ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 2 АВГУСТА 2023 Г. № 659

08 сентября 2023

               МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ               
                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА                      

                                 ПРИКАЗ                                 
                                                                            
2 августа 2023 г.                                                   N 659 
                                                                          
           Об утверждении порядка принятия таможенным органом           
   решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории   
   свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального   
                          значения Севастополя                          

     В  соответствии  с  частью  4.1 статьи  18 Федерального  закона  от
29 ноября   2014 г.  N 377-ФЗ  "О  развитии  Республики  Крым  и  города
федерального  значения  Севастополя  и  свободной  экономической зоне на
территориях    Республики    Крым    и    города  федерального  значения
Севастополя"  и  пунктом  1 Положения  о  Федеральной таможенной службе,
утвержденного   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
23 апреля    2021 г.  N 636  "Об  утверждении  Положения  о  Федеральной
таможенной   службе,  внесении  изменений  в  Положение  о  Министерстве
финансов    Российской    Федерации    и    признании  утратившими  силу
некоторых  актов  и  отдельных  положений  некоторых актов Правительства
Российской Федерации", приказываю:
     1. Утвердить    прилагаемый  порядок  принятия  таможенным  органом
решения  о  создании  зоны  таможенного  контроля  на участке территории
свободной  экономической  зоны  Республики  Крым  и  города федерального
значения Севастополя.
     2. Настоящий  приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня
его официального опубликования.
                                                                              
ВрИО руководителя                                                           
генерал-полковник                                                           
таможенной службы                                            Р.В.Давыдов 
                                                                            
     Зарегистрирован
     в Минюсте России
     6 сентября 2023 г.
     Регистрационный N 75123
                         
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                                     приказом ФТС России
                                              от 2 августа 2023 г. N 659
                                  
                                Порядок                                 
          принятия таможенным органом решения о создании зоны           
          таможенного контроля на участке территории свободной          
              экономической зоны Республики Крым и города               
                   федерального значения Севастополя                    

     1. Настоящий   порядок  определяет  процедуру  принятия  таможенным
органом  решения  о  создании  постоянной зоны таможенного контроля(1) в
целях    применения   таможенной  процедуры  свободной  таможенной  зоны
(далее  -  СТЗ)  на  участке  территории  свободной  экономической  зоны
Республики    Крым    и   города  федерального  значения  Севастополя(2)
(далее  -  территория  СЭЗ),  находящемся  во  владении,  в  том числе в
аренде,  у  лица,  имеющего  право  в соответствии с Федеральным законом
N 377-ФЗ    помещать   товары  под  таможенную  процедуру  СТЗ  и  (или)
использовать  товары,  помещенные  под  таможенную  процедуру СТЗ (далее
соответственно - участник СЭЗ, лицо, использующее товары).
     __________
     (1)Пункт     3 статьи    319 Таможенного    кодекса    Евразийского
экономического  союза  (приложение  N 1 к  Договору о Таможенном кодексе
Евразийского    экономического   союза  (официальный  сайт  Евразийского
экономического        союза    http://www.eaeunion.org/,    12.04.2017);
является    обязательным  для  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Федеральным   законом  от  14 ноября  2017 г.  N 317-ФЗ  "О  ратификации
Договора   о  Таможенном  кодексе  Евразийского  экономического  союза".
Вступил  в  силу  для  Российской  Федерации  1 января  2018 г. (далее -
ТК ЕАЭС).
     (2)Федеральный  закон  от  29 ноября  2014 г.  N 377-ФЗ "О развитии
Республики  Крым  и города федерального значения Севастополя и свободной
экономической    зоне    на    территориях   Республики  Крым  и  города
федерального    значения    Севастополя"   (далее  -  Федеральный  закон
N 377-ФЗ).

