ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31 МАЯ 2024 Г. N 741

16 июля 2024

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                        от 31 мая 2024 г. N 741                         

      Об утверждении Правил представления производителями товаров,      
       импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки,        
     произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных     
       из государств - членов Евразийского экономического союза,        
   в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке,    
    сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке,    
     отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств,     
        не являющихся членами Евразийского экономического союза         

                               ИЗВЛЕЧЕНИЕ                               

     В  соответствии  со  статьей 24.2-1 Федерального закона "Об отходах
производства    и    потребления"   Правительство  Российской  Федерации
постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемые  Правила  представления  производителями
товаров,  импортерами  товаров  отчетности  о  массе  товаров, упаковки,
произведенных  на  территории  Российской  Федерации  или  ввезенных  из
государств-членов  Евразийского  экономического  союза,  в  том числе об
испорченном    или   о  бракованном  товаре,  об  упаковке,  сведений  о
вывезенных  из  Российской  Федерации  товарах,  упаковке,  отчетности о
массе    товаров,  упаковки,  ввезенных  из  государств,  не  являющихся
членами Евразийского экономического союза.
     2. Установить,  что  в  отношении  товаров,  упаковки,  упаковки, в
которую упакован товар, ввезенных с 1 января 2024 г. до 1 января 2026 г.
в    Российскую    Федерацию    из  государств,  не  являющихся  членами
Евразийского  экономического  союза,  импортерами  товаров  за  отчетные
периоды    2024 и    2025 годов    представляется   отчетность  о  массе
товаров,  в  том  числе  товаров,  являющихся  упаковкой,  ввезенных  из
государств,    не    являющихся    членами  Евразийского  экономического
союза,  в  соответствии  с  частью  9 статьи  7 Федерального  закона  от
4 августа    2023 г.   N 451-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  Федеральный
закон    "Об    отходах    производства    и  потребления"  и  отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации"  в  срок,  предусмотренный
пунктом     17 статьи    24.2-1 Федерального    закона    "Об    отходах
производства  и  потребления",  по  форме  согласно  приложению  N 1*  к
Правилам, утвержденным настоящим постановлением.
     3. Установить,  что отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных
из  государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза,
представляется    импортерами  товаров,  осуществляющими  ввоз  товаров,
упаковки,    в    том  числе  товаров  в  упаковке,  из  государств,  не
являющихся   членами  Евразийского  экономического  союза,  в  отношении
ввезенных  с  1 января  2026 г.  товаров,  упаковки, упаковки, в которую
упакован  товар,  в  срок  и  в  порядке, которые предусмотрены пунктами
10 и  18 статьи  24.2-1 Федерального  закона  "Об  отходах  производства
и    потребления",   по  форме  согласно  приложению  N 2*  к  Правилам,
утвержденным настоящим постановлением.
     __________
     *Примечания "Сигма-Софт"
     Тексты  приложений  к  Правилам  здесь  не приводятся. Полный текст
настоящего  постановления  опубликован  на  Официальном интернет-портале
правовой информации http://pravo.gov.ru.

     4. Особенности  представления отчетности о массе товаров, упаковки,
ввезенных    из    государств,    не   являющихся  членами  Евразийского
экономического    союза,    импортерами  товаров,  осуществляющими  ввоз
товаров,  упаковки,  в  том  числе  товаров  в  упаковке, из государств,
не    являющихся    членами    Евразийского    экономического  союза,  в
отношении  ввезенных  товаров,  упаковки,  упаковки,  в которую упакован
товар,  которые  включены  в  эксперимент,  проводимый  в соответствии с
частью    10 статьи    7 Федерального    закона   от  4 августа  2023 г.
N 451-ФЗ    "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  отходах
производства    и    потребления"    и  отдельные  законодательные  акты
Российской    Федерации",    устанавливаются  Правительством  Российской
Федерации  в  соответствии  с  частью  10 статьи  7 Федерального  закона
от  4 августа  2023 г.  N 451-ФЗ  "О  внесении  изменений  в Федеральный
закон    "Об    отходах    производства    и  потребления"  и  отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
     5. Реализация  полномочий  Федеральной  службой  по надзору в сфере
природопользования,      предусмотренных    настоящим    постановлением,
осуществляется    в  пределах  установленной  Правительством  Российской
Федерации  предельной  численности  ее  работников,  а  также  бюджетных
ассигнований,    предусмотренных    Службе   в  федеральном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год  на  руководство  и  управление в сфере
установленных функций.
     6. Юридические  лица  и индивидуальные предприниматели, указанные в
пункте  1 статьи  24.2 Федерального  закона  "Об  отходах производства и
потребления"  (в  редакции,  действовавшей  до  дня  вступления  в  силу
Федерального    закона    от  4 августа  2023 г.  N 451-ФЗ  "О  внесении
изменений    в    Федеральный    закон    "Об   отходах  производства  и
потребления"     и    отдельные    законодательные    акты    Российской
Федерации"),    представляют    декларацию  о  количестве  выпущенных  с
1 января  по  31 декабря  2023 г.  в  обращение на территории Российской
Федерации    товаров,    упаковки    в   соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  24 декабря  2015 г. N 1417 "Об
утверждении    Положения    о  декларировании  производителями  товаров,
импортерами  товаров  количества  выпущенных  в  обращение на территории
Российской    Федерации    товаров,    упаковки  товаров,  включенных  в
перечень    товаров,   упаковки  товаров,  подлежащих  утилизации  после
утраты    ими    потребительских   свойств"  с  учетом  положений  части
15 статьи   7 Федерального  закона  от  4 августа  2023 г.  N 451-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  отходах  производства и
потребления"     и    отдельные    законодательные    акты    Российской
Федерации".
     7. Настоящее  постановление  вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и
действует   до  1 сентября  2030 г.,  за  исключением  пункта  4 Правил,
утвержденных   настоящим  постановлением,  который  вступает  в  силу  с
1 января 2026 г.
                                
