по их
устранению.
Информация о принятом решении "Отказано в выпуске товаров"
посредством ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и
назначенному оператору почтовой связи.
23. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте
22 настоящего Порядка, а также при проведении таможенного контроля в
соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка установлено,
что условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 118 Кодекса Союза в
отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта,
соблюдены и не выявлены основания, предусмотренные пунктом
1 статьи 125 Кодекса Союза, таможенным органом контроля с
использованием ЕАИС ТО принимается решение "Выпуск товаров
разрешен".
Информация о принятом решении "Выпуск товаров разрешен"
посредством ЕАИС ТО автоматически направляется декларанту и
назначенному оператору почтовой связи.
24. Совершение таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых в МПО, при помещении под таможенную процедуру экспорта с
использованием ДТ осуществляется в соответствии с Порядком
использования Единой автоматизированной информационной системы
таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске
(отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска
таких товаров, а также при осуществлении в отношении них
таможенного контроля, утвержденным приказом ФТС России от
17 сентября 2013 г. N 1761 (зарегистрирован Минюстом России
28 февраля 2014, регистрационный N 31465).
25. После получения из ЕАИС ТО решения о выпуске товаров
декларант осуществляет передачу МПО в отделение почтовой связи (далее
- ОПС).
26. Сведения из Реестра МПО, предусмотренные графами 2 -
18 Реестра МПО, номер Реестра МПО, регистрационные номера МПО и
решения таможенного органа контроля по каждому МПО передаются
автоматически из ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи не
позднее 1 часа с момента принятия решения таможенным органом.
Если декларирование товаров осуществлялось с использованием ДТ,
назначенному оператору почтовой связи из ЕАИС ТО передаются сведения
из ДТ, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО, содержащиеся в
соответствующих графах ДТ, регистрационный номер ДТ, решения
таможенного органа по каждому МПО в составе одной ДТ.
Назначенный оператор почтовой связи после приема в ОПС МПО к
пересылке направляет в ЕАИС ТО сведения об уникальном номере принятого
МПО, о номере Реестра МПО или ДТ, о дате и времени приема МПО, о
весе брутто МПО и номере ОПС, принявшего МПО. Такие сведения
хранятся в ЕАИС ТО вместе с Реестром МПО.
III. Совершение таможенных операций, связанных с убытием
товаров, пересылаемых в МПО, из ММПО
27. После поступления в ММПО товаров, пересылаемых в МПО,
назначенный оператор почтовой связи направляет в ЕАИС ТО информацию
(далее - информация о прибытии), содержащую сведения о (об):
1) регистрационном номере МПО;
2) регистрационном номере Реестра МПО и уникальном номере МПО или
регистрационном номере ДТ, в случае если декларирование товаров
осуществлялось с использованием ДТ;
3) коде таможенного органа, в регионе деятельности которого
расположена зона таможенного контроля ММПО (далее - таможенный орган
ММПО);
4) дате и времени размещения МПО в зоне таможенного контроля
ММПО;
5) номере и дате документа, определенного актами ВПС,
оформленного назначенным оператором почтовой связи, предусмотренного
пунктом 2 статьи 317 Кодекса Союза (при наличии);
6) отсутствии расхождений сведений, полученных из ЕАИС ТО в
соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, со сведениями из
документов, сопровождающих поступившее МПО в ММПО. В случае их
расхождения назначенный оператор почтовой связи направляет в ЕАИС
ТО уточненные сведения из таких документов.
28. В отношении информации о прибытии посредством ЕАИС ТО
автоматически проводится ФЛК.
29. После прохождения ФЛК в случае отсутствия выявленных ошибок
посредством ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи
автоматически направляется сообщение о принятии информации о
прибытии.
В случае выявления ошибок в информации о прибытии при прохождении
ФЛК назначенному оператору почтовой связи из ЕАИС ТО направляется
электронное сообщение, содержащее перечень выявленных ошибок.
30. После принятия в ЕАИС ТО информации о прибытии в ЕАИС ТО
автоматически проводится анализ сведений, указанных в подпунктах 1, 2,
5 и 6 пункта 27 настоящего Порядка, и проверка решения, принятого
по МПО в соответствии с пунктом 12 или пунктами 22 и
23 настоящего Порядка.
