Документы ВЭД

             МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     от 1 сентября 1999 года N 61

       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    от 1 сентября 1999 года N 591

                                ПРИКАЗ

                   О мерах, связанных с применением
       на территории Российской Федерации Таможенной конвенции
        о международной перевозке грузов с применением книжки
               МДП 1975 года (Конвенция МДП), с учетом
                          принятых поправок

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
5 сентября 1998 года N 1035 "О внесении поправок в Таможенную  конвен-
цию о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвен-
ция МДП)"*
──────────────
     * Опубликовано   в    Собрании   законодательства    Российской
Федерации, 1998, N 37, ст. 4641.
──────────────
     ПРИКАЗЫВАЕМ:
     1. Утвердить  Положение о порядке допуска российских перевозчиков
к процедуре МДП,  приведенное в приложении 1 к настоящему приказу (да-
лее - Положение).
     2. Правовому управлению ГТК России совместно с Управлением  орга-
низации  таможенного контроля ГТК России в двухнедельный срок подгото-
вить и направить на рассмотрение в  Ассоциацию  международных  автомо-
бильных  перевозчиков (АСМАП) проект соглашения между ГТК России и АС-
МАП с учетом требований,  предусмотренных частью 1 приложения 9 к Кон-
венции  МДП  1975 года.  АСМАП в двухнедельный срок рассмотреть проект
указанного соглашения и при наличии замечаний сообщить  о  них  в  ГТК
России.
     3. АСМАП направить в пятидневный срок в ГТК России  список  пере-
возчиков, допущенных к процедуре МДП до 17.02.99 г.
     4. ГТК России рассмотреть список перевозчиков,  допущенных к про-
цедуре МДП до 17.02.99 г., и при наличии замечаний направить  в  АСМАП
свои  мотивированные возражения не позднее двух месяцев со дня получе-
ния.
     5. Образовать Комиссию по рассмотрению спорных вопросов,  связан-
ных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских  перевозчиков,
пользовавшихся  этой процедурой  до 17.02.99 г., (далее - Комиссия)  в
составе представителей ГТК России,  Минтранса России,  МИДа России (по
согласованию), АСМАП (по согласованию).
     6. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению спорных  вопро-
сов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских пе-
ревозчиков, пользовавшихся этой процедурой до 17.02.99 г., приведенное
в приложении 2 к настоящему приказу.
     7. АСМАП направить список перевозчиков,  допущенных  к  процедуре
МДП до 17.02.99 г., составленный с учетом решения Комиссии, в Департамент
автомобильного транспорта Минтранса России  для  последующей  передачи
Исполнительному совету МДП.
     8. АСМАП в недельный срок со дня принятия  решения  о  допуске  к
процедуре МДП в порядке,  установленном Положением, указанном в пункте
1 настоящего Приказа,  направлять в ГТК России и  Департамент  автомо-
бильного транспорта Минтранса России сведения о перевозчиках, допущен-
ных к процедуре МДП, а также ежегодно до 1 февраля текущего года пере-
давать  обновленные по состоянию на 31 декабря предыдущего года сведе-
ния о лицах,  которые получили разрешение на допуск к процедуре МДП, а
также лицах, у которых такое разрешение было изъято.
     Департаменту автомобильного транспорта Минтранса России  в  уста-
новленные Конвенцией МДП сроки направлять сведения о лицах, допущенных
к процедуре МДП или исключенных из нее, Исполнительному совету МДП.
     9. Контроль за выполнением настоящего приказа осуществлять замес-
тителю министра транспорта Российской Федерации Березину В.Ф. и замес-
тителю  председателя  Государственного таможенного комитета Российской
Федерации Шпагину В.В.

                                                    Министр транспорта
                                                  Российской Федерации
                                                             С.О.Франк
                                                                    
                                         Председатель Государственного
                                                  таможенного комитета
                                                  Российской Федерации
                                                             М.В.Ванин
                                                                    
Зарегистрирован
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 октября 1999 года,
регистрационный N 1953 

                                                          Приложение 1
                                                             к приказу
                                         Минтранса России и ГТК России
                                      от 1 сентября 1999 года N 61/591

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке допуска российских перевозчиков
                           к процедуре МДП

     1. К лицам,  желающим получить допуск к процедуре МДП, предъявля-
ются следующие минимальные условия и требования:
     а) наличие  опыта осуществления международных автомобильных пере-
возок грузов не менее шести месяцев;
     б) устойчивое  финансовое  положение,  обеспечивающее  выполнение
обязательств перевозчика, предусмотренных Конвенцией МДП 1975 года;
     в) отсутствие  серьезных  или неоднократных нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и задолженности по уплате  тамо-
женных платежей;
     г) отсутствие серьезных или  неоднократных  нарушений  налогового
законодательства Российской Федерации;
     д) наличие знаний в области применения Конвенции МДП.
     2. Юридические и физические лица (перевозчики), желающие получить
допуск к процедуре МДП,  представляют в Ассоциацию международных авто-
мобильных перевозчиков (АСМАП) письменное заявление,  к которому прик-
ладывают:
     а) копию  документа,  удостоверяющего государственную регистрацию
организации или предпринимателя,  а для организации - также копию  ут-
вержденного согласно установленному порядку устава или положения;
     б) копию лицензии на автомобильные перевозки грузов в международ-
ном сообщении, выданную органами Российской транспортной инспекции Ми-
нистерства транспорта Российской Федерации, а также копии лицензионных
карточек;
     в) справку налогового органа по месту учета  налогоплательщика  о
наличии либо отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обяза-
тельным платежам в бюджеты всех уровней;
     г) копию бухгалтерского баланса (годового или квартального) с от-
меткой,  подтверждающей его сдачу налоговому органу (только для юриди-
ческих лиц);
     д) копии документов, подтверждающих, что перевозчик имеет в собс-
твенности или полном хозяйственном ведении основные фонды (средства) -
транспортные средства, здания, сооружения, машины, оборудование и иное
имущество,  учитываемые  в качестве таких фондов (средств) в соответс-
твии с действующими нормативами по  бухгалтерскому  учету,  остаточной
или балансовой стоимостью с учетом износа   эквивалентной сумме не ме-
нее 20000 долларов США с пересчетом по официальному курсу Центрального
Банка Российской Федерации на день подачи заявления о допуске. При от-
сутствии указанных фондов в АСМАП представляется гарантия банка на  ту
же  сумму,  обеспечивающая покрытие ответственности перевозчика по его
обязательствам перед АСМАП по применению Конвенции МДП 1975 года;
     е) копии не менее трех транспортных документов (транспортные нак-
ладные), подтверждающих опыт выполнения международных перевозок;
     ж) копии  свидетельств о государственной регистрации транспортных
средств (технических паспортов);
     з) декларацию-обязательство, форму которой утверждает АСМАП, пре-
дусматривающую,  что лицо,  желающее получить допуск к процедуре  МДП,
обязуется:
     - соблюдать таможенные правила и положения Конвенции МДП,  в  та-
можнях места отправления, промежуточных таможнях и таможнях места наз-
начения;
     - уплачивать причитающиеся денежные средства согласно пунктам 1 и
2 статьи 8 Конвенции МДП 1975 года;
     - разрешать АСМАП в пределах,  допускаемых законодательством Рос-
сийской Федерации,  проверять соблюдение вышеупомянутых условий и тре-
бований;
     - выполнять требования, установленные АСМАП на основе решений Ад-
министративного  комитета Конвенции МДП и Международного союза автомо-
бильного транспорта.
     3. АСМАП  рассматривает представленные документы и не позднее не-
дели со дня подачи перевозчиком заявления и необходимых материалов при
соответствии перевозчика требованиям, указанным в подпунктах "а", "б",
"г" и "д" пункта 1 настоящего Положения,  направляет данные о  нем  по
форме,  приведенной  в  части второй приложения 9 к Конвенции МДП 1975
года, с приложением документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пунк-
та 2 настоящего Положения,  в ГТК России для проведения проверки соот-
ветствия требованию подпункта "в" пункта 1 настоящего Положения.
     4. ГТК России в течение трех недель со дня получения соответству-
ющих документов из АСМАП проверяет отсутствие у перевозчика  серьезных
или  неоднократных  нарушений таможенных правил и сообщает в АСМАП ре-
зультаты проверки не позднее недели после ее проведения.  В случае на-
личия  возражений  по допуску ГТК России мотивированно информирует АС-
МАП.  При отсутствии возражений ГТК России АСМАП  оформляет  допуск  к
процедуре  МДП,  о  чем  письменно  извещает перевозчика в трехдневный
срок.
     5. При отказе в допуске к процедуре МДП АСМАП направляет перевоз-
чику мотивированное извещение о причинах  такого  отказа.  Перевозчик,
получивший отказ в допуске к процедуре МДП,  имеет право обратиться за
получением допуска повторно после устранения оснований, по которым ему
было отказано, или обжаловать отказ в допуске в судебном порядке.
     6. Перевозчики, допущенные к процедуре МДП, в случае их реоргани-
зации  должны  пройти процедуру допуска к системе МДП в соответствии с
настоящим Положением, за исключением случая изменения реквизитов пере-
возчика (наименование,  адрес,  номера телефонов,  факса). В последних
случаях АСМАП в течение недели направляет уточненные сведения о  пере-
возчике  в  Департамент автомобильного транспорта Минтранса России для
последующего информирования Исполнительного совета МДП,  а также в ГТК
России.

                                                          Приложение 2
                                                             к приказу
                                         Минтранса России и ГТК России
                                      от 1 сентября 1999 года N 61/591

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Комиссии по рассмотрению спорных вопросов,
          связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП
               российских перевозчиков, пользовавшихся
                     этой процедурой до 17.02.99 г.

     1. На  Комиссию  по  рассмотрению  спорных вопросов,  связанных с
подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков,  поль-
зовавшихся этой процедурой до 17.02.99 г., возлагается решение вопроса
о допуске к процедуре МДП перевозчиков,  допущенных к процедуре МДП до
17.02.99 г.,  по которым ГТК России направил в АСМАП возражения по до-
пуску.
     2. Комиссия состоит из представителей Минтранса России,  ГТК Рос-
сии, МИДа России (по согласованию) и АСМАП (по согласованию). Предста-
вители Минтранса России и ГТК России поочередно председательствуют  на
заседаниях Комиссии.
     Члены Комиссии назначаются соответственно Минтрансом России,  ГТК
России, МИД России и АСМАП по одному представителю.
     3. На заседании Комиссии могут присутствовать представители пере-
возчиков, вопрос о допуске которых к процедуре МДП рассматривается Ко-
миссией.
     4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов и оформляют-
ся протоколом заседания, который подписывается председательствующим.
     5. Комиссия  не вправе рассматривать вопрос о допуске к процедуре
МДП лиц, лишенных ГТК Российской Федерации права пользования положени-
ями Конвенции МДП согласно статье 38 Конвенции МДП 1975 года.
     6. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  Комиссии
осуществляется Минтрансом России.