                                              Председатель Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                             М. Мишустин
                                                             
                                                              Утверждены
                                            постановлением Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                 от 31 мая 2024 г. N 741
                                         
                                Правила                                 
       представления производителями товаров, импортерами товаров       
   отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории    
        Российской Федерации или ввезенных из государств-членов         
     Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном      
      или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных      
     из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе      
       товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся        
               членами Евразийского экономического союза                

     1. Настоящие   Правила  устанавливают  требования  к  представлению
производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров,
упаковки,    произведенных    на  территории  Российской  Федерации  или
ввезенных  из  государств  -  членов  Евразийского экономического союза,
в  том  числе  об  испорченном  или  о  бракованном товаре, об упаковке,
сведений    о  вывезенных  из  Российской  Федерации  товарах,  упаковке
(далее    -   отчетность  1),  отчетности  о  массе  товаров,  упаковки,
ввезенных    из    государств,    не   являющихся  членами  Евразийского
экономического  союза  (далее  -  отчетность  2),  в  отношении товаров,
упаковки,    упаковки,    в    которую    упакован    товар,  отходы  от
использования  которых  подлежат  утилизации  в  соответствии  с пунктом
5 статьи    24.2 Федерального    закона    "Об  отходах  производства  и
потребления"    и    в   отношении  которых  у  производителей  товаров,
импортеров    товаров    в   отчетный  период  возникла  обязанность  по
обеспечению    утилизации    отходов    от    использования   товаров  в
соответствии  с  пунктами  1 и  2 статьи  24.2-1 Федерального закона "Об
отходах    производства    и    потребления"   (далее  соответственно  -
сведения, товары, упаковка).
     2. В целях определения массы товаров, упаковки, в отношении отходов
от  использования которых производитель товаров, импортер товаров обязан
обеспечивать  утилизацию,  при  составлении  отчетности  1 и  отчетности
2 указываются сведения:
     о товарах, которые вывозятся из Российской Федерации;
     о  товарах, используемых и (или) переданных другим лицам в качестве
сырья,  материалов,  запасных  частей,  комплектующих  при  производстве
товаров,    включенных  в  перечень,  предусмотренный  пунктом  5 статьи
24.2 Федерального  закона  "Об  отходах  производства  и потребления", и
при    производстве    транспортных    средств,    в  отношении  которых
уплачивается    утилизационный    сбор    и  виды  и  категории  которых
устанавливаются  в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 24.1 Федерального
закона "Об отходах производства и потребления";
     об упаковке, которая вывозится из Российской Федерации.
     3. Отчетность  1 представляется  по  форме согласно приложению N 1*
следующими лицами:
     а) производители  товаров - в отношении произведенных на территории
Российской Федерации товаров, упаковки;
     б) импортеры  товаров  - в отношении ввезенных из государств-членов
Евразийского экономического союза товаров, упаковки, упаковки, в которую
упакован товар;
     в) импортеры  товаров  - в отношении товаров, упаковки, упаковки, в
которую упакован товар, ввезенных с 1 января 2024 г. до 1 января 2026 г.
в    Российскую    Федерацию    из  государств,  не  являющихся  членами
Евразийского   экономического  союза,  в  случае,  определенном  пунктом
2 постановления    Правительства    Российской    Федерации   от  31 мая
2024 г.  N 741  "Об  утверждении  Правил  представления  производителями
товаров,  импортерами  товаров  отчетности  о  массе  товаров, упаковки,
произведенных  на  территории  Российской  Федерации  или  ввезенных  из
государств  -  членов  Евразийского  экономического  союза,  в том числе
об  испорченном  или  о  бракованном  товаре,  об  упаковке,  сведений о
вывезенных  из  Российской  Федерации  товарах,  упаковке,  отчетности о
массе    товаров,  упаковки,  ввезенных  из  государств,  не  являющихся
членами Евразийского экономического союза".
     4. В  отношении  ввезенных в Российскую Федерацию из государств, не
являющихся членами Евразийского экономического союза, товаров, упаковки,
упаковки,    в   которую  упакован  товар,  отчетность  2 представляется
импортерами  товаров  по  форме  согласно  приложению  N 2*, и в случае,