31. В ЕАИС ТО автоматически принимается решение об отказе в
убытии товаров из ММПО, если по результатам действий, предусмотренных
пунктом 30 настоящего Порядка, выявлено хотя бы одно из следующих
обстоятельств:
1) выявлены расхождения сведений, указанных в подпунктах 1, 2 и
6 пункта 27 настоящего Порядка, со сведениями из Реестра МПО в ЕАИС
ТО;
2) назначенным оператором почтовой связи направлены сведения,
предусмотренные подпунктом 5 пункта 27 настоящего Порядка;
3) в отношении товаров не принято решение о выпуске товаров;
4) выявлены профили рисков.
32. В отношении товаров, по которым в результате проверки не
выявлены обстоятельства, указанные в пункте 31 настоящего Порядка, в
ЕАИС ТО автоматически принимается решение о разрешении на убытие
товаров из ММПО "Убытие товаров разрешено". Принятое решение
автоматически из ЕАИС ТО направляется назначенному оператору
почтовой связи и декларанту.
33. Вместе с решением, предусмотренным абзацем первым пункта
31 настоящего Порядка, с учетом выявленных рисков, содержащихся в
профилях рисков, а также результатов проведения проверки на
наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 31 настоящего
Порядка, назначенному оператору почтовой связи автоматически
направляется одно из следующих требований о:
1) представлении таможенному органу ММПО изображений товаров,
полученных по результатам рентгеноскопии МПО (далее - рентгеновское
изображение товаров), или предъявлении товаров для проведения
таможенного осмотра с применением досмотровой
рентгенотелевизионной установки (далее - таможенный осмотр с
ДРТ);
2) предъявлении МПО и документов, сопровождающих МПО, для
проведения проверки таможенных и иных документов и (или) сведений и
(или) для проведения таможенного досмотра товаров, пересылаемых в
МПО, а также применения иных форм таможенного контроля и мер,
обеспечивающих проведение таможенного контроля.
34. Все решения и требования, указанные в пунктах 31 -
33 настоящего Порядка, принимаются (направляются) в отдельности по
каждому МПО, в отношении которых поступила информация о прибытии
в ММПО.
35. Рентгеновские изображения товаров или товары, в отношении
которых в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка направлены
требования, предъявляются назначенным оператором почтовой связи
таможенному органу ММПО не позднее 3-х часов после получения
посредством ЕАИС ТО такого требования.
В случае непредставления назначенным оператором почтовой связи
рентгеновских изображений товаров или непредъявления товаров в срок,
установленный абзацем первым настоящего пункта, ЕАИС ТО
автоматически принимается решение "В убытии отказано. Товар не
предъявлен", которое автоматически направляется назначенному
оператору почтовой связи и декларанту.
36. При представлении назначенным оператором почтовой связи
таможенному органу ММПО рентгеновских изображений товаров или при
предъявлении товаров для проведения таможенного осмотра с ДРТ
должностным лицом таможенного органа ММПО выявляются, в том числе
с использованием СУР, признаки возможного нарушения требований,
регулирующих таможенные правоотношения международных договоров
Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, и
законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании
(далее - признаки нарушения международных договоров, актов в
сфере таможенного регулирования и законодательства).
Если по результатам анализа рентгеновских изображений товаров или
проведения таможенного осмотра с ДРТ выявлены признаки нарушения
международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования
и законодательства должностным лицом таможенного органа ММПО
принимается решение о необходимости проведения таможенного
контроля и в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка
фиксируются результаты таможенного контроля "Выявлены признаки
нарушений. Требуется проведение таможенного контроля".
Если по результатам анализа рентгеновских изображений товаров или
проведения таможенного осмотра с ДРТ не выявлены признаки нарушения
международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования
и законодательства должностным лицом таможенного органа ММПО в
соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка фиксируются
результаты таможенного контроля "Нарушений не выявлено".
37. По результатам анализа рентгеновских изображений товаров,
представленных назначенным оператором почтовой связи, или проведения
таможенного осмотра с ДРТ в информационной системе назначенного
оператора связи должностным лицом таможенного органа ММПО
фиксируется следующая информация:
дата и время представления рентгеновских изображений товаров или
предъявления товаров для проведения таможенного осмотра с ДРТ;
дата и время проведения таможенного контроля;
сведения о должностном лице таможенного органа, проводившем
таможенный контроль, и результаты такого контроля, предусмотренные
абзацем вторым или третьим пункта 36 настоящего Порядка.
