ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26 ИЮНЯ 2024 Г. N 857

03 июля 2024

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 26 июня 2024 г. N 857                       

           О проведении на территории Российской Федерации            

    эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных     

              видов бакалейной и иной пищевой продукции               

     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Провести  с 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории

Российской    Федерации    эксперимент    по    маркировке  средствами

идентификации  отдельных  видов  бакалейной  и  иной пищевой продукции

(далее - эксперимент).

     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение    о  проведении  на  территории  Российской  Федерации

эксперимента  по  маркировке  средствами идентификации отдельных видов

бакалейной и иной пищевой продукции;

     перечень  отдельных  видов  бакалейной  и иной пищевой продукции,

подлежащих  маркировке  средствами идентификации в рамках эксперимента

по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных  видов бакалейной

и иной пищевой продукции.

     3. Установить,  что  федеральными органами исполнительной власти,

уполномоченными   на  обеспечение  проведения  эксперимента,  являются

Министерство    промышленности    и   торговли  Российской  Федерации,

Министерство        сельского    хозяйства    Российской    Федерации,

Министерство    цифрового  развития,  связи  и  массовых  коммуникаций

Российской    Федерации,    Федеральная    служба    по  аккредитации,

Федеральная  служба  безопасности  Российской  Федерации,  Федеральная

налоговая  служба,  Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  защиты

прав    потребителей    и    благополучия    человека   и  Федеральная

таможенная служба (далее - уполномоченные органы).

     4. Согласиться    с    предложением    общества   с  ограниченной

ответственностью  "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом

на  безвозмездной  основе  функций  оператора  информационной системы,

используемой    в    целях    проведения    эксперимента    (далее   -

информационная система).

     5. Рекомендовать  оператору информационной системы разработать до

1 августа 2024 г.:

     а) требования к информационной системе;

     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации, содержащейся в

информационной    системе,    и    информационной    безопасности  при

использовании    информационно-коммуникационных  технологий  в  рамках

эксперимента.

     6. Министерству  промышленности  и  торговли Российской Федерации

обеспечить:

     а) координацию    создания    и  функционирования  информационной

системы;

     б) утверждение  до 15 августа 2024 г. требований, предъявляемых к

информационной  системе, и требований к обеспечению защиты информации,

содержащейся    в    информационной    системе,    и    информационной

безопасности    при    использовании    информационно-коммуникационных

технологий в рамках эксперимента;

     в) разработку и утверждение до 31 августа 2024 г. по согласованию

с  уполномоченными  органами  методических  рекомендаций по проведению

эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;

     г) совместно    с   уполномоченными  органами  проведение  оценки

результатов  эксперимента  и  представление соответствующих докладов в

Правительство    Российской  Федерации  до  31 октября  2024 г.  и  до

28 февраля 2025 г.

     7. Министерству    сельского    хозяйства   Российской  Федерации

обеспечить    координацию   и  мониторинг  работы  участников  оборота

отдельных  видов  бакалейной  и  иной  пищевой  продукции, участвующих

в эксперименте.

     8. Федеральной  налоговой  службе, Федеральной таможенной службе,

Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и

благополучия    человека,   Федеральной  службе  по  аккредитации  при

осуществлении    полномочий    в    установленных    сферах    ведения

обеспечить    информационное    взаимодействие   своих  информационных

систем    с    информационной    системой    с   использованием  ранее

размещенной  в  них  информации,  а  также  учет  сведений, переданных

участниками    эксперимента    в    информационную  систему  в  рамках

эксперимента,  в  том  числе  в  части  учета сведений, содержащихся в

подсистеме       национального    каталога    маркированных    товаров

информационной системы.

     9. Реализация        уполномоченными     органами    мероприятий,

предусмотренных  настоящим  постановлением,  осуществляется в пределах

установленной       предельной    штатной    численности    работников

соответствующих   уполномоченных  органов  и  бюджетных  ассигнований,

предусмотренных  этим  органам  на  руководство  и  управление в сфере

установленных функций.

