ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2023 Г. N 2221

25 декабря 2023

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 21 декабря 2023 г. N 2221                      

    О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по     
    маркировке средствами идентификации пищевых растительных масел,     
                 упакованных в потребительскую упаковку                 

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести    с    25 декабря    2023 г.   по  31 августа  2024 г.
(включительно)    на  территории  Российской  Федерации  эксперимент  по
маркировке    средствами    идентификации  пищевых  растительных  масел,
упакованных в потребительскую упаковку (далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации
эксперимента по маркировке средствами идентификации пищевых растительных
масел, упакованных в потребительскую упаковку;
     перечень  пищевых растительных масел, упакованных в потребительскую
упаковку,   подлежащих  маркировке  средствами  идентификации  в  рамках
эксперимента.
     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,
уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются
Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,
Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  Министерство
цифрового    развития,    связи    и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации,    Федеральная  служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору,    Федеральная    налоговая    служба,  Федеральная  таможенная
служба,    Федеральная    служба    по   надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей    и    благополучия    человека,   Федеральная  служба  по
аккредитации  и  Федеральная  служба  безопасности  Российской Федерации
(далее - уполномоченные органы).
     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной
ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на
безвозмездной    основе    функций   оператора  информационной  системы,
используемой     в    целях    проведения    эксперимента    (далее    -
информационная система).
     5. Рекомендовать  оператору  информационной  системы разработать до
25 января 2024 г.:
     а) требования к информационной системе;
     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации,  содержащейся  в
информационной  системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках
эксперимента.
     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации
обеспечить:
     а) координацию создания и функционирования информационной системы;
     б) утверждение  до  15 февраля  2024 г. требований к информационной
системе,    а    также   требований  к  обеспечению  защиты  информации,
содержащейся      в    информационной    системе,    и    информационной
безопасности      при    использовании    информационно-коммуникационных
технологий в рамках эксперимента;
     в) совместно    с    уполномоченными   органами  проведение  оценки
результатов  эксперимента  и  представление  соответствующих  докладов в
Правительство    Российской    Федерации    до  29 марта  2024 г.  и  до
31 августа 2024 г.
     7. Министерству  промышленности  и торговли Российской Федерации до
29 февраля 2024 г. обеспечить разработку и утверждение по согласованию с
иными    уполномоченными    органами    методических    рекомендаций  по
проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента.
     8. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить
координацию  и мониторинг работы участников оборота пищевых растительных
масел,    упакованных    в    потребительскую  упаковку,  участвующих  в
эксперименте.
     9. Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной  таможенной службе,
Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и
благополучия    человека   и  Федеральной  службе  по  аккредитации  при
осуществлении  полномочий  в  установленных  сферах  ведения  обеспечить
информационное    взаимодействие    своих    информационных    систем  с
информационной   системой  с  использованием  ранее  размещенной  в  них
информации,    а    также    учет    сведений,   переданных  участниками
эксперимента  в  информационную  систему  в  рамках  эксперимента, в том
числе    в    части    учета    сведений,    содержащихся  в  подсистеме
национального     каталога    маркированных    товаров    информационной
системы.
     10. Реализация        уполномоченными      органами    мероприятий,
предусмотренных  настоящим  постановлением,  осуществляется  в  пределах
установленной        предельной     штатной    численности    работников
соответствующих    уполномоченных   органов  и  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  на  руководство  и  управление  в  сфере  установленных
функций.
     11. В     целях    обеспечения    информационного    взаимодействия
уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на
безвозмездной      основе    к    единой    системе    межведомственного
электронного    взаимодействия    в    соответствии    с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 сентября  2010 г.  N 697  "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                            от 21 декабря 2023 г. N 2221

                               Положение                                
      О проведении на территории Российской Федерации эксперимента      
      по маркировке средствами идентификации пищевых растительных       
             масел, упакованных в потребительскую упаковку              