Указанная в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта
информация из информационной системы назначенного оператора почтовой
связи автоматически направляется в ЕАИС ТО.
38. По результатам таможенного контроля, предусмотренного абзацем
третьим пункта 36 настоящего Порядка, а также при отсутствии иных мер
по минимизации рисков в ЕАИС ТО автоматически принимается решение
"Убытие товаров разрешено". Решение, дата и время его принятия из
ЕАИС ТО автоматически направляются декларанту и назначенному
оператору почтовой связи.
39. При получении из ЕАИС ТО решения должностного лица
таможенного органа ММПО, предусмотренного абзацем вторым пункта
36 настоящего Порядка, назначенный оператор почтовой связи в срок
не позднее 3-х часов после получения такого решения предъявляет
таможенному органу ММПО МПО и документы, сопровождающие МПО, для
проведения проверки таможенных и иных документов, а также для
проведения таможенного досмотра и (или) применения иных форм
таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного
контроля.
Должностным лицом таможенного органа ММПО посредством ЕАИС ТО
подтверждается факт предъявления МПО и документов, сопровождающих МПО.
Дата и время такого подтверждения с использованием ЕАИС ТО
направляются в адрес назначенного оператора почтовой связи.
При этом из ЕАИС ТО по каждому МПО или в совокупности по всем МПО
из Реестра МПО, по которым осуществляется предъявление товаров,
автоматически загружаются сведения из Реестра МПО,
предусмотренные графами 2 - 19 Реестра МПО или ДТ, в случае если
декларирование товаров осуществлялось с использованием ДТ,
информация о прибытии, решения, принятые в соответствии с пунктом
12, 22 или 23 настоящего Порядка, информация о профилях рисков и
содержащихся в них мерах по минимизации рисков, выявленных при
принятии информации о прибытии, перечень обстоятельств, указанных
в пункте 31 настоящего Порядка, послуживших причинами отказа в
убытии товаров из ММПО, а также результаты таможенного осмотра с
ДРТ (при наличии).
40. С учетом анализа информации из ЕАИС ТО, предусмотренной
абзацем третьим пункта 39 настоящего Порядка, должностным лицом
таможенного органа ММПО осуществляется:
1) оценка рисков и выявление профилей рисков;
2) применение мер по минимизации рисков.
41. При проведении таможенного контроля в рамках СУР таможенные
органы применяют формы таможенного контроля, предусмотренные статьями
323, 324, 327, 328 Кодекса Союза, и меры, обеспечивающие
проведение таможенного контроля, предусмотренные пунктом 1 статьи
338 Кодекса Союза.
42. В случае применения мер, обеспечивающих проведение
таможенного контроля, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 10 и
11 пункта 1 статьи 338 Кодекса Союза, назначенному оператору
почтовой связи с использованием ЕАИС ТО направляется сообщение в
виде уведомления о применяемых мерах.
43. Таможенный контроль в форме таможенного досмотра товаров
проводится таможенным органом ММПО с учетом особенностей,
предусмотренных пунктом 3 статьи 317 Кодекса Союза.
В случае необходимости формирования АТД из ЕАИС ТО в
автоматизированном режиме для целей формирования АТД загружаются
сведения, предусмотренные графами 2 - 18 Реестра МПО.
АТД посредством ЕАИС ТО автоматически направляется назначенному
оператору почтовой связи и декларанту.
44. Если информация о товарах, пересылаемых в МПО, полученная по
результатам таможенного контроля, проведенного таможенным органом
ММПО, соответствует сведениям о товарах, содержащимся в Реестре
МПО, и в информации о прибытии, и (или) сведениям, содержащимся в
документах, сопровождающих МПО, представленных назначенным
оператором почтовой связи для получения разрешения на убытие
товаров из ММПО, а также отсутствуют признаки нарушения
международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования
и законодательства Российской Федерации таможенным органом ММПО с
использованием ЕАИС ТО принимается решение "Убытие товаров
разрешено".
