ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12 МАРТА 2024 Г. N 287

15 марта 2024

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                       от 12 марта 2024 г. N 287                        

      О проведении на территории Российской Федерации эксперимента      
         по маркировке средствами идентификации отдельных видов         
           строительных материалов в потребительской упаковке           

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести  с  15 марта 2024 г. по 1 декабря 2024 г. на территории
Российской  Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации
отдельных  видов  строительных  материалов  в  потребительской  упаковке
(далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации
эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов
строительных материалов в потребительской упаковке;
     перечень  отдельных видов строительных материалов в потребительской
упаковке,   подлежащих  маркировке  средствами  идентификации  в  рамках
эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов
строительных материалов в потребительской упаковке.
     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,
уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются
Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,
Министерство    строительства    и    жилищно-коммунального    хозяйства
Российской    Федерации,    Министерство  цифрового  развития,  связи  и
массовых        коммуникаций    Российской    Федерации,    Министерство
экономического  развития  Российской  Федерации,  Федеральная  налоговая
служба,    Федеральная    таможенная    служба,  Федеральная  служба  по
надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия человека,
Федеральная    служба    по    аккредитации,  Федеральное  агентство  по
техническому    регулированию    и    метрологии  и  Федеральная  служба
безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной
ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на
безвозмездной    основе    функций   оператора  информационной  системы,
используемой     в    целях    проведения    эксперимента    (далее    -
информационная система).
     5. Рекомендовать  оператору  информационной  системы разработать до
15 апреля 2024 г.:
     а) требования к информационной системе;
     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации,  содержащейся  в
информационной  системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках
эксперимента.
     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации
обеспечить:
     а) координацию  создания и функционирования информационной системы,
координацию  и  мониторинг  работы  производителей, импортеров отдельных
видов    строительных    материалов    в    потребительской    упаковке,
организаций    оптовой    и    розничной    торговли,    участвующих   в
эксперименте;
     б) утверждение  до  30 апреля  2024 г.  требований к информационной
системе,    а    также   требований  к  обеспечению  защиты  информации,
содержащейся    в    информационной    системе,    и    к    обеспечению
информационной              безопасности        при        использовании
информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента;
     в) разработку  и  утверждение  до  30 апреля  2024 г.  методических
рекомендаций  по  проведению  эксперимента  и  плана-графика  проведения
эксперимента;
     г) проведение    совместно    с   уполномоченными  органами  оценки
результатов  эксперимента  и  представление  соответствующего  доклада в
Правительство Российской Федерации до 1 декабря 2024 г.
     7. Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной  таможенной службе,
Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и
благополучия    человека,    Федеральной    службе   по  аккредитации  и
Федеральному   агентству  по  техническому  регулированию  и  метрологии
при    осуществлении    полномочий    в   установленных  сферах  ведения
обеспечить    информационное    взаимодействие    своих   информационных
систем  с  информационной  системой  с  использованием ранее размещенной
в   них  информации,  а  также  учет  сведений,  переданных  участниками
эксперимента  в  информационную  систему  в  рамках  эксперимента, в том
числе    в    части    учета    сведений,    содержащихся  в  подсистеме
национального     каталога    маркированных    товаров    информационной
системы.
     8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных
настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной
предельной       штатной    численности    работников    соответствующих
уполномоченных  органов  и  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных на
руководство и управление в сфере установленных функций.
     9. В      целях    обеспечения    информационного    взаимодействия
уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на
безвозмездной      основе    к    единой    системе    межведомственного
электронного    взаимодействия    в    соответствии    с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  8 сентября  2010 г.  N 697  "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                               от 12 марта 2024 г. N 287

                                  Положение                             
               о проведении на территории Российской Федерации          
             эксперимента по маркировке средствами идентификации        
                   отдельных видов строительных материалов              
                         в потребительской упаковке                     

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на
территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами
идентификации      отдельных    видов    строительных    материалов    в
потребительской упаковке (далее - эксперимент).
     2. Целями эксперимента являются:
     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,    а    также  с  производителями,  импортерами  отдельных
видов    строительных    материалов    в    потребительской    упаковке,
организациями    оптовой    и  розничной  торговли  (далее  -  участники
оборота   отдельных  видов  строительных  материалов  в  потребительской
упаковке)    состава    сведений    о   товаре,  позволяющих  однозначно
идентифицировать    товарную    единицу   отдельных  видов  строительных
материалов в потребительской упаковке;
     б) тестирование  возможностей  использования  технологии  нанесения
средств  идентификации  на  отдельные  виды  строительных  материалов  в
потребительской  упаковке  и  определение  состава  содержащейся  в  них
информации,    а   также  определение  оптимальных  способов  маркировки
средствами  идентификации  указанной  продукции  исходя  из  возможности
применения соответствующих технологических решений;
     в) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки
средствами  идентификации  отдельных  видов  строительных  материалов  в
потребительской    упаковке    для    обеспечения    противодействия  их
незаконному    ввозу,    производству    и    обороту,    в   том  числе
контрафактных,    а    также    для  повышения  собираемости  налогов  и
таможенных платежей;
     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной
власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота отдельных
видов строительных материалов в потребительской упаковке;
     д) определение  технических  возможностей  информационной  системы,
используемой  в  целях  проведения  эксперимента (далее - информационная
система),  и  ее  дальнейшего  развития,  информационного взаимодействия
с    государственными   информационными  системами  федеральных  органов
исполнительной    власти,    уполномоченных  на  обеспечение  проведения
эксперимента;
     е) осуществление  участниками  оборота отдельных видов строительных
материалов    в    потребительской   упаковке,  принимающими  участие  в
эксперименте,    первичного    наполнения    подсистемы    национального
каталога  маркированных  товаров  информационной  системы  сведениями  о
товаре,    позволяющими  однозначно  идентифицировать  товарную  единицу
отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке;
     ж) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство
Российской    Федерации,    регламентирующее    оборот  отдельных  видов
строительных материалов в потребительской упаковке;
     з) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной
номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского
экономического    союза    и    кодов    Общероссийского  классификатора
продукции  по  видам  экономической  деятельности  для  отдельных  видов
строительных    материалов    в   потребительской  упаковке,  подлежащих
обязательной маркировке средствами идентификации.
     3. Участниками эксперимента являются:
     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на
обеспечение проведения эксперимента;
     б) участники  оборота  отдельных  видов  строительных  материалов в
потребительской упаковке;
     в) оператор информационной системы;
     г) операторы электронного документооборота;
     д) операторы фискальных данных.
     4. Участники  оборота  отдельных  видов  строительных  материалов в
потребительской  упаковке,  операторы  электронного  документооборота  и
операторы    фискальных    данных    участвуют    в    эксперименте   на
добровольной  основе  и  для  участия  в  эксперименте  подают  заявки в
соответствии    с  методическими  рекомендациями,  указанными  в  пункте
5 настоящего Положения.
     5. В  целях  проведения  эксперимента Министерство промышленности и
торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами
исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения
эксперимента,  утверждает  методические  рекомендации,  в  том  числе по
следующим вопросам:
     а) маркировка средствами идентификации отдельных видов строительных
материалов  в  потребительской упаковке, в том числе виды используемых в
эксперименте    средств    идентификации,   способы  их  формирования  и
нанесения,     структура    информации,    указываемой    в    средствах
идентификации;
     б) взаимодействие  информационной  системы  с иными информационными
системами участников эксперимента;
     в) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
     г) регистрация  участников  оборота  отдельных  видов  строительных
материалов в потребительской упаковке в информационной системе;
     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав
представляемых участниками эксперимента сведений;
     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных
товаров    информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими
идентифицировать    товарную    единицу   отдельных  видов  строительных
материалов в потребительской упаковке, участвующих в эксперименте;
     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
     6. Оператор информационной системы предоставляет участникам оборота
отдельных  видов строительных материалов в потребительской упаковке коды
маркировки,   необходимые  для  формирования  средств  идентификации,  в
период проведения эксперимента на безвозмездной основе.

                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                               от 12 марта 2024 г. N 287

                                Перечень                                
                отдельных видов строительных материалов                 
           в потребительской упаковке, подлежащих маркировке            
             средствами идентификации в рамках эксперимента             
         по маркировке средствами идентификации отдельных видов         
          строительных материалов в потребительской упаковке*           

┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│            Код ТН ВЭД ЕАЭС             │     Наименование продукции     │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│             2518 20 000 0              │     Цемент, смеси бетонные     │
│                  2520                  │     и сухие строительные,      │
│                  2522                  │     растворы строительные      │
│  2523 (за исключением 2523 10 000 0)   │                                │
│  3214 (за исключением 3214 90 000 1)   │                                │
│             3816 00 000 0              │                                │
│                3824 50                 │                                │
└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘

     __________
     *В целях применения настоящего перечня необходимо руководствоваться
кодом ТН ВЭД ЕАЭС.