| |
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2025 г. N 900
Об утверждении Правил осуществления предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции)
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О карантине
растений" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением,
осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному
надзору в пределах установленной Правительством Российской
Федерации предельной численности работников центрального аппарата и
территориальных органов Службы, а также бюджетных ассигнований,
предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и
управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2025 г. N 900
Правила осуществления предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления
предотгрузочного фитосанитарного контроля (инспекции) (далее -
предотгрузочный контроль).
2. Используемые в настоящих Правилах понятия применяются в
значениях, указанных в Федеральном законе "О карантине растений".
В настоящих Правилах под карантинными фитосанитарными требованиями
понимаются Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к
подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной
границе и на таможенной территории Евразийского экономического
союза, утвержденные решением Совета Евразийской экономической
комиссии от 30 ноября 2016 г. N 157 "Об утверждении Единых
карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к
подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной
границе и на таможенной территории Евразийского экономического
союза".
3. Перечень стран-экспортеров, не являющихся членами Евразийского
экономического союза (далее - страны-экспортеры), на территориях которых
может осуществляться предотгрузочный контроль, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
4. Предотгрузочный контроль осуществляется должностными лицами
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее -
надзорный орган) по согласованию с национальной организацией по
карантину и защите растений страны-экспортера, с территории которой
предполагается ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции
(далее - уполномоченный орган страны-экспортера).
5. Основанием осуществления предотгрузочного контроля является
поступление в надзорный орган обращения уполномоченного органа
страны-экспортера об осуществлении предотгрузочного контроля,
составленного в произвольной письменной форме на официальном бланке
уполномоченного органа страны-экспортера (далее - обращение).
Направление обращения в целях осуществления предотгрузочного
контроля в текущем календарном году и (или) очередном календарном году
допускается в срок не позднее 1 апреля текущего календарного года.
6. Обращение должно содержать следующие сведения:
а) о предполагаемых дате и сроке осуществления предотгрузочного
контроля;
б) о предполагаемых объемах подкарантинной продукции и сроках ее
ввоза в Российскую Федерацию с указанием периода отгрузки из
страны-экспортера, пункте пропуска через государственную границу
Российской Федерации, местах накопления и хранения подкарантинной
продукции на территории страны-экспортера (с почтовыми адресами).
7. К обращению прилагается документация, содержащая:
а) список мест выращивания подкарантинной продукции с указанием
производителя и (или) экспортера, общей информации о каждом месте
выращивания (о площади и истории места производства, возделываемых
в месте производства культурах и об объеме экспортируемой
подкарантинной продукции);
б) информацию о карантинном фитосанитарном состоянии мест
выращивания, переработки, хранения и отгрузки подкарантинной продукции,
соответствующей карантинным фитосанитарным требованиям.
8. В течение 30 рабочих дней со дня получения от уполномоченного
органа страны-экспортера обращения надзорный орган принимает решение об
осуществлении предотгрузочного контроля и утверждении программы
осуществления надзорным органом предотгрузочного контроля,
составленной по форме согласно приложению N 1, либо принимает
решение об отказе в осуществлении предотгрузочного контроля в
соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
Решение об осуществлении предотгрузочного контроля с приложением
программы осуществления надзорным органом предотгрузочного контроля
оформляется приказом надзорного органа об осуществлении
предотгрузочного контроля (далее - приказ), который подписывается
руководителем надзорного органа (лицом, его замещающим).
Должностные лица надзорного органа, уполномоченные на осуществление
предотгрузочного контроля (при необходимости включая экспертов в сфере
обеспечения карантина растений) (далее - группа предотгрузочного
контроля), в том числе руководитель группы предотгрузочного
контроля, определяются приказом.
Копия приказа направляется уполномоченному органу страны-экспортера
посредством почтового отправления и (или) электронной почты с помощью
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа.