     10. В    целях    обеспечения    информационного   взаимодействия

уполномоченных    органов    информационная  система  подключается  на

безвозмездной    основе    к    единой    системе    межведомственного

электронного    взаимодействия    в    соответствии  с  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  8 сентября  2010 г. N 697 "О

единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

                                            Председатель Правительства

                                                  Российской Федерации

                                                           М. Мишустин

                                                            Утверждено

                                          постановлением Правительства

                                                  Российской Федерации

                                              от 26 июня 2024 г. N 857

                              Положение                               

           о проведении на территории Российской Федерации            

         эксперимента по маркировке средствами идентификации          

         отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции          

     1. Настоящее    Положение  устанавливает  порядок  проведения  на

территории  Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами

идентификации  отдельных  видов  бакалейной  и  иной пищевой продукции

(далее соответственно - эксперимент, продукция).

     2. Целями эксперимента являются:

     а) определение    и    согласование    с   федеральными  органами

исполнительной   власти,  уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,  а  также  производителями,  импортерами,  организациями

оптовой    и    розничной    торговли    (далее  -  участники  оборота

продукции)    состава    сведений  о  товаре,  позволяющих  однозначно

идентифицировать товарную единицу продукции;

     б) тестирование  в  отношении продукции возможности использования

технологий    нанесения  средств  идентификации,  определение  состава

сведений,   содержащихся  в  средствах  идентификации,  и  определение

оптимальных      способов    маркировки    средствами    идентификации

продукции    исходя    из    возможности   применения  соответствующих

технологических решений;

     в) апробация    полноты  и  достаточности  механизмов  маркировки

средствами  идентификации  продукции  для  обеспечения противодействия

незаконному  ввозу,  производству  и  обороту  продукции,  в том числе

контрафактной,    а    также  для  повышения  собираемости  налогов  и

таможенных платежей;

     г) организация        эффективного      взаимодействия    органов

государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками

оборота продукции;

     д) определение  технических  возможностей информационной системы,

используемой  в  целях проведения эксперимента (далее - информационная

система),  и  ее  дальнейшего  развития,  а  также  ее информационного

взаимодействия    с    государственными    информационными   системами

федеральных    органов    исполнительной   власти,  уполномоченных  на

обеспечение проведения эксперимента;

     е) осуществление    участниками    оборота  продукции  первичного

наполнения  подсистемы  национального  каталога  маркированных товаров

информационной    системы    сведениями    о    товаре,   позволяющими

однозначно идентифицировать товарную единицу продукции;

     ж) разработка     предложений    по    внесению    изменений    в

законодательство    Российской    Федерации,  регламентирующее  оборот

продукции;

     з) подготовка  предложений  по  определению кодов единой Товарной

номенклатуры       внешнеэкономической    деятельности    Евразийского

экономического    союза    и    кодов  Общероссийского  классификатора

продукции    по    видам    экономической    деятельности   продукции,

подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.

     3. Участниками эксперимента являются:

     а) федеральные  органы  исполнительной  власти, уполномоченные на

обеспечение проведения эксперимента;

     б) участники оборота продукции;

     в) операторы электронного документооборота;

     г) операторы фискальных данных;

     д) оператор информационной системы.

     4. Участники  оборота  продукции,  операторы  фискальных данных и

операторы  электронного  документооборота  участвуют в эксперименте на

добровольной  основе.  Для  участия  в  эксперименте они подают заявки

в    соответствии    с   методическими  рекомендациями,  указанными  в

пункте 5 настоящего Положения.