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на
территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами
идентификации      пищевых    растительных    масел,    упакованных    в
потребительскую     упаковку    (далее    соответственно    -    пищевые
растительные масла, эксперимент).
     2. Целями эксперимента являются:
     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,    а    также    с  производителями,  импортерами  пищевых
растительных    масел,    организациями  оптовой  и  розничной  торговли
(далее    -   участники  оборота  пищевых  растительных  масел)  состава
сведений  о  товаре,  позволяющих  однозначно  идентифицировать товарную
единицу пищевых растительных масел;
     б) тестирование  в отношении пищевых растительных масел возможности
использования  технологий  нанесения  средств идентификации, определение
состава    сведений,    содержащихся    в   средствах  идентификации,  и
определение        оптимальных      способов    маркировки    средствами
идентификации     продукции    исходя    из    возможности    применения
соответствующих технологических решений;
     в) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки
средствами  идентификации  пищевых  растительных  масел  для обеспечения
противодействия   незаконному  ввозу,  производству  и  обороту  пищевых
растительных    масел,    в    том  числе  контрафактных,  а  также  для
повышения собираемости налогов и таможенных платежей;
     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной
власти,  в  том числе контрольных органов, с участниками оборота пищевых
растительных масел;
     д) определение  технических  возможностей  информационной  системы,
используемой  в  целях  проведения  эксперимента (далее - информационная
система),   и  ее  дальнейшего  развития,  а  также  ее  информационного
взаимодействия     с    государственными    информационными    системами
федеральных    органов    исполнительной    власти,   уполномоченных  на
обеспечение проведения эксперимента;
     е) осуществление  участниками  оборота  пищевых растительных масел,
принимающих  участие  в  эксперименте,  первичного наполнения подсистемы
национального  каталога  маркированных  товаров  информационной  системы
сведениями    о    товаре,    позволяющими  однозначно  идентифицировать
товарную единицу пищевого растительного масла;
     ж) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство
Российской   Федерации,  регламентирующее  оборот  пищевых  растительных
масел;
     з) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной
номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского
экономического    союза    и    кодов    Общероссийского  классификатора
продукции  по  видам  экономической  деятельности  пищевых  растительных
масел, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на
обеспечение проведения эксперимента;
     б) участники оборота пищевых растительных масел;
     в) оператор информационной системы;
     г) операторы электронного документооборота;
     д) операторы фискальных данных.
     4. Участники    оборота    пищевых  растительных  масел,  операторы
электронного  документооборота и операторы фискальных данных участвуют в
эксперименте  на  добровольной  основе.  Для  участия в эксперименте они
подают    заявки    в    соответствии  с  методическими  рекомендациями,
указанными в пункте 5 настоящего Положения.
     5. Для   проведения  эксперимента  Министерством  промышленности  и
торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,   утверждаются  методические  рекомендации,  в  том  числе
по следующим вопросам:
     а) маркировка  средствами идентификации пищевых растительных масел,
в  том  числе  виды  используемых  в эксперименте средств идентификации,
структура    информации,    указываемой    в   средствах  идентификации,
способы их формирования и нанесения;
     б) взаимодействие  информационной  системы  с иными информационными
системами участников эксперимента;
     в) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
     г) регистрация  участников  оборота  пищевых  растительных  масел в
информационной системе;
     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав
представляемых участниками эксперимента сведений;
     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных
товаров    информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими
идентифицировать товарную единицу пищевого растительного масла;
     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
     6. Оператор информационной системы предоставляет участникам оборота
пищевых растительных масел коды маркировки, необходимые для формирования
средств    идентификации,    в    период    проведения  эксперимента  на
безвозмездной основе.

                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                            от 21 декабря 2023 г. N 2221

                                Перечень                                
                          пищевых растительных                          
  масел, упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих маркировке  
           средствами идентификации в рамках эксперимента(1)            

┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Код ТН ВЭД ЕАЭС │                Наименование товара (2)                 │
│  ____________  │                                                        │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1507            │Масло соевое и его фракции, нерафинированные или        │
│                │рафинированные, но без изменения химического состава    │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1508            │Масло арахисовое и его фракции, нерафинированные или    │
│                │рафинированные, но без изменения химического состава    │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1509            │Масло оливковое и его фракции, нерафинированные или     │
│                │рафинированные, но без изменения химического состава    │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1510            │Прочие масла и их фракции, получаемые только из маслин, │
│                │или оливок, нерафинированные или рафинированные, но без │
│                │изменения химического состава, включая смеси этих масел │
│                │или фракций с маслами или фракциями товарной позиции    │
│                │1509                                                    │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1511            │Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или     │
│                │рафинированные, но без изменения химического состава    │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1512            │Масло подсолнечное, сафлоровое или хлопковое и их       │
│                │фракции, нерафинированные или рафинированные, но без    │
│                │изменения химического состава                           │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1513            │Масло кокосовое (копровое), пальмоядровое или масло     │
│                │бабассу и их фракции, нерафинированные или              │
│                │рафинированные, но без изменения химического состава    │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1514            │Масло рапсовое (из рапса, или кользы) или горчичное и их│
│                │фракции, нерафинированные или рафинированные, но без    │
│                │изменения химического состава                           │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1515            │Прочие нелетучие жиры и масла (включая масло жожоба)    │
│                │растительного или микробиологического происхождения и их│
│                │фракции, нерафинированные или рафинированные, но без    │
│                │изменения химического состава                           │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1516            │Жиры и масла животного, растительного или               │
│                │микробиологического происхождения и их фракции,         │
│                │полностью или частично гидрогенизированные,             │
│                │переэтерифицированные, реэтерифицированные или          │
│                │элаидинизированные, нерафинированные или рафинированные,│
│                │но не подвергнутые дальнейшей обработке                 │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1517            │Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или   │
│                │готовые продукты из жиров или масел животного,          │
│                │растительного или микробиологического происхождения или │
│                │фракций различных жиров или масел данной группы, кроме  │
│                │пригодных для употребления в пищу жиров и масел или их  │
│                │фракций товарной позиции 1516                           │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│1804 00 000 0   │Какао-масло, какао-жир                                  │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
     __________
     (1)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо
руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.
     (2)За исключением:
     биологически  активных  добавок  к  пище,  имеющих  свидетельство о
государственной регистрации;
     масел и жиров для технического или промышленного применения;
     масел и жиров полностью животного происхождения;
     масел и жиров микробиологического происхождения.