9. Надзорный орган принимает решение об отказе в осуществлении
предотгрузочного контроля по обращению в следующих случаях:
если уполномоченным органом страны-экспортера представлены неполные
сведения в документации, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил;
при наступлении на территориях Российской Федерации и (или)
страны-экспортера обстоятельств непреодолимой силы, связанных с
пожарами, стихийными бедствиями, эпидемиями, пандемией, делающих
невозможным осуществление надзорным органом предотгрузочного
контроля.
Информация о решении надзорного органа об отказе в осуществлении
предотгрузочного контроля с указанием причин такого отказа направляется
уполномоченному органу страны-экспортера одним из способов,
указанных в абзаце четвертом пункта 8 настоящих Правил, в течение
5 рабочих дней со дня принятия решения.
10. Уполномоченный орган страны-экспортера в случае изменения
информации о местах выращивания подкарантинной продукции может подать
заявление об изменении ранее направленного обращения до
установленной даты проведения предотгрузочного контроля.
Надзорный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения от
уполномоченного органа страны-экспортера заявления, указанного в абзаце
первом настоящего пункта, вносит изменение в приказ.
Копия приказа о внесенном изменении направляется уполномоченному
органу страны-экспортера одним из способов, указанных в абзаце четвертом
пункта 8 настоящих Правил.
11. Уполномоченный орган страны-экспортера вправе отозвать
обращение.
Если карантинное фитосанитарное состояние мест выращивания,
переработки, хранения и отгрузки подкарантинной продукции, информация о
котором указана в обращении, перестало соответствовать карантинным
фитосанитарным требованиям, уполномоченный орган страны-экспортера
обязан отозвать обращение.
В случае поступления информации об отзыве обращения надзорным
органом принимается решение о неосуществлении предотгрузочного контроля,
о чем уполномоченному органу страны-экспортера направляется
информация одним из способов, указанных в абзаце четвертом пункта
8 настоящих Правил.
12. Срок осуществления предотгрузочного контроля определяется в
зависимости от количества мест выращивания и отгрузки подкарантинной
продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию, но не
может быть более 15 рабочих дней с даты начала осуществления
предотгрузочного контроля.
13. В целях ознакомления надзорного органа с процедурой
осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в
стране-экспортере, в том числе в части установления карантинного
фитосанитарного состояния территории страны-экспортера, системой
фитосанитарных мер, нормативными правовыми актами и иной
информацией в области карантина растений в рамках осуществления
предотгрузочного контроля уполномоченному органу страны-экспортера
может быть направлен запрос уточняющей информации одним из
способов, указанных в абзаце четвертом пункта 8 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней.
14. В ходе предотгрузочного контроля осуществляются проверка
документации и информации, указанных в пунктах 7 и 13 (в случае
получения уточняющей информации) настоящих Правил, на
достоверность, а также проверка соответствия отгружаемой в
Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям.
15. Предотгрузочный контроль по согласованию между надзорным
органом и уполномоченным органом страны-экспортера может быть
осуществлен в дистанционном формате при условии повторного
обращения уполномоченного органа страны-экспортера по каждому виду
подкарантинной продукции в отношении мест выращивания и отгрузки
подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую
Федерацию, в случае отсутствия в течение года после осуществленного
предотгрузочного контроля нарушений при ввозе подкарантинной
продукции в Российскую Федерацию и предыдущего осуществления
предотгрузочного контроля не более 2 лет назад.
Предотгрузочный контроль в дистанционном формате проводится с
использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе
посредством аудио- и видеосвязи.
16. По результатам осуществления предотгрузочного контроля
надзорным органом в течение 10 рабочих дней со дня окончания его
осуществления оформляется акт осуществления надзорным органом
предотгрузочного контроля по форме согласно приложению N 2,
подписываемый руководителем группы предотгрузочного контроля и
членами группы предотгрузочного контроля.
