МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРЕСС-СЛУЖБА
9 августа 2024 г.
Значительные финансовые и временные издержки, возникающие
у участников ВЭД при проведении процедур оценки соответствия продукции,
и, как следствие, сложности ее ввоза в Российскую Федерацию
Таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции по
обеспечению соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, а также по защите
национальной безопасности государства, жизни и здоровья человека,
животного и растительного мира, окружающей среды(1).
Товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или)
помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и
ограничений(2).
Соблюдение запретов и ограничений, включающих в том числе меры
технического регулирования, подтверждается в случаях и порядке,
определенных Евразийской экономической комиссией или
законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с Договором
о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года путем
представления соответствующих документов и (или) сведений(3).
Согласно Порядку ввоза(4) соблюдение мер технического регулирования
подтверждается таможенным органам только в отношении ввозимых
(ввезенных) товаров, включенных в соответствующие перечни
продукции(5) и помещаемых под определенные таможенные процедуры(6),
путем представления сведений о документе о соответствии, который
должен быть действующим и относиться к декларируемой продукции.
Вместе с тем, в настоящее время в отношении товаров, ввозимых в
Российскую Федерацию и не предназначенных для распространения на
территориях иных государств-членов ЕАЭС, применяются особенности
совершения таможенных операций в соответствии с Постановлением
№ 353(7).
Следует отметить, что в рамках Постановления № 353 участники ВЭД
вправе принять декларацию о соответствии на партию или единичное изделие
на основании собственных доказательств(8) (ДС с особенностями).
При этом Минпромторгом России утвержден перечень продукции с
указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которой не допускается
регистрация ДС с особенностями(9).
Кроме того, разрешается не заявлять таможенным органам сведения о
документах о соответствии в отношении запасных частей к товарам,
комплектующих, компонентов, сырья, материалов для российского
производства, единичных экземпляров для собственных нужд
декларанта(10), которые могут быть ввезены любыми лицами.
Также в настоящее время подтверждение таможенным органам соблюдения
мер технического регулирования возможно путем заявления сведений о ранее
выданных (зарегистрированных) серийных документах о соответствии
без необходимости подтверждения полномочий декларанта на право их
использования(11).
__________
(1)Статья 351 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС).
(2)Статья 7 ТК ЕАЭС.
(3)Пункт 2 статьи 7 ТК ЕАЭС.
(4)Порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции,
подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории
ЕАЭС, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической
комиссии от 12.11.2021№ 130 (далее - Порядок ввоза).
(5)Перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия
требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), в
отношении которой при помещении под таможенные процедуры
подтверждается соблюдение мер технического регулирования (пункт
2 Порядка ввоза).
(6)Выпуск для внутреннего потребления, свободная таможенная зона,
специальная таможенная процедура, отказ в пользу государства (Пункт
5 Порядка ввоза).
(7)Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта
2022 г. № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской
Федерации" (далее - Постановление № 353, приложение № 18).
(8)Пункт 6 приложения № 18 к Постановлению № 353.
(9)Приказом Минпромторга России от 15 ноября 2023 г. № 4324 "Об
утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза, в отношении которой не применяются положения
пункта 6 приложения № 18 к постановлению Правительства Российской
Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 "Об особенностях разрешительной
деятельности в Российской Федерации".
(10)Пункт 4 "а" приложения № 18 к Постановлению № 353.
(11)Подпункт "в" пункта 4 приложения № 18 к Постановлению № 353.