ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2023 Г. N 2220

25 декабря 2023

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 21 декабря 2023 г. N 2220                      

      О проведении на территории Российской Федерации эксперимента      
           по маркировке средствами идентификации упакованных           
             в потребительскую упаковку кормов для животных             

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести    с   25 декабря  2023 г.  по  31 августа  2024 г.  на
территории  Российской  Федерации  эксперимент  по маркировке средствами
идентификации    упакованных   в  потребительскую  упаковку  кормов  для
животных (далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации
эксперимента   по  маркировке  средствами  идентификации  упакованных  в
потребительскую упаковку кормов для животных;
     перечень    упакованных   в  потребительскую  упаковку  кормов  для
животных,   подлежащих  маркировке  средствами  идентификации  в  рамках
эксперимента   по  маркировке  средствами  идентификации  упакованных  в
потребительскую упаковку кормов для животных.
     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,
уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются
Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,
Министерство  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  Министерство
цифрового    развития,    связи    и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации,    Федеральная  служба  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору,    Федеральная    налоговая    служба,  Федеральная  таможенная
служба,    Федеральная    служба    по   надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей    и    благополучия    человека,   Федеральная  служба  по
аккредитации  и  Федеральная  служба  безопасности  Российской Федерации
(далее - уполномоченные органы).
     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной
ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на
безвозмездной    основе    функций   оператора  информационной  системы,
используемой     в    целях    проведения    эксперимента    (далее    -
информационная система).
     5. Рекомендовать  оператору  информационной  системы разработать до
25 января 2024 г.:
     а) требования к информационной системе;
     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации,  содержащейся  в
информационной  системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках
эксперимента.
     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации
обеспечить:
     а) координацию создания и функционирования информационной системы;
     б) утверждение  до  15 февраля  2024 г. требований к информационной
системе,    а    также   требований  к  обеспечению  защиты  информации,
содержащейся      в    информационной    системе,    и    информационной
безопасности      при    использовании    информационно-коммуникационных
технологий в рамках эксперимента;
     в) разработку  и  утверждение  до  29 февраля  2024 г. методических
рекомендаций  по  проведению  эксперимента  и  плана-графика  проведения
эксперимента;
     г) проведение  по  согласованию  с  уполномоченными органами оценки
результатов  эксперимента  и  представление  соответствующих  докладов в
Правительство    Российской   Федерации  до  29 марта  и  до  31 августа
2024 г.
     7. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить
координацию   и  мониторинг  работы  участников  оборота  упакованных  в
потребительскую    упаковку    кормов    для   животных,  участвующих  в
эксперименте.
     8. Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной  таможенной службе,
Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и
благополучия    человека   и  Федеральной  службе  по  аккредитации  при
осуществлении  полномочий  в  установленных  сферах  ведения  обеспечить
информационное    взаимодействие    своих    информационных    систем  с
информационной   системой  с  использованием  ранее  размещенной  в  них
информации,    а    также    учет    сведений,   переданных  участниками
эксперимента  в  информационную  систему  в  рамках  эксперимента, в том
числе    в    части    учета    сведений,    содержащихся  в  подсистеме
национального     каталога    маркированных    товаров    информационной
системы.
     Федеральной  службе  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору
расширить  интеграционное  взаимодействие своей информационной системы с
информационной   системой  с  использованием  ранее  размещенной  в  них
информации,    а    также    обеспечить    учет    сведений,  переданных
участниками    эксперимента    в    информационную    систему  в  рамках
эксперимента,  в  том  числе  в  части  учета  сведений,  содержащихся в
подсистеме        национального     каталога    маркированных    товаров
информационной системы.
     9. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных
настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной
предельной       штатной    численности    работников    соответствующих
уполномоченных  органов  и  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на
руководство и управление в сфере установленных функций.
     10. В     целях    обеспечения    информационного    взаимодействия
уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на
безвозмездной      основе    к    единой    системе    межведомственного
электронного    взаимодействия    в    соответствии    с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 сентября  2010 г.  N 697  "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                            от 21 декабря 2023 г. N 2220

                               Положение                                
      о проведении на территории Российской Федерации эксперимента      
           по маркировке средствами идентификации упакованных           
             в потребительскую упаковку кормов для животных             