     5. Для  проведения  эксперимента  Министерством  промышленности и

торговли  Российской Федерации по согласованию с федеральными органами

исполнительной   власти,  уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,  утверждаются  методические  рекомендации,  в  том числе

по следующим вопросам:

     а) маркировка  средствами  идентификации  продукции,  в том числе

виды  используемых  в  эксперименте  средств  идентификации, структура

информации,    указываемой   в  средствах  идентификации,  способы  их

формирования и нанесения;

     б) взаимодействие    информационной   системы  с  информационными

системами участников эксперимента;

     в) подача  заявки  на  участие в эксперименте и прилагаемых к ней

документов;

     г) регистрация  участников  оборота  продукции  в  информационной

системе;

     д) внесение  информации  в информационную систему, включая состав

представляемых участниками эксперимента сведений;

     е) наполнение  подсистемы  национального  каталога  маркированных

товаров  информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими

идентифицировать товарную единицу продукции;

     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

     6. Оператор    информационной  системы  предоставляет  участникам

оборота   продукции  коды  маркировки,  необходимые  для  формирования

средств    идентификации,    в    период  проведения  эксперимента  на

безвозмездной основе.

                                                             Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                                  Российской Федерации

                                              от 26 июня 2024 г. N 857

                               Перечень                               

         отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции,         

       подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках        

         эксперимента по маркировке средствами идентификации          

        отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции(1)        

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐

│ Код ТН ВЭД ЕАЭС │               Наименование товара                │

│                 │                                                  │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0712 20 000 0    │Лук репчатый сушеный, целый, нарезанный кусками,  │

│                 │ломтиками, измельченный или в виде порошка, но не │

│                 │подвергнутый дальнейшей обработке                 │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0712 90 900 0    │Овощи прочие, сушеные, целые, нарезанные кусками, │

│                 │ломтиками, измельченные или в виде порошка, но не │

│                 │подвергнутые дальнейшей обработке                 │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0904             │Перец рода Piper; плоды рода Capsicum или рода    │

│                 │Pimenta, сушеные или дробленые, или молотые       │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0905             │Ваниль                                            │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0906             │Корица и цветки коричного дерева                  │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0907             │Гвоздика (целые плоды, цветы и цветоножки)        │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0908             │Мускатный орех, мацис и кардамон                  │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0909             │Семена аниса, бадьяна, фенхеля, кориандра, тмина  │

│                 │римского, или тмина волошского, или тмина; ягоды  │

│                 │можжевельника                                     │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│0910             │Имбирь, шафран, турмерик (куркума), тимьян, или   │

│                 │чабрец, лавровый лист, карри и прочие пряности    │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│1211 90 860 8    │Прочие растения и их части (включая семена и      │

│                 │плоды), используемые главным образом в парфюмерии,│

│                 │фармации или инсектицидных, фунгицидных или       │

│                 │аналогичных целях, свежие, охлажденные, мороженные│

│                 │или сушеные, целые или измельченные, дробленые или│

│                 │молотые (2)                                       │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│1904 10          │Готовые пищевые продукты, полученные путем        │

│                 │вздувания или обжаривания зерна злаков или        │

│                 │зерновых продуктов                                │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│1905 10 000 0    │Хрустящие хлебцы                                  │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│1905 40          │Сухари, гренки и аналогичные обжаренные продукты  │

│                 │(3)                                               │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│1905 90 550 0    │Прочие экструдированные или вытянутые продукты,   │

│                 │острые или соленые (4)                            │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│1905 90 900 0    │Прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия│

│                 │(4)                                               │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│2005 20          │Картофель приготовленный или консервированный, без│

│                 │добавления уксуса или уксусной кислоты            │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│2103             │Продукты для приготовления соусов и готовые соусы;│

│                 │вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный  │

│                 │порошок и готовая горчица                         │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│2104 10 000 0    │Супы и бульоны готовые и заготовки для их         │

│                 │приготовления                                     │

├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│2209 00          │Уксус и его заменители, полученные из уксусной    │

│                 │кислоты                                           │

└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

     __________

     (1)Для целей применения настоящего перечня необходимо

руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.

     (2)В части пищевой продукции.

     (3)За исключением панировочных и ванильных сухарей.

     (4)Только  в  части  продукции,  относящейся  к снекам. Для целей

применения  настоящего  перечня  под  снеками  понимаются  продукты, в

наименовании  пищевой  продукции  которых  присутствуют  слова: чипсы,

начос,    сухари   (сухарики),  гренки,  кукурузные  палочки,  хлебцы,

попкорн.