Документы ВЭД

                 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     02.02.96 г. N 04-14/1808

     О временном порядке проведения
     экспертизы, оценки и реализации
     немаркированных табачных изделий

     В целях  осуществления контроля за реализацией обращенных в феде-
ральную собственность немаркированных табачных изделий и  поступлением
денежных  средств  на  депозитный счет таможенного органа направляется
для руководства и использования в практической деятельности  Временный
порядок проведения экспертизы, оценки и реализации немаркированных та-
бачных изделий. При необходимости довести до подчиненных таможен.

     Начальник Финансового управления
     ГТК РФ                                        П.Г.Городецкий

                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                    Первый заместитель
                                                   Председателя ГТК РФ
                                                         В.Ф.КРУГЛИКОВ
                                                                    
                         ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
             ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ, ОЦЕНКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
                  НЕМАРКИРОВАННЫХ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Постановлений Пра-
вительства  Российской  Федерации от 14 апреля 1994 года N 319 и от 12
августа 1994 года N 924, Таможенного кодекса Российской Федерации.
     1.2. Порядок определяет механизм проведения экспертизы,  оценки и
реализации немаркированных табачных изделий (далее  -  табачные  изде-
лия), запрещенных к ввозу и обращению на территории Российской Федера-
ции.
     1.3. Учет  и  контроль обращенных в федеральную собственность та-
бачных изделий осуществляется в соответствии с Инструкцией  Министерс-
тва  финансов  СССР  от  19  декабря 1984 года N 185 "О порядке учета,
оценки и реализации конфискованного,  бесхозяйного имущества, имущест-
ва, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".
     
         2. Проведение экспертизы, сертификации и отбор образцов

     2.1. После обращения в федеральную собственность табачных изделий
на основании постановления о конфискации либо письма с разрешением та-
моженного  органа  о  помещении  груза  под таможенный режим - отказ в
пользу государства производится сертификация товаров,  а для  товаров,
предназначенных для экспорта, - их экспертиза.
     2.2. Отбор образцов на экспертизу осуществляется в соответствии с
требованиями  Положения о порядке взятия таможенными органами Российс-
кой Федерации проб и образцов товаров,  перемещаемых через  таможенную
границу  Российской  Федерации (приложение N 2 к Приказу ГТК России от
25.06.93 N 264).
     2.3. Экспертиза качества и сертификация производится учреждениями
(организациями),  обладающими правом на проведение подобных экспертиз,
с привлечением ими эксперта, компетентного по данной группе товаров.
     2.4. Оплата затрат, связанных с проведением экспертизы и сертифи-
кации,  производится  таможенным органом в соответствии со статьей 398
Таможенного кодекса Российской Федерации.
     
                     3. Оценка табачных изделий

     3.1. После проведения экспертизы и сертификации качества таможен-
ный орган производит оценку табачных изделий.
     3.2. Оценка табачных изделий производится в соответствии  с  Инс-
трукцией  Министерства  финансов  СССР  от 19 декабря 1984 года N 185,
применяемой на территории Российской Федерации. Цена устанавливается с
учетом:
     - оптимально приемлемых цен для Комитента  (таможенный  орган)  и
Комиссионера (организация или предприятие, принявшее товар на реализа-
цию);
     - предстоящих  затрат Комиссионера,  принявшего на реализацию та-
бачные изделия (хранение,  сортировка, транспортировка, потеря качест-
ва);
     - качества табачного изделия;
     - страны - изготовителя табачных изделий;
     - количества и способа реализации (опт - мелкий,  средний,  круп-
ный) в зависимости от партии товара;
     - конъюнктуры рынка.
     3.3. Для  оценки табачных изделий создается комиссия не менее чем
из пяти человек: представитель отдела по работе с товарами, обращенны-
ми  в федеральную собственность,  таможенного органа (председатель ко-
миссии), представитель отдела бухгалтерского учета и контроля таможен-
ного органа,  представитель Акцизного поста,  независимый специалист и
представитель финансового органа.
     3.4. В  качестве независимого специалиста приглашается представи-
тель (товаровед,  эксперт), компетентный по данной группе товаров, уч-
реждения (организации), обладающего правом проведения оценки.
     3.5. Оценка фиксируется актом установленной формы в  соответствии
с  Инструкцией  Министерства  финансов  СССР от 19 декабря 1984 года N
185.
     
                   4. Реализация табачных изделий

     4.1. Основанием для реализации табачных изделий  является  поста-
новление таможенного органа об их конфискации.  Реализация осуществля-
ется при наличии:  акта приемки - передачи  товаров  на  ответственное
хранение, акта экспертизы и акта оценки.
     4.2. В связи с запретом распространения на территории  Российской
Федерации немаркированных табачных изделий реализация их должна произ-
водиться за пределами таможенной территории Российской Федерации.
     4.3. Табачные изделия,  предназначенные к реализации за пределами
таможенной территории Российской Федерации,  помещаются под таможенный
режим экспорта.
     4.3.1. Передача табачных изделий на реализацию производится в со-
ответствии с договором комиссии (прилагается),  заключаемым таможенным
органом,  в котором предусматривается обязательный вывоз и  реализация
табачных изделий Комиссионером в установленный срок за пределами тамо-
женной территории Российской Федерации.  Оплата цены  договора  должна
производиться  с максимальной предоплатой,  составляющей не менее 95%.
Оставшаяся сумма денежных средств в размере 5%  от цены договора пере-
числяется Комиссионером на депозитный счет Комитента в срок,  установ-
ленный указанным договором.
     4.3.2. Оформление табачных изделий, помещаемых под таможенный ре-
жим экспорта, производится на складах временного хранения, учреждаемых
таможенным органом,  либо иных складах временного хранения, на которых
разрешается хранить подакцизные товары, подлежащие маркировке.
     4.3.3. Таможенное  оформление  немаркированных  табачных изделий,
помещаемых под таможенный режим экспорта, производится во внеочередном
порядке с обязательным наложением средств идентификации и обязательным
досмотром в пунктах пропуска на границе при их вывозе за пределы тамо-
женной территории Российской Федерации. Доставка товаров из таможенно-
го органа отправления места основного таможенного оформления до  тамо-
женного  органа назначения,  в регионе деятельности которого находится
пункт пропуска на границе,  производится в  соответствии  с  правилами
доставки  товаров под таможенным контролем после представления в тамо-
женный орган отправления банковской гарантии (Приложение 2).
     4.3.4. Подтверждением вывоза указанных в пункте 4.3.3 товаров яв-
ляется представление Комитенту оригинала или заверенной  копии  ДКД  с
отметками о том,  что указанные грузы в полном объеме досмотрены и вы-
везены с территории Российской Федерации.
     4.4. Контроль за своевременностью вывоза табачных изделий,  пере-
данных на реализацию за пределы таможенной территории Российской Феде-
рации,  поступлением  документации,  подтверждающей пересечение грузом
таможенной границы, а также контроль за поступлением денежных средств,
полученных от реализации табачных изделий, или уплаты штрафа (пени) за
нарушение условий договора,  осуществляют отделы по работе с товарами,
обращенными в федеральную собственность.
     4.5. Фактом выполнения договорных обязательств является поступле-
ние денежных средств, вырученных от реализации, на депозитный счет та-
моженного органа с последующим зачислением в федеральный бюджет.


     СОГЛАСОВАНО
     Заместитель Министра
     финансов РФ
     А.И.ГОЛОВАТЫЙ

                                                          Приложение 1
                                                                    
                     ДОГОВОР КОМИССИИ N _________

____________________                          "___" _________ 199_  г.
  (место заключения)

______________________________________________________________________
                (наименование таможенного органа)
именуемого в дальнейшем "Комитент", в лице ___________________________
______________________________________________________________________
               (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________
с одной стороны, и ___________________________________________________
                         (наименование предприятия, учреждения,
______________________________________________________________________
                         организации)
именуемого___ в дальнейшем "Комиссионер", в лице _____________________
______________________________________________________________________
               (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                        1. Предмет Договора

     1.1. Комиссионер обязуется по поручению Комитента осуществить для
Комитента за его счет от своего имени за обусловленное ниже комиссион-
ное вознаграждение самовывоз и реализацию немаркированных табачных из-
делий (далее - товар) в режиме экспорт за пределами таможенной  терри-
тории Российской Федерации.
     1.2. Комитент со своего склада обязуется передать,  а Комиссионер
принять следующее:
     Наименование товара _____________________________________________
     Количество товара _______________________________________________
     Стоимость единицы товара ________________________________________
     1.3. По  исполнении  поручения  Комиссионер получает комиссионное
вознаграждение в рублях в размере ___% цены настоящего Договора.
     
                          2. Цена Договора

     2.1. Цена Договора составляет ___________________________________
     2.2. Цена Договора включает в себя:
     2.2.1. Хранение ____________________________________________ руб.
     2.2.2. Экспертиза __________________________________________ руб.
     2.2.3. Прочие расходы ______________________________________ руб.
     
                       3. Условия и сроки платежа

     3.1. Оплата по настоящему Договору производится Комиссионером по-
этапно в следующие сроки
______________________________________________________________________
     3.1.1. Сумма предоплаты составляет не менее 95%  от цены Договора
и оплачивается в течение трех банковских  дней  с  момента  подписания
настоящего Договора.
     3.1.2. Оставшуюся сумму от цены  Договора  Комиссионер  обязуется
оплатить в течение ________ банковских дней с момента реализации това-
ра.
     3.2. Форма оплаты: платежное поручение.
     
                    4. Сроки исполнения обязательств

     4.1. Указанное в п. 1.1 Договора Комиссионер исполнит в следующие
сроки:
     вывезти товар ___________________________________________________
     реализовать товар _______________________________________________
     4.2. Срок действия Договора:
     Начало __________________________________________________________
     Окончание _______________________________________________________
     
                        5. Обязательства сторон

     5.1. Комиссионер обязан:
     5.1.1. Исполнить принятое на себя поручение в соответствии с  ус-
ловиями  настоящего Договора и указаниями Комитента на наиболее выгод-
ных для него условиях.
     5.2. Комитент обязан:
     5.2.1. Провести оценку и экспертизу товара.
     5.2.2. Передать со своего склада Комиссионеру товар,  указанный в
п.1.1.1.
     5.2.3. Выплатить  Комиссионеру по исполнении им принятого на себя
поручения комиссионное вознаграждение в соответствии с п.1.2 настояще-
го Договора.
     
                        6. Ответственность сторон

     6.1. В  случае нарушения сроков исполнения обязательств,  предус-
мотренных п.п.3.1.1, 3.1.2 и 4.1 настоящего Договора, Комиссионер вып-
лачивает  Комитенту штраф в размере ___%  (процентов) цены договора за
каждый день просрочки.
     6.2. В  случае  невыполнения обязательств Комиссионер выплачивает
Комитенту неустойку за необоснованное пользование  материальными  цен-
ностями в размере ___%  (процентов) неоплаченного товара, а также воз-
мещает убытки, включая упущенную выгоду.
     6.3. В случае нарушения срока уплаты неустойки Комиссионер выпла-
чивает пеню в размере ___% (процентов) от цены Договора за каждый день
просрочки.
     6.4. В случае отказа Комитента от услуг Комиссионера после вступ-
ления в силу контракта с инофирмой Комитент несет все расходы, связан-
ные с аннулированием заключенного контракта при представлении  следую-
щих документов:  копии настоящего Договора (заверенные обеими сторона-
ми),  копии заключенного с инофирмой контракта (заверенные), копии до-
кументов, подтверждающих расходы (заверенные).
     6.5. Уплата штрафа,  неустойки,  пени не освобождает Комиссионера
от  исполнения  обязательств по настоящему Договору и устранения допу-
щенных нарушений.
     6.6. Риск случайной гибели или порчи переданного Комиссионеру то-
вара несет Комиссионер.
     
                   7. Действия непреодолимой силы

     7.1. Ни одна из сторон не несет ответственности перед другой сто-
роной за задержку,  недопоставку или невыполнение обязательств,  обус-
ловленных обстоятельствами,  возникшими помимо воли и желания сторон и
которые  нельзя предвидеть или избежать,  включая объявленную и факти-
ческую войну,  гражданские волнения,  эпидемии, блокаду, эмбарго, зем-
летрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия.
     7.2. Свидетельство, выданное соответствующей торговой палатой или
иным компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия
и продолжительности действия непреодолимой силы.
     7.3. Сторона,  которая не исполняет своего обязательства,  должна
незамедлительно дать письменное извещение  другой  стороне  о  наличии
обстоятельств непреодолимой силы и их влиянии на исполнение обязатель-
ств по Договору.
     7.4. Если  обязательства непреодолимой силы действуют на протяже-
нии трех последовательных месяцев и не обнаруживают признаков  прекра-
щения,  настоящий Договор может быть расторгнут Комитентом и Комиссио-
нером путем направления уведомления другой стороне.
     
                    8. Порядок разрешения споров

     8.1. Все споры или разногласия по Договору или в связи с ним раз-
решаются путем переговоров между сторонами.
     8.2. В случае невозможности решения разногласий  путем  перегово-
ров,  они подлежат рассмотрению в арбитражном суде в установленном за-
конодательством порядке.
     
               9. Порядок изменения и дополнения Договора

     9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют си-
лу только в том случае,  если они оформлены в письменном виде и подпи-
саны обеими сторонами.
     9.2. Досрочное расторжение Договора может иметь место по соглаше-
нию сторон либо по основаниям, предусмотренным действующим на террито-
рии Российской Федерации гражданским законодательством,  с возмещением
понесенных убытков.

                         10. Прочие условия

     10.1. Настоящий Договор составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
     10.2. Другие условия по усмотрению сторон
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     10.3. К Договору прилагаются:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                11. Юридические адреса и реквизиты сторон

     Комитент                                  Комиссионер
     _________________________               _________________________
     (индекс, адрес, расчетный               (индекс, адрес, расчетный
     _________________________               _________________________
     и валютный счет)                        и валютный счет)
     _________________________               _________________________
     (должность, подпись)                    (должность, подпись)

     М.П.                                    М.П.

                                                            Приложение
                                               к Договору N __________
                                               от "___"________ 199_г.
                                                                    
                          АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

______________________                           "___"_________ 199_г.
 (место составления)

     Мы, нижеподписавшиеся ___________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
           должность, наименование таможенного органа)
и ____________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации,
______________________________________________________________________
                   юридический адрес, телефон)
в присутствии ________________________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество, должность, наименование,
______________________________________________________________________
                   юридический адрес, телефон)
на основании постановления ___________________________________________
                               (наименование таможенного органа)
______________________________________________________________________
от "___"______________199_г.  N _______   и   экспертного   заключения
от "___"______________199_г. N _______, составили настоящий Акт в том,
что первый сдал, а второй принял следующее имущество.

    Представитель таможенного органа _________________ (      )

    Представитель организации        _________________ (      )

    В присутствии                    _________________ (      )


                          ОПИСЬ ПРЕДМЕТОВ,
                    ПЕРЕДАВАЕМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
┌─────┬──────────────────┬──────────┬───────────────┬────────────────┐
│N п/п│ Наименов. товара │ Ед. изм. │ Кол-во товара │Стоимость товара│
├─────┼──────────────────┼──────────┼───────────────┼────────────────│
│     │                  │          │               │                │
│     │                  │          │               │                │
│     │                  │          │               │                │
└─────┴──────────────────┴──────────┴───────────────┴────────────────┘
     Претензий по количеству и качеству не имею.

     Сотрудник таможенного органа                 _________________
                                                  (подпись, печать)

     Представитель организации (эксперт)          _________________
                                                  (подпись, печать)

     В присутствии                                _________________
                                                  (подпись, печать)

     "___" ________ 199  г.                   _____________________
                                               (место составления)


                                                          Приложение 2
                                                                    
                        БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ

                   N ______ от ___________ 199_ г.

______________________________________________________________________
    (полное наименование банка и иного кредитного учреждения,
______________________________________________________________________
 N разрешения ГТК России на включение в реестр банков, код ОКПО,
______________________________________________________________________
        адрес, МФО, N кор. счета, N лицензии ЦБР на ведение 
______________________________________________________________________
            валютных операций, номер телекса, телефакса)
(далее - Банк) настоящим обязуется уплатить __________________________
                                              (полное наименование
______________________________________________________________________
    предприятия, учреждения, организации, код ОКПО, адрес, номер
    телекса, телефакса, реквизиты рублевого и валютного счетов)
Банк обязуется по письменному требованию _____________________________
                                         (наименование таможенного
__________________________________ уплатить в соответствии с условиями
       органа)
настоящей гарантии ___________________________________________________
                            (сумма гарантии прописью)
______________________________________________________________________
в  течение   трех  дней  со  дня представления таможенным органом об
уплате этой суммы.
     Настоящая Гарантия обеспечивает выполнение обязательств перед та-
моженным органов в части вывоза
______________________________________________________________________
                      (наименование товара)
______________________________________________________________________
                       (количество товара)
за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с
требованиями таможенного законодательства.
     Настоящая Гарантия безотзывно вступает в силу со дня ее выдачи.
     К  требованию  об  уплате  денежной  суммы  по настоящей гарантии
___________________________________ будет  приложена  копия  документа
(наименование таможенного органа)
контроля за доставкой.
     Срок действия  настоящей  Гарантии  составляет один год со дня ее
выдачи.

     Управляющий банка _____________________
                         (Ф.И.О., подпись)
                                                        М.П.
     Главный бухгалтер _____________________
                         (Ф.И.О., подпись)