ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28 НОЯБРЯ 2024 Г. N 1636

03 декабря 2024

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 28 ноября 2024 г. N 1636                       

        О проведении эксперимента по использованию возможностей         

           государственной информационной системы мониторинга           

        за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке         

     средствами идентификации, в целях противодействия поступлению      

         небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции          

                     в учреждения социальной сферы                      

     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Провести    с    1 декабря  2024 г.  по  31 августа  2025 г.  на

территориях  Краснодарского  края, Пермского края, Ставропольского края,

Хабаровского  края,  Московской  области,  Новосибирской  области  и  г.

Санкт-Петербурга      эксперимент    по    использованию    возможностей

государственной    информационной    системы   мониторинга  за  оборотом

товаров,        подлежащих      обязательной    маркировке    средствами

идентификации,   в  целях  противодействия  поступлению  небезопасной  и

(или)    некачественной    пищевой  продукции  в  учреждения  социальной

сферы   (далее  соответственно  -  информационная  система  мониторинга,

эксперимент).

     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение  о  проведении эксперимента по использованию возможностей

государственной  информационной системы мониторинга за оборотом товаров,

подлежащих    обязательной    маркировке   средствами  идентификации,  в

целях       противодействия    поступлению    небезопасной    и    (или)

некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы;

     перечень  отдельных  видов  пищевой  продукции,  задействованной  в

эксперименте      по    использованию    возможностей    государственной

информационной  системы  мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих

обязательной    маркировке    средствами    идентификации,    в    целях

противодействия    поступлению    небезопасной  и  (или)  некачественной

пищевой продукции в учреждения социальной сферы.

     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,

уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются

Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,

Министерство      экономического    развития    Российской    Федерации,

Министерство    цифрового    развития,  связи  и  массовых  коммуникаций

Российской    Федерации,  Министерство  сельского  хозяйства  Российской

Федерации,    Федеральная   служба  безопасности  Российской  Федерации,

Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и

благополучия    человека,    Федеральная    служба  по  ветеринарному  и

фитосанитарному    надзору,    Федеральное  казначейство  и  Федеральная

служба по аккредитации (далее - уполномоченные органы).

     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной

ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на

безвозмездной   основе  участия  в  эксперименте  в  качестве  оператора

информационной системы мониторинга.

     5. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации

обеспечить:

     а) до 21 февраля 2025 г. разработку, согласование с уполномоченными

органами    и    утверждение  методических  рекомендаций  по  проведению

эксперимента;

     б) координацию проведения эксперимента;

     в) до  31 августа  2025 г.  совместно  с  уполномоченными  органами

проведение    оценки    результатов    эксперимента    и   представление

соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации.

     6. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия    человека    обеспечить    взаимодействие    открытого  и

общедоступного    государственного    информационного  ресурса  в  сфере

защиты  прав  потребителей,  качества  и  безопасности  товаров  (работ,

услуг)  с  информационной  системой  мониторинга  в целях формирования в

рамках    эксперимента    показателей    (признаков),    указывающих  на

небезопасную и (или) некачественную пищевую продукцию.

     7. Федеральной  службе  по  ветеринарному и фитосанитарному надзору

обеспечить  взаимодействие  Федеральной  государственной  информационной

системы  в  области  ветеринарии  с  информационной системой мониторинга

в  целях  формирования  в  рамках  эксперимента показателей (признаков),

указывающих    на    небезопасную    и    (или)  некачественную  пищевую

продукцию.

     8. Федеральному    казначейству  обеспечить  взаимодействие  единой

информационной системы в сфере закупок (в рамках текущего функционала) с

информационной      системой    мониторинга    в    целях    обеспечения

информирования  заказчиков  и  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)

по    государственным    (муниципальным)    контрактам   в  соответствии

Федеральным  законом  "О  контрактной  системе  в сфере закупок товаров,

работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных нужд"

о  результатах  проверки  в  информационной  системе  мониторинга  кодов

маркировки    (идентификации),    указанных    в   документе  о  приемке

поставляемой пищевой продукции в электронной форме.