если    импортером    товаров   планируется  самостоятельная  утилизация
отходов    от    использования    товаров,  к  отчетности  2 прилагаются
документы,    предусмотренные    пунктом  10 статьи  24.2-1 Федерального
закона    "Об    отходах   производства  и  потребления",  в  том  числе
уведомление    о    намерении   самостоятельной  утилизации  отходов  от
использования товаров, оформленное в произвольной форме.
     5. Производители товаров включают в отчетность 1 информацию о массе
товаров,    упаковки    на    основании  первичных  учетных  документов,
товарно-сопроводительных документов.
     Импортеры товаров включают в отчетность 1 и отчетность 2 информацию
о  массе  товаров,  упаковки  на основании таможенных документов и (или)
товарно-сопроводительных документов.
     6. Отчетность  1 и  отчетность  2 заполняются  в  отношении товара,
упаковки  каждого  наименования  по формам, предусмотренным приложениями
N 1* и 2* к настоящим Правилам.
     7. Масса  товаров,  упаковки  указывается  для каждого наименования
товара,    упаковки  в  килограммах,  округленных  до  целого  числа  по
математическим правилам округления.
     8. Отчетность  1 и отчетность 2 представляются в единую федеральную
государственную  информационную  систему  учета отходов от использования
товаров  (далее  -  информационная  система  учета  отходов) посредством
электронного  сервиса  "личный  кабинет"  информационной  системы  учета
отходов,  или  посредством  федеральной  государственной  информационной
системы    "Единый    портал    государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)",    или  посредством  электронного  сервиса,  представленного
на    официальном    сайте    Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
природопользования       в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет"   в  форме  электронного  документа,  подписанного  усиленной
квалифицированной        электронной        подписью    или    усиленной
неквалифицированной        электронной        подписью,    по    формам,
предусмотренным  приложениями  N 1*  и  2*  к  настоящим Правилам, в том
числе  путем  заполнения  интерактивных  форм  указанных  информационных
систем и электронных сервисов.
     9. Отчетным  периодом  для  представления  отчетности  1 признается
календарный  год. При этом в случае начала осуществления хозяйственной и
иной    деятельности    производителем  товаров,  импортером  товаров  в
течение  отчетного  календарного  года  отчетный  период  исчисляется со
дня  возникновения  обязанности  по  обеспечению  утилизации  отходов от
использования    товаров,    установленного    пунктами    1 и  2 статьи
24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
     10. Отчетность   1 представляется  в  срок,  установленный  пунктом
17 статьи    24.2-1 Федерального   закона  "Об  отходах  производства  и
потребления".
     Отчетность 2 представляется в срок, установленный пунктом 18 статьи
24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
     11. Датой    представления  отчетности  1 и  отчетности  2 в  форме
электронного    документа  считается  дата  их  отправления  посредством
электронного  сервиса  "личный  кабинет"  информационной  системы  учета
отходов,  или  посредством  федеральной  государственной  информационной
системы    "Единый    портал    государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)",    или  посредством  электронного  сервиса,  представленного
на    официальном    сайте    Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
природопользования       в    информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет".
     12. Производители товаров, импортеры товаров обеспечивают полноту и
достоверность  учета  массы  произведенных  или  ввезенных,  вывезенных,
переданных другим лицам товаров и упаковки.
     13. За непредставление или несвоевременное представление отчетности
1 и  отчетности  2,  а  также за представление их в неполном объеме либо
представление  отчетности  1 и  отчетности  2,  содержащих недостоверные
сведения,     производители    товаров,    импортеры    товаров    несут
ответственность    в    соответствии    с  законодательством  Российской
Федерации.
     14. В  случае  поступления производителю товаров, импортеру товаров
от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предписания,
предусмотренного    пунктом   4 статьи  24.2-4 Федерального  закона  "Об
отходах    производства    и    потребления",    производитель  товаров,
импортер  товаров  вправе  в  срок  не  позднее  10 рабочих  дней со дня
получения    такого    предписания   представить  доработанные  в  целях
устранения    выявленных    нарушений   отчетность  1 и  отчетность  2 в
порядке,    установленном    настоящими    Правилами,  или  направить  в
указанный    федеральный  орган  исполнительной  власти  уведомление  об
отсутствии    выявленных    нарушений    с  приложением  соответствующих
обоснований и документов.