     2. Настоящий порядок не применяется в отношении участков территории
СЭЗ, указанных в части 4 статьи 7 Федерального закона N 377-ФЗ.
     3. Решение    о   создании  постоянной  зоны  таможенного  контроля
принимается    начальником   таможни,  в  регионе  деятельности  которой
расположен    участок    территории    СЭЗ  и  которая  уполномочена  на
проведение  таможенного  контроля  за  применением  таможенной процедуры
СТЗ  (далее  -  Таможня),  на  основании  составленного  в  произвольной
письменной  форме  заявления  о  создании  постоянной  зоны  таможенного
контроля  на  участке  территории  СЭЗ  (далее  -  Заявление), поданного
участником  СЭЗ  или  лицом,  использующим  товары  (далее - Заявитель),
на бумажном носителе и содержащего сведения о (об):
     1) Заявителе:
     для юридического лица - полное наименование организации, содержащее
указание  на  ее организационно-правовую форму, основной государственный
регистрационный    номер,    идентификационный  номер  налогоплательщика
(далее  -  ИНН)  и  код  причины  постановки на учет в налоговом органе,
адрес    юридического    лица  в  пределах  места  нахождения,  а  также
реквизиты       свидетельства    о    включении    юридического    лица,
индивидуального    предпринимателя    в    единый    реестр   участников
свободной    экономической  зоны,  если  Заявление  подается  участником
СЭЗ;
     для  физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес
регистрации  по месту пребывания либо по месту жительства, ИНН, основной
государственный        регистрационный        номер      индивидуального
предпринимателя    и   сведения  о  документе,  удостоверяющем  личность
физического  лица  (наименование,  серия,  номер,  дата выдачи), а также
реквизиты       свидетельства    о    включении    юридического    лица,
индивидуального    предпринимателя    в    единый    реестр   участников
свободной    экономической  зоны,  если  Заявление  подается  участником
СЭЗ;
     2) целях  создания  постоянной зоны таможенного контроля на участке
территории СЭЗ;
     3) документе,  на  основании  которого осуществляется передача прав
владения,  пользования  и  (или)  распоряжения товарами, помещенными под
таможенную    процедуру    СТЗ,    и    (или)  товарами,  изготовленными
(полученными)  из  товаров,  помещенных  под  таможенную  процедуру СТЗ,
участником    СЭЗ    лицу,    государственная    регистрация    которого
осуществлена  на  территории  Республики  Крым  или на территории города
федерального    значения  Севастополя,  с  указанием  реквизитов  такого
документа    (наименование,  номер  и  дата),  если  Заявление  подается
лицом, использующим товары;
     4) документах,  подтверждающих,  что  участок  территории  СЭЗ,  на
котором  планируется  создание  постоянной  зоны  таможенного  контроля,
находится    во   владении,  в  том  числе  в  аренде,  у  Заявителя,  с
указанием его наименования, номера и даты;
     5) адресе участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения;
     6) границах  планируемой  к  созданию  постоянной  зоны таможенного
контроля,   местах  ее  пересечения  лицами,  товарами  и  транспортными
средствами;
     7) оборудовании  и  обустройстве  участка  территории  СЭЗ  в целях
осуществления    таможенного    контроля    с  учетом  положений  статьи
217 Федерального  закона  от  3 августа  2018 г.  N 289-ФЗ "О таможенном
регулировании    в   Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений  в
отдельные    законодательные    акты   Российской  Федерации"  (далее  -
Федеральный закон N 289-ФЗ)(3);
     __________
     (3)Пункт 2 части 4.1 статьи 18 Федерального закона N 377-ФЗ.

     8) волеизъявлении  Заявителя получить на руки копию приказа Таможни
о  создании  постоянной  зоны  таможенного  контроля,  в случае принятия
начальником Таможни соответствующего решения (при желании);
     9) перечне    документов,   подтверждающих  указанные  в  Заявлении
сведения и представляемых в Таможню Заявителем.
     Вместе    с    Заявлением    в  Таможню  представляются  документы,
подтверждающие  заявленные  сведения, в том числе графические материалы,
отображающие  границы  и  территорию  планируемой  к созданию постоянной
зоны  таможенного  контроля,  в  виде  планов  или  карт,  а также, если
Заявление  подается  участником  СЭЗ,  то  представляется  обязательство
о    соблюдении    условий    использования    товаров,  помещенных  под
таможенную    процедуру    СТЗ,    с    соблюдением  срока  перевозки  и
размещения  иностранных  товаров,  помещенных  под  таможенную процедуру
СТЗ,    на    участке    Заявителя,   на  котором  планируется  создание
постоянной зоны таможенного контроля(4).
     __________
     (4)Пункт 1 части 4.1 статьи 18 Федерального закона N 377-ФЗ.

     4. Должностное  лицо  Таможни,  к  полномочиям которого должностным
регламентом или должностной инструкцией отнесены функции по рассмотрению
вопросов,   касающихся  создания  постоянных  зон  таможенного  контроля
для    целей    применения    таможенной    процедуры    СТЗ   (далее  -
уполномоченное  должностное  лицо),  в  течение  10 рабочих дней со дня,
следующего    за    днем  регистрации  Заявления,  рассматривает  его  и
осуществляет проверку:
     1) наличия    в    Заявлении    сведений,  предусмотренных  пунктом
3 настоящего порядка;
     2) наличия  документов,  указанных в пункте 3 настоящего порядка, с
учетом положений пункта 2 статьи 80 ТК ЕАЭС;
     3) соблюдения  Заявителем  условий,  предусмотренных  частями 4.1 и
4.2 статьи 18 Федерального закона N 377-ФЗ, а именно:
     а) нахождения   участка  территории  СЭЗ,  на  котором  планируется
создание  постоянной зоны таможенного контроля, во владении, в том числе
в аренде, у Заявителя;
     б) оборудования  и  обустройства участка территории СЭЗ, на котором
планируется  создание  постоянной  зоны  таможенного  контроля, с учетом
положений статьи 217 Федерального закона N 289-ФЗ;
     в) соблюдения определенного Заявителем срока перевозки и размещения
иностранных  товаров,  помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с учетом
положений части 4.2 статьи 18 Федерального закона N 377-ФЗ.
     5. Начальник  Таможни  принимает решение о создании постоянной зоны
таможенного  контроля  на  участке  территории СЭЗ в срок, установленный
абзацем    первым    пункта   4 настоящего  порядка,  при  одновременном
выполнении    условий,    указанных    в    подпунктах    1  -  3 пункта
4 настоящего порядка.
     6. Решение    о   создании  постоянной  зоны  таможенного  контроля
оформляется приказом Таможни, который содержит сведения о (об):
     1) участнике СЭЗ или лице, использующем товары, с указанием полного
наименования        организации,     содержащего    указание    на    ее
организационно-правовую    форму,  -  для  юридического  лица,  фамилии,
имени,    отчества   (при  наличии)  -  для  физического  лица,  ИНН,  и
реквизитов    свидетельства    о    включении    юридических    лиц    и
индивидуальных    предпринимателей    в    единый    реестр   участников
свободной    экономической  зоны,  -  для  лиц,  являющихся  участниками
СЭЗ;
     2) месте    нахождения   постоянной  зоны  таможенного  контроля  с
указанием адреса участка территории СЭЗ в пределах его места нахождения;
     3) границе   постоянной  зоны  таможенного  контроля  и  местах  ее
пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;
     4) средствах,  используемых для обозначения границы постоянной зоны
таможенного контроля.
     В приложении к указанному в абзаце первом настоящего пункта приказу
Таможни    должно  быть  приведено  графическое  отображение  границы  и
территории  постоянной  зоны  таможенного  контроля  в  виде  планов или
карт.
     7. Уполномоченное должностное лицо не позднее 2 рабочих дней со дня
регистрации  приказа  Таможни  уведомляет  Заявителя  о принятом решении
путем  направления  в  его  адрес  копии такого приказа заказным письмом
с   уведомлением  о  вручении  либо  по  желанию  Заявителя  вручает  ее
Заявителю лично в руки.
     8. Начальник  Таможни  отказывает  в  принятии  решения  о создании
постоянной  зоны таможенного контроля, если не выполнено хотя бы одно из
условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего порядка.
     9. В  случае,  указанном  в  пункте  8 настоящего  порядка, Таможня
уведомляет  Заявителя об отказе в принятии решения о создании постоянной
зоны    таможенного   контроля  в  срок,  установленный  абзацем  первым
пункта  4 настоящего  порядка,  путем  направления  в его адрес письма с
уведомлением о вручении, содержащего причины отказа.