ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2025 Г. N 1621

23 октября 2025

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 21 октября 2025 г. N 1621                      

      О проведении на территории Российской Федерации эксперимента      

         по маркировке средствами идентификации отдельных видов         

                  удобрений в потребительской упаковке                  

     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Провести  с 1 ноября 2025 г. по 31 августа 2026 г. на территории

Российской  Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации

отдельных    видов    удобрений  в  потребительской  упаковке  (далее  -

эксперимент).

     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации

эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов

удобрений в потребительской упаковке;

     перечень  отдельных  видов  удобрений  в  потребительской упаковке,

подлежащих  маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по

маркировке    средствами   идентификации  отдельных  видов  удобрений  в

потребительской упаковке.

     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,

уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются

Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,

Министерство  экономического развития Российской Федерации, Министерство

сельского    хозяйства   Российской  Федерации,  Министерство  цифрового

развития,    связи    и   массовых  коммуникаций  Российской  Федерации,

Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная

служба  по  аккредитации,  Федеральная  служба  безопасности  Российской

Федерации,    Федеральная    служба  по  надзору  в  сфере  защиты  прав

потребителей    и    благополучия    человека,   Федеральная  служба  по

ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - уполномоченные органы).

     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной

ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на

безвозмездной    основе    функций   оператора  информационной  системы,

используемой  в  целях  проведения  эксперимента (далее - информационная

система).

     5. Рекомендовать  оператору  информационной  системы разработать до

30 ноября 2025 г.:

     а) требования к информационной системе;

     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации,  содержащейся  в

информационной  системе,  и  обеспечению информационной безопасности при

использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках

эксперимента.

     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации

обеспечить:

     а) координацию создания и функционирования информационной системы;

     б) утверждение  до  20 декабря  2025 г. требований к информационной

системе,    а    также   требований  к  обеспечению  защиты  информации,

содержащейся  в  информационной  системе,  и  обеспечению информационной

безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий

в рамках эксперимента;

     в) разработку и утверждение до 20 декабря 2025 г. по согласованию с

уполномоченными    органами   методических  рекомендаций  по  проведению

эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;

     г) совместно    с    уполномоченными   органами  проведение  оценки

результатов  эксперимента  и  представление  соответствующего  доклада в

Правительство Российской Федерации до 31 августа 2026 г.

     7. Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной  таможенной службе,

Федеральной  службе  по  аккредитации,  Федеральной  службе по надзору в

сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при осуществлении

полномочий  в  установленных  сферах ведения обеспечивать информационное

взаимодействие  своих  информационных систем с информационной системой с

использованием   ранее  размещенной  в  них  информации,  а  также  учет

сведений, переданных участниками эксперимента в информационную систему в

рамках  эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в

подсистеме  национального  каталога маркированных товаров информационной

системы.

     8. Министерству    сельского    хозяйства  Российской  Федерации  и

Федеральной  службе  по  ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  при

осуществлении  полномочий  в  установленных  сферах  ведения проработать

вопрос  информационного  взаимодействия  своих  информационных  систем с

информационной системой.

     9. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных

настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной

Президентом  Российской  Федерации и Правительством Российской Федерации

предельной  численности  работников  уполномоченных  органов и бюджетных

ассигнований,  предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и

управление в сфере установленных функций.

     10. В     целях    обеспечения    информационного    взаимодействия

уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на

безвозмездной  основе  к  единой  системе межведомственного электронного

взаимодействия  в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации    от    8 сентября    2010 г.    N 697    "О  единой  системе

межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства

                                                    Российской Федерации

                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                            от 21 октября 2025 г. N 1621

                               Положение                                

      о проведении на территории Российской Федерации эксперимента      

         по маркировке средствами идентификации отдельных видов         

                  удобрений в потребительской упаковке                  

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на

территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами

идентификации  отдельных  видов  удобрений  в  потребительской  упаковке

(далее соответственно - товар, эксперимент).

     2. Целями эксперимента являются:

     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,    а  также  производителями,  импортерами,  организациями

оптовой и розничной торговли (далее - участники оборота товаров) состава

сведений  о  товаре,  позволяющих  однозначно  идентифицировать  единицу

товара;

     б) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки

средствами    идентификации   товаров  для  обеспечения  противодействия

незаконному    ввозу,  производству  и  обороту  товаров,  в  том  числе

контрафактных,  а  также для повышения собираемости налогов и таможенных

платежей;

     в) тестирование  в  отношении  товаров  возможностей  использования

технологий    нанесения    средств  идентификации,  определение  состава

сведений,    содержащихся   в  средствах  идентификации,  и  определение

оптимальных  способов маркировки средствами идентификации товаров исходя

из возможности применения соответствующих технологических решений, в том

числе с учетом веса и размера потребительской упаковки;

     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной

власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота товаров;

     д) осуществление  участниками оборота товаров первичного наполнения

подсистемы  национального  каталога маркированных товаров информационной

системы,    используемой   в  целях  проведения  эксперимента  (далее  -

информационная  система),  сведениями  о товаре, позволяющими однозначно

идентифицировать единицу товара;

     е) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство

Российской Федерации, регламентирующее оборот товаров;

     ж) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной

номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского

экономического союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по

видам    экономической  деятельности  товаров,  подлежащих  обязательной

маркировке средствами идентификации;

     з) определение технических возможностей информационной системы и ее

дальнейшего  развития,  а  также  ее  информационного  взаимодействия  с

государственными    информационными    системами    федеральных  органов

исполнительной    власти,    уполномоченных  на  обеспечение  проведения

эксперимента.

     3. Участниками эксперимента являются:

     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на

обеспечение проведения эксперимента;

     б) участники оборота товаров;

     в) оператор информационной системы;

     г) операторы электронного документооборота;

     д) операторы фискальных данных.

     4. Участники       оборота    товаров,    операторы    электронного

документооборота  и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте

на  добровольной  основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в

соответствии    с  методическими  рекомендациями,  указанными  в  пункте

5 настоящего Положения.

     5. Для   проведения  эксперимента  Министерством  промышленности  и

торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,  утверждаются  методические  рекомендации,  в том числе по

следующим вопросам:

     а) маркировка  средствами  идентификации  товаров, в том числе виды

используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации,

указываемой   в  средствах  идентификации,  способы  их  формирования  и

нанесения;

     б) взаимодействие    информационной    системы   с  информационными

системами участников эксперимента;

     в) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней

документов;

     г) регистрация участников оборота товаров в информационной системе;

     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав

представляемых участниками эксперимента сведений;

     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных

товаров    информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими

идентифицировать единицу товара;

     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

     6. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента

предоставляет  участникам  оборота  товаров коды маркировки, необходимые

для формирования средств идентификации, на безвозмездной основе.

                                                               Утвержден

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                            от 21 октября 2025 г. N 1621

                                Перечень                                

    отдельных видов удобрений в потребительской упаковке, подлежащих    

       маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента        

         по маркировке средствами идентификации отдельных видов         

                 удобрений в потребительской упаковке*                  

┌──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│                 Код                  │      Наименование товара      │

│             ТН ВЭД ЕАЭС              │                               │

├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤

│2834 21 000 0                         │           Удобрения           │

│2834 29 800 0                         │                               │

│2835 24 000 0                         │                               │

│3105                                  │                               │

└──────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

     *Для     целей    применения    настоящего    перечня    необходимо

руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара.