ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2024 г. N 1424
О проведении на территории Российской Федерации
эксперимента по маркировке средствами идентификации
отдельных видов полимерной трубной продукции
и продукции, используемой для ее производства
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на
территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами
идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства (далее - эксперимент).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении на территории Российской Федерации
эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов
полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее
производства;
перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции,
используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами
идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами
идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти,
уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная
налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба
безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной
ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на
безвозмездной основе функций оператора информационной системы,
используемой в целях проведения эксперимента (далее -
информационная система).
5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до
25 ноября 2024 г.:
а) требования к информационной системе;
б) требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в
информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при
использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках
эксперимента.
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
обеспечить:
а) координацию создания и функционирования информационной системы,
а также координацию работы участников оборота