На основании выводов о подтверждении (неподтверждении) соответствия
отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям, указанных в акте, предусмотренном в
абзаце первом настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня
его оформления принимается решение о подтверждении
(неподтверждении) соответствия отгружаемой в Российскую Федерацию
подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям по
форме, согласно приложению N 3, которое подписывается руководителем
(заместителем руководителя) надзорного органа, размещается на
официальном сайте надзорного органа в сети "Интернет" и
направляется уполномоченному органу страны-экспортера одним из
способов, указанных в абзаце четвертом пункта 8 настоящих Правил, в
течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
В решении о подтверждении (неподтверждении) соответствия
отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям может быть сделан вывод о полном
соответствии документации и информации, указанных в пунктах 7 и 13
(в случае получения уточняющей информации) настоящих Правил, или о
соответствии части таких документации и информации.
17. Надзорный орган информирует уполномоченный орган
страны-экспортера о необходимости включения дополнительной информации,
содержащей наименования производителя и (или) экспортера, в
отношении которых было принято решение о подтверждении соответствия
отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции
карантинным фитосанитарным требованиям, и реквизиты
соответствующего решения, в выдаваемый на указанную подкарантинную
продукцию фитосанитарный сертификат в соответствии с международными
стандартами по фитосанитарным мерам.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта,
направляется уполномоченному органу страны-экспортера одним из способов,
указанных в абзаце четвертом пункта 8 настоящих Правил,
одновременно с решением о подтверждении соответствия отгружаемой в
Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям.
18. При обнаружении во ввозимой подкарантинной продукции, в
отношении которой принято решение о подтверждении соответствия
отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции
карантинным фитосанитарным требованиям, при проведении федерального
государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в
3 и более случаях карантинных для Евразийского экономического союза
объектов в период действия такого решения указанное решение
аннулируется.
Решение об аннулировании решения о подтверждении соответствия
отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям составляется в письменной форме на
официальном бланке надзорного органа, подписывается руководителем
(заместителем руководителя) надзорного органа и содержит информацию
о реквизитах решения о подтверждении соответствия отгружаемой в
Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям.
Информация об аннулировании решения о подтверждении соответствия
отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям в течение 3 рабочих дней размещается на
официальном сайте надзорного органа в сети "Интернет" и
направляется уполномоченному органу страны-экспортера одним из
способов, указанных в абзаце четвертом пункта 8 настоящих Правил, в
течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного решения.
19. Периодичность осуществления предотгрузочного контроля не должна
быть более одного раза в год.
Приложение N 1
к Правилам осуществления
предотгрузочного фитосанитарного
контроля (инспекции)
(форма)
Программа
осуществления Федеральной службой по ветеринарному
и фитосанитарному надзору предотгрузочного фитосанитарного
контроля (инспекции)
В отношении подкарантинной продукции в местах выращивания и (или)
отгрузки (нужное подчеркнуть) подкарантинной продукции, предназначенной
для
ввоза в Российскую Федерацию из
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование страны-экспортера)
осуществляется предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция) в
период
с __.___________.____ г. по __.___________.____ г. сроком на _______
дней.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
│N п/│ Место осуществления │Наимено│Адрес│ Вид │ Срок осуществления │
│ п │ предотгрузочного │ вание │ │продукц│ предотгрузочного │
│ │фитосанитарного контроля │организ│ │ ии │ фитосанитарного контроля │
│ │ (инспекции) │ ации │ │ │ (инспекции) │
│ ├────────────┬────────────┼───────┼─────┼───────┼──────┬────────────────────┤
│ │ место │ место │ │ │ │период│ продолжительность, │
│ │выращивания │ отгрузки │ │ │ │ │ дней │
│ │подкарантинн│подкарантинн│ │ │ │ │ │
│ │ой продукции│ой продукции│ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────────────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────────────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼────────────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────────┴────────────┴───────┴─────┴───────┴──────┴────────────────────┘
Приложение N 2
к Правилам осуществления
предотгрузочного фитосанитарного
контроля (инспекции)
(форма)
АКТ
осуществления Федеральной службой по ветеринарному
и фитосанитарному надзору предотгрузочного фитосанитарного
контроля (инспекции)
__________________________ "__" ______________ 20 __ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Следующим составом должностных лиц Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору, уполномоченных на осуществление
предотгрузочного фитосанитарного контроля (инспекции), утвержденным
приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору от __._________.____ г.