Решение "Убытие товаров разрешено", принятое таможенным органом
ММПО, а также дата и время такого решения из ЕАИС ТО автоматически
направляются декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
45. При несоответствии сведений о товарах, полученных по
результатам таможенного контроля, сведениям из Реестра МПО в ЕАИС ТО,
сведениям, содержащимся в информации о прибытии, и (или)
сведениям, содержащимся в документах, сопровождающих МПО,
представленных назначенным оператором почтовой связи для
получения разрешения на убытие товаров из ММПО, а также в случае,
если в выявленных несоответствиях обнаружены признаки нарушения
международных договоров, актов в сфере таможенного регулирования
и законодательства, влекущие административную или уголовную
ответственность, таможенным органом ММПО в ЕАИС ТО принимается
решение "Убытие товаров запрещено" с указанием причины принятия
такого решения.
Решение "Убытие товаров запрещено", принятое таможенным органом
ММПО, а также дата и время такого решения из ЕАИС ТО автоматически
направляется декларанту и назначенному оператору почтовой связи.
IV. Совершение таможенных операций, связанных с убытием МПО
из Российской Федерации
46. После получения разрешения на убытие товаров из ММПО
назначенный оператор почтовой связи формирует депеши с МПО по
направлениям доставки МПО. Для получения разрешения на убытие
депеш с МПО из ММПО назначенный оператор почтовой связи
представляет в ЕАИС ТО сведения о номерах депеш и МПО,
перемещаемых в таких депешах.
47. При предъявлении таможенному органу ММПО назначенным
оператором почтовой связи документов, формы которых установлены актами
ВПС, сопровождающих убытие депеш с МПО из ММПО, таможенный орган
ММПО посредством ЕАИС ТО фиксирует дату и время предъявления
таких документов. При этом в ЕАИС ТО автоматически проверяется
наличие разрешения на убытие товаров, помещенных под таможенную
процедуру экспорта и вывозимых в МПО в сформированных депешах.
Если в представленных назначенным оператором почтовой связи
документах, сопровождающих убытие депеш с МПО из ММПО, выявлены МПО, в
отношении которых отсутствует решение таможенного органа ММПО
"Убытие товаров разрешено", предусмотренное пунктом 44 настоящего
Порядка, назначенному оператору почтовой связи таможенным органом
ММПО с использованием ЕАИС ТО направляется сообщение об отказе в
убытии депеш с МПО из ММПО с указанием причин отказа.
Если в отношении всех МПО, поименованных в документах,
сопровождающих убытие депеш с МПО из ММПО, в соответствии с пунктом
44 настоящего Порядка получено разрешение об убытии товаров,
таможенный орган ММПО посредством ЕАИС ТО, а также путем
проставления отметки "Убытие из ММПО разрешено" на документах,
формы которых установлены актами ВПС, заверенной подписью и
оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного
органа ММПО, разрешает убытие депеш с МПО из ММПО.
О принятом таможенным органом ММПО в соответствии с абзацем
третьим настоящего пункта решении назначенному оператору почтовой
связи из ЕАИС ТО направляется сообщение о разрешении на убытие
депеш с МПО из ММПО.
48. Информация о стране прибытия МПО, а также о дате и времени
приема иностранной почтовой администрацией вывезенных из Российской
Федерации МПО направляется назначенным оператором почтовой связи
в ЕАИС ТО после ее поступления от иностранной почтовой
администрации.
49. Информация о выданном разрешении на убытие МПО из ММПО, а
также информация, поступившая в ЕАИС ТО в соответствии с пунктом
48 настоящего Порядка, хранится в ЕАИС ТО совместно с Реестром
МПО.
V. Таможенные операции, связанные с изменением (дополнением)
сведений, заявленных в Реестре МПО, отзывом Реестра МПО
50. Сведения, заявленные в Реестре МПО, изменяются (дополняются)
до выпуска товаров в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи
112 Кодекса Союза.
51. Обращение декларанта о внесении изменений (дополнений) в
сведения, заявленные в Реестре МПО, подается в ЕАИС ТО в виде
электронного документа по форме, соответствующей Реестру МПО
(далее - корректировка Реестра МПО).
В корректировке Реестра МПО указываются сведения о номере Реестра
МПО, уникальном номере МПО, в отношении которого вносятся изменения
(дополнения), а также сведения из Реестра МПО, которые были
изменены (дополнены).
При этом корректировке не подлежат сведения, указываемые в графах
"Отправитель", 1 - 3 и 6 Реестра МПО.
Корректировка Реестра МПО является неотъемлемой частью такого
Реестра МПО.
52. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи
112 Кодекса Союза, таможенный орган контроля принимает решение о
разрешении внесения декларантом изменений (дополнений) в
сведения, заявленные в Реестре МПО, и в виде электронного
документа посредством ЕАИС ТО направляет его декларанту.
53. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 112 Кодекса
Союза, таможенным органом контроля посредством ЕАИС ТО направляется
декларанту требование таможенного органа о внесении изменений
(дополнений) в сведения, заявленные в Реестре МПО.
54. После выпуска товаров корректировка Реестра МПО производится
с разрешения или по решению таможенного органа контроля до передачи
МПО в ОПС.
Таможенный орган контроля принимает решение о внесении изменений
(дополнений) или выдает разрешение о внесении изменений (дополнений) в
сведения, заявленные в Реестре МПО, и в виде электронного
документа посредством ЕАИС ТО направляет его декларанту.
Реестр МПО с внесенными декларантом изменениями автоматически
направляется из ЕАИС ТО назначенному оператору почтовой связи.
55. По обращению декларанта, поданному в ЕАИС ТО в виде
электронного документа (далее - Заявление на отзыв), МПО в
зарегистрированном Реестре МПО отзывается с разрешения
таможенного органа контроля до его фактического убытия из ММПО.
Заявление на отзыв должно содержать сведения о номере Реестра
МПО, номере МПО и причине отзыва. В Заявлении на отзыв указываются
сведения не более чем по одному МПО.
Таможенный орган контроля посредством ЕАИС ТО принимает решение
об отзыве МПО из Реестра МПО при соблюдении условий, предусмотренных
пунктом 7 статьи 113 Кодекса Союза.
Разрешение таможенного органа контроля либо отказ в выдаче такого
разрешения в виде электронного документа посредством ЕАИС ТО
направляется таможенным органом декларанту.
После отзыва МПО ЕАИС ТО автоматически направляет назначенному
оператору почтовой связи уведомление, содержащее сведения об
отозванных МПО.
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
Условия
использования документов, предусмотренных
актами Всемирного почтового союза и сопровождающих
международные почтовые отправления, в качестве декларации
на товары при таможенном декларировании товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях,
в соответствии с таможенной процедурой экспорта
1. В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 203 Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", документы,
предусмотренные актами Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и
сопровождающие международные почтовые отправления (далее - МПО),
используются при таможенном декларировании товаров, пересылаемых
в МПО, в качестве декларации на товары при одновременном
соблюдении настоящих условий.
2. Общая таможенная стоимость товаров, пересылаемых в одном МПО,
не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро.
3. В МПО не пересылаются товары, запрещенные к пересылке в
соответствии с актами ВПС и Решением Комиссии Таможенного союза от
17 августа 2010 г. N 338 "Об особенностях пересылки товаров в
международных почтовых отправлениях" (1).
_________________
(1) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от
10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе,
ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г.
N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом
союзе", вступило в силу 23 сентября 2010 г.
4. Таможенное декларирование товаров осуществляется до передачи
МПО назначенному оператору почтовой связи в соответствии с пунктом
13 статьи 286 Таможенного кодекса Евразийского экономического
союза (2).
_________________
(2) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации
Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза",
вступил в силу 1 января 2018 г.
5. Документы, предусмотренные актами ВПС и сопровождающие МПО,
при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, в
соответствии с таможенной процедурой экспорта представляются
декларантом в электронном виде по одному или нескольким МПО в
форме реестра документов, предусмотренных актами ВПС и
сопровождающих МПО, рекомендуемый образец и рекомендации по
заполнению которого приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящим
условиям (далее - Реестр МПО).
6. Реестр МПО заполняется декларантом на русском языке.