     9. Федеральной  службе  по  аккредитации  обеспечить взаимодействие

федеральной    государственной    информационной    системы   в  области

аккредитации    с    информационной    системой    мониторинга  в  целях

формирования    в    рамках    эксперимента    показателей  (признаков),

указывающих    на    небезопасную    и    (или)  некачественную  пищевую

продукцию.

     10. Реализация        уполномоченными      органами    мероприятий,

предусмотренных  настоящим  постановлением,  осуществляется  в  пределах

установленной    Правительством    Российской  Федерации  и  Президентом

Российской        Федерации      предельной    численности    работников

уполномоченных     органов    и    бюджетных    ассигнований,    которые

предусмотрены  в  федеральном  бюджете  на  руководство  и  управление в

сфере установленных функций.

                                              Председатель Правительства

                                                    Российской Федерации

                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                             от 28 ноября 2024 г. N 1636

                               Положение                                

        о проведении эксперимента по использованию возможностей         

           государственной информационной системы мониторинга           

        за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке         

     средствами идентификации, в целях противодействия поступлению      

         небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции          

                     в учреждения социальной сферы                      

     1. Настоящее    Положение    устанавливает    порядок    проведения

эксперимента      по    использованию    возможностей    государственной

информационной  системы  мониторинга  за  оборотом  товаров,  подлежащих

обязательной    маркировке    средствами    идентификации,    в    целях

противодействия    поступлению    небезопасной  и  (или)  некачественной

пищевой  продукции  в  учреждения  социальной  сферы  при  осуществлении

закупок    такой    продукции    для    обеспечения   государственных  и

муниципальных   нужд  (далее  соответственно  -  информационная  система

мониторинга, эксперимент).

     2. Под учреждениями социальной сферы для целей настоящего Положения

понимаются  государственные  (муниципальные)  учреждения, осуществляющие

закупку    пищевой    продукции    для   обеспечения  государственных  и

муниципальных нужд.

     3. Целями эксперимента являются:

     а) разработка    механизма    выявления    и   пресечения  поставок

небезопасной  и  (или)  некачественной  пищевой  продукции  на основании

сведений  информационной  системы  мониторинга  и  ее интеграции с иными

государственными информационными системами;

     б) формирование  Министерством промышленности и торговли Российской

Федерации  совместно  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,

уполномоченными    на    обеспечение    проведения    эксперимента,   на

основании  анализа  сведений  информационной  системы  мониторинга  и ее

интеграции    с    иными    государственными  информационными  системами

показателей  (признаков),  которые  указывают  на  небезопасную  и (или)

некачественную пищевую продукцию;

     в) апробация  и  подтверждение  технической  возможности реализации

механизма    выявления   и  пресечения  поставок  небезопасной  и  (или)

некачественной  пищевой  продукции  в  учреждения  социальной  сферы  на

основании    сведений    информационной    системы    мониторинга  и  ее

интеграции    с   иными  государственными  информационными  системами  с

применением    показателей    (признаков),  указанных  в  подпункте  "б"

настоящего пункта;

     г) формирование предложений о внесении изменений в законодательство

Российской Федерации, предусматривающих определение перечня случаев, при

которых    поставка    пищевой    продукции,    подлежащей  обязательной

маркировке  средствами  идентификации,  в  учреждения  социальной  сферы

запрещена  на  основании  сведений  информационной  системы  мониторинга

и ее интеграции с иными государственными информационными системами.

     4. Участниками эксперимента являются:

     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на

обеспечение проведения эксперимента;

     б) согласившиеся  на  участие в эксперименте на добровольной основе

высшие   исполнительные  органы  Краснодарского  края,  Пермского  края,

Ставропольского    края,    Хабаровского    края,   Московской  области,

Новосибирской  области  и  г.  Санкт-Петербурга,  на территориях которых

проводится    эксперимент,    а    также  уполномоченные  исполнительные

органы указанных субъектов Российской Федерации;

     в) оператор информационной системы мониторинга;

     г) учреждения социальной сферы Краснодарского края, Пермского края,

Ставропольского    края,    Хабаровского    края,   Московской  области,

Новосибирской    области    и   г.  Санкт-Петербурга,  согласившиеся  на

участие   в  эксперименте  на  добровольной  основе,  в  соответствии  с

предложениями    высших    исполнительных  органов  указанных  субъектов

Российской Федерации.