N ________ (далее - группа предотгрузочного фитосанитарного контроля
(инспекции), а именно: руководителем группы предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
должностными лицами, уполномоченными на осуществление предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции), - членами группы предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции)___________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
привлеченными экспертами в сфере обеспечения карантина растений -
членами группы предотгрузочного фитосанитарного контроля (инспекции)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
осуществлен предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция) в
отношении подкарантинной продукции в местах выращивания и (или) отгрузки
(нужное подчеркнуть) подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза
в Российскую Федерацию из
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование страны-экспортера)
в период с __.______________.____ г. по __.______________.____ г. сроком
на
________ дней.
В ходе осуществления предотгрузочного фитосанитарного контроля
(инспекции)
__.______________.____ г.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование организации, место осуществления предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции)
расположенной по адресу:
____________________________________________________,
в отношении следующей подкарантинной продукции
________________________________________________________________________
подтверждается (не подтверждается) соответствие подкарантинной продукции
карантинным фитосанитарным требованиям:
СООТВЕТСТВУЕТ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ
(нужное отметить)
Несоответствие сведений, содержащихся в обращении национальной
организации по карантину и защите растений страны-экспортера, с
территории которой предполагается ввоз в Российскую Федерацию
подкарантинной продукции, об осуществлении предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции):
ВЫЯВЛЕНО НЕ ВЫЯВЛЕНО
(нужное отметить)
Иные нарушения и несоответствия, имеющие значение для подтверждения
соответствия отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции
карантинным фитосанитарным требованиям:
ВЫЯВЛЕНЫ НЕ ВЫЯВЛЕНЫ
(нужное отметить)
Настоящий акт составлен на ______ л.
┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Приложения: │1. Сводная пояснительная записка на ___ л. │
├─────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │2. Фотоматериалы на ___ л. │
├─────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │3. Иные прилагаемые материалы и документы на ___ л. │
└─────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
Руководитель группы
предотгрузочного
фитосанитарного контроля
(инспекции)
───────────── ────────────────────────────────
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
Члены группы
предотгрузочного
фитосанитарного контроля
(инспекции)
───────────── ────────────────────────────────
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
Приложение N 3
к Правилам осуществления
предотгрузочного фитосанитарного
контроля (инспекции)
(форма)
┌──────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА │ FEDERAL SERVICE │
│ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ │ FOR VETERINARY AND │
│ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ │ PHYTOSANITARY SURVEILLANCE │
│ Российская Федерация, │ 1/11, Orlikov per., │
│ 107996, Москва, │ Moscow, 107996, │
│ Орликов пер., 1/11 │ Russian Federation │
└──────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
N ___________ "__" _____________ 20__ г.
РЕШЕНИЕ
о подтверждении (неподтверждении) соответствия отгружаемой
Российскую Федерацию подкарантинной продукции карантинным
фитосанитарным требованиям
В соответствии с частью 11 статьи 22 Федерального закона "О
карантине растений" в период с __._____________.____ г. по
__._____________.____ г.
осуществлен предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес, перечень мест выращивания
и (или) отгрузки подкарантинной продукции)
в отношении следующей подкарантинной продукции
________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 16 Правил осуществления предотгрузочного
фитосанитарного контроля (инспекции), утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 июня 2025 г. N 900 "Об
утверждении Правил осуществления предотгрузочного фитосанитарного
контроля (инспекции)", на основании акта осуществления Федеральной
службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору предотгрузочного
фитосанитарного
контроля (инспекции) принято решение о:
ПОДТВЕРЖДЕНИИ НЕПОДТВЕРЖДЕНИИ
(нужное отметить)
соответствия отгружаемой в Российскую Федерацию подкарантинной
продукции карантинным фитосанитарным требованиям.
Руководитель
(заместитель руководителя)
Федеральной службы по
ветеринарному и
фитосанитарному надзору
───────────── ────────────────────────────────
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при
наличии) | |
:: Главная » Документы ВЭД » 
ПОСЛЕДНИЕ ВЕРСИИ ПРОГРАММ
"Магистр-Декларант.ЭД", версия 1613