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на
территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами
идентификации    упакованных   в  потребительскую  упаковку  кормов  для
животных (далее соответственно - корма для животных, эксперимент).
     2. Целями эксперимента являются:
     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,    а    также   производителями,  импортерами  кормов  для
животных,    организациями    оптовой  и  розничной  торговли  (далее  -
участники  оборота  кормов  для  животных)  состава  сведений  о товаре,
позволяющих  однозначно  идентифицировать  товарную  единицу  кормов для
животных;
     б) тестирование  возможностей  использования  технологии  нанесения
средств идентификации на корма для животных и состава содержащейся в них
информации  и  определение  оптимальных  способов  маркировки средствами
идентификации  указанной  продукции  исходя  из  возможности  применения
соответствующих технологических решений;
     в) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки
средствами    идентификации    кормов    для  животных  для  обеспечения
противодействия    незаконному  ввозу,  производству  и  обороту  кормов
для   животных,  в  том  числе  контрафактных,  а  также  для  повышения
собираемости налогов и таможенных платежей;
     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной
власти,  в  том  числе контрольных органов, с участниками оборота кормов
для животных;
     д) определение  технических  возможностей  информационной  системы,
используемой  в  целях  проведения  эксперимента (далее - информационная
система),   и  ее  дальнейшего  развития,  а  также  ее  информационного
взаимодействия     с    государственными    информационными    системами
федеральных    органов    исполнительной    власти,   уполномоченных  на
обеспечение    проведения    эксперимента,    в   том  числе  расширение
интеграции  с  федеральной  государственной  информационной  системой  в
области ветеринарии;
     е) осуществление участниками оборота кормов для животных первичного
наполнения   подсистемы  национального  каталога  маркированных  товаров
информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими однозначно
идентифицировать товарную единицу кормов для животных;
     ж) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство
Российской Федерации, регламентирующее оборот кормов для животных;
     з) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной
номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского
экономического    союза    и    кодов    Общероссийского  классификатора
продукции  по  видам  экономической  деятельности  кормов  для животных,
подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на
обеспечение проведения эксперимента;
     б) участники оборота кормов для животных;
     в) оператор информационной системы;
     г) операторы электронного документооборота;
     д) операторы фискальных данных.
     4. Участники  оборота  кормов  для животных, операторы электронного
документооборота  и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте
на  добровольной  основе  и  для  участия  в  эксперименте подают заявки
на    участие    в    эксперименте    в   соответствии  с  методическими
рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
     5. В  целях  проведения  эксперимента Министерство промышленности и
торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,  утверждает  методические  рекомендации,  в  том  числе по
следующим вопросам:
     а) маркировка  средствами  идентификации кормов для животных, в том
числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, способы их
формирования  и  нанесения,  а  также  структура информации, указываемой
в средствах идентификации;
     б) взаимодействие  информационной  системы  с иными информационными
системами участников эксперимента;
     в) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
     г) регистрация    участников    оборота    кормов  для  животных  в
информационной системе;
     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав
представляемых участниками эксперимента сведений;
     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных
товаров    информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими
идентифицировать товарную единицу кормов для животных;
     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
     6. Оператор информационной системы предоставляет участникам оборота
кормов  для  животных  коды  маркировки,  необходимые  для  формирования
средств    идентификации,    в    период    проведения  эксперимента  на
безвозмездной основе.
                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                            от 21 декабря 2023 г. N 2220

                                Перечень                                
      упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных,       
        подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках         
          эксперимента по маркировке средствами идентификации           
     упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных(1)      

┌─────────────────┬────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ Код ТН ВЭД ЕАЭС │   Код ОКПД 2   │          Наименование товара          │
│  ____________   │                │                                       │
├─────────────────┼────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│      2309       │  10.92.10 (2)  │   Корма для животных, упакованные в   │
│                 │                │       потребительскую упаковку        │
└─────────────────┴────────────────┴───────────────────────────────────────┘
     ----------
     (1)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо
руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, ОКПД 2 и наименованием товара.
     (2)За исключением кода 10.92.10.300.