     5. Министерством  промышленности и торговли Российской Федерации по

согласованию    с    федеральными    органами    исполнительной  власти,

уполномоченными        на     обеспечение    проведения    эксперимента,

утверждаются   методические  рекомендации  по  проведению  эксперимента,

в том числе по следующим вопросам:

     а) порядок  взаимодействия  информационной  системы  мониторинга  с

государственными    информационными    системами    федеральных  органов

исполнительной    власти,    уполномоченных  на  обеспечение  проведения

эксперимента;

     б) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия

                                                               Утвержден

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                             от 28 ноября 2024 г. N 1636

                                Перечень                                

           отдельных видов пищевой продукции, задействованной           

              в эксперименте по использованию возможностей              

           государственной информационной системы мониторинга           

        за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке         

           средствами идентификации, в целях противодействия            

            поступлению небезопасной и (или) некачественной             

           пищевой продукции в учреждения социальной сферы(1)           

┌─────────────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────┐

│       Наименование группы товаров       │  Код ТН ВЭД  │   КОД ОКПД 2   │

│           (товарная позиция)            │     ЕАЭС     │                │

│                                         │ ____________ │                │

├──────┬──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

│  1.  │Упакованная вода (воды минеральные│2201 (2)      │10.86.10.310    │

│      │природные упакованные, воды       │              │11.07.11.110    │

│      │природные питьевые упакованные, в │              │11.07.11.120    │

│      │том числе газированные, не        │              │11.07.11.130    │

│      │содержащие сахара, подсластителей,│              │11.07.11.140    │

│      │ароматизаторов и других пищевых   │              │11.07.11.150    │

│      │веществ, воды купажированные      │              │                │

│      │питьевые упакованные, в том числе │              │                │

│      │газированные, не содержащие       │              │                │

│      │сахара, подсластителей,           │              │                │

│      │ароматизаторов и других пищевых   │              │                │

│      │веществ, воды искусственно        │              │                │

│      │минерализованные питьевые         │              │                │

│      │упакованные, в том числе          │              │                │

│      │газированные, не содержащие       │              │                │

│      │сахара, подсластителей,           │              │                │

│      │ароматизаторов и других пищевых   │              │                │

│      │веществ, воды обработанные        │              │                │

│      │питьевые упакованные, в том числе │              │                │

│      │газированные, не содержащие       │              │                │

│      │сахара, подсластителей,           │              │                │

│      │ароматизаторов и других пищевых   │              │                │

│      │веществ)                          │              │                │

├──────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤

│  2.  │Молочная продукция (за исключением│0401          │10.51           │

│      │мороженого и десертов без         │0402          │10.52           │

│      │содержания молочных жиров и (или) │0403          │10.86.10.110    │

│      │молочного белка в составе) (3)    │0404          │10.86.10.140    │

│      │                                  │0405          │10.86.10.190    │

│      │                                  │0406          │                │

│      │                                  │2105 00       │                │

│      │                                  │2202 99 910 0 │                │

│      │                                  │2202 99 950 0 │                │

│      │                                  │2202 99 990 0 │                │

└──────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────┘

     ____________

     (1)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо

руководствоваться  кодом  ТН  ВЭД  ЕАЭС,  кодом  ОКПД  2 и наименованием

товарной позиции.

     (2)За исключением льда и снега.

     (3)За    исключением    молочной  продукции,  масса  нетто  которой

составляет    30 граммов    и  менее,  молочной  продукции,  упакованной

непромышленным  способом  в  организациях  розничной  торговли, детского

питания    для    детей  до  3 лет  и  специализированного  диетического

лечебного и диетического профилактического питания.