Приложение N 1
к Условиям использования документов,
предусмотренных актами Всемирного
почтового союза и сопровождающих
международные почтовые отправления,
в качестве декларации на товары
при таможенном декларировании товаров,
пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, утвержденным
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
Рекомендуемый образец
Реестр
документов, предусмотренных актами Всемирного почтового
союза и сопровождающих международные почтовые отправления
N ___________________________
Отправитель ______________________________________________
┌───┬───────────┬───────────┬───────┬──────────┬───────────┬──────────┬────────┬
│ N │Направление│ Уникальный│Получа-│ Адресные │ Страна │ Страна │Наимено-│
│п/п│перемещения│ номер │ тель │ данные │отправления│назначения│ вание │
│ │ товаров │международ-│ │получателя│ товаров │ товаров │товаров │
│ │ │ ного │ │ │ │ │ │
│ │ │почтового │ │ │ │ │ │
│ │ │отправления│ │ │ │ │ │
├───┼───────────┼───────────┼───────┼──────────┼───────────┼──────────┼────────┼
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴───────────┴───────────┴───────┴──────────┴───────────┴──────────┴────────┴
Продолжение таблицы
┬──────┬───────┬───────────┬─────────┬────────┬──────┬─────────┬────────┬──────┬
│Коли- │ Вес │Вес брутто │Стоимость│Наимено-│ Код │ Общая │Наимено-│ Код │
│чество│ нетто │международ-│ товаров │ вание │валюты│стоимость│ вание │валюты│
│това- │товаров│ ного │ │ валюты │ │ товаров │валютыы │ цены │
│ ров │ │почтового │ │ │ │ │ │ │
│ │ │отправления│ │ │ │ │ │ │
┼──────┼───────┼───────────┼─────────┴────────┴──────┼─────────┴────────┴──────┼
│ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
┴──────┴───────┴───────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────┴
Продолжение таблицы
┬─────────┬─────────────┬─────────┬───────────────┬────────────────┬───────────┐
│ Код │ Страна │Категория│ Документы, │ Номер и дата │ Код │
│товара по│происхождения│ отправ- │подтверждающие │ коммерческих │таможенного│
│ ТН ВЭД │ товаров │ ления │ соблюдение │ документов, │ органа │
│ ЕАЭС │ │ │ запретов и │свидетельствую- │ │
│ │ │ │ ограничений │ щих о продаже │ │
┼─────────┼─────────────┼─────────┼───────────────┼────────────────┼───────────┤
│ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │
┴─────────┴─────────────┴─────────┴───────────────┴────────────────┴───────────┘
Приложение N 2
к Условиям использования документов,
предусмотренных актами Всемирного
почтового союза и сопровождающих
международные почтовые отправления,
в качестве декларации на товары
при таможенном декларировании товаров,
пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, утвержденным
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 108н
Рекомендации
по заполнению реестра документов, предусмотренных актами
Всемирного почтового союза и сопровождающих
международные почтовые отправления
1. В графе "Отправитель" рекомендуется указывать следующие
сведения:
для организаций:
а) полное или сокращенное (при наличии) наименование;
б) место нахождения (индекс, населенный пункт, улица (бульвар,
проспект), номер дома, номер корпуса/строения (при наличии), номер
квартиры (офиса, комнаты) (при наличии), абонентский ящик и номер
телефона (при наличии);
в) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код
причины постановки на учет (далее - КПП).
Если от имени юридического лица выступает обособленное
подразделение юридического лица, рекомендуется указывать КПП,
присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения;
для индивидуальных предпринимателей:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) место жительства (адрес, по которому индивидуальный
предприниматель зарегистрирован);
в) ИНН.
2. В графе N 1 "N п/п" рекомендуется указывать порядковый номер
записи.
3. В графе N 2 "Направление перемещения товаров" рекомендуется
указывать сведения о пересылке международных почтовых отправлений
(далее - МПО) из Российской Федерации (экспорт).
4. В графе N 3 "Уникальный номер международного почтового
отправления" рекомендуется указывать уникальный 13-значный
буквенно-цифровой идентификатор письменной корреспонденции и
посылок.
5. В графе N 4 "Получатель" рекомендуется указывать полное или
сокращенное наименование получателя.
6. В графе N 5 "Адресные данные получателя" рекомендуется
указывать место нахождения получателя МПО (индекс, населенный пункт,
улица (бульвар, проспект), номер дома, номер корпуса/строения
(при наличии), номер квартиры (офиса, комнаты) (при наличии) и
сведения об абонентском ящике и номере телефона (при наличии).
7. В графе N 6 "Страна отправления товаров" рекомендуется
указывать код страны отправления в соответствии с классификатором
стран мира, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от
20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для
заполнения таможенных документов" (1) (далее - Решение N 378).
_________________
(1) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от
10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе,
ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г.
N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом
союзе", вступило в силу 1 января 2011 г.
8. В графе N 7 "Страна назначения товаров" рекомендуется
указывать код страны назначения товаров в соответствии с
классификатором стран мира, утвержденным Решением N 378.
9. В графе N 8 "Наименование товара" рекомендуется указывать
наименование товара (торговое, коммерческое или иное традиционное
наименование товара, марка, модель товара) с добавлением сведений
о наименовании объекта интеллектуальной собственности, его
регистрационном номере по единому таможенному реестру объектов
интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского
экономического союза и по таможенному реестру объектов
интеллектуальной собственности (при их наличии).
10. В графе N 9 "Количество товаров" рекомендуется указывать
количество товаров в соответствии с классификатором единиц измерения,
утвержденным Решением N 378.
11. В графе N 10 "Вес нетто товаров" указывается вес нетто
товаров в соответствии с классификатором единиц измерения,
утвержденным Решением N 378.
12. В графе N 11 "Вес брутто МПО" рекомендуется указывать вес
брутто МПО в соответствии с классификатором единиц измерения,
утвержденным Решением N 378.
13. В графе N 12 "Стоимость товаров, наименование валюты/код
валюты" рекомендуется указывать стоимость каждого товара цифрами в
соответствии с коммерческими документами (значение стоимости
товара округляется по правилам математического округления с
точностью до 2 знаков после запятой), наименование и код валюты в
соответствии с классификатором валют, утвержденным Решением
N 378.
14. В графе N 13 "Общая стоимость товаров, наименование
валюты/код валюты" рекомендуется указывать общую стоимость товаров
цифрами в соответствии с коммерческими документами (значение
стоимости товара округляется по правилам математического
округления с точностью до 2 знаков после запятой), наименование и
код валюты в соответствии с классификатором валют, утвержденным
Решением N 378.
15. В графе N 14 "Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС" рекомендуется
указывать код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического
союза.
16. В графе N 15 "Страна происхождения товаров" рекомендуется
указывать страну происхождения товара в соответствии с классификатором
стран мира, утвержденным Решением N 378.
17. В графе N 16 "Категория отправления" рекомендуется указывать
категорию отправления (например, подарок, документ, коммерческий
образец, возврат товара, продажа товара).
18. В графе N 17 "Документы, подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений" рекомендуется указывать документы (вид, номер и дата
выдачи документа), подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений, подлежащих соблюдению в соответствии со статьей
7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (2) (при
наличии).
_________________
(2) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации
Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза",
вступил в силу 1 января 2018 г.
19. В графе N 18 "Номер и дата коммерческих документов,
свидетельствующих о продаже" рекомендуется указывать счет-фактуру
(инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс) с указанием номера и
даты заказа со ссылкой на страницу сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" лица,
осуществляющего продажу товаров дистанционным способом через
площадки электронной торговли, функционирующие в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
20. В графе N 19 "Код таможенного органа" рекомендуется указывать
код таможенного органа в соответствии с классификатором таможенных
органов государств - членов Евразийского экономического союза,
утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 2 сентября 2019 г. N 145 (3), обладающего компетенцией по
совершению таможенных операций, связанных с выпуском товаров,
помещаемых под таможенную процедуру экспорта, которому
планируется предъявить МПО и (или) документы, подтверждающие
достоверность сведений, заявленных в Реестре МПО, для проведения
таможенного контроля.
_________________
(3) Является обязательным для Российской Федерации в соответствии
с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным
Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации
Договора о Евразийском экономическом союзе", вступило в силу
1 июля 2020 г.
| |
:: Главная » Документы ВЭД » 
ПОСЛЕДНИЕ ВЕРСИИ ПРОГРАММ
"Магистр-Контроль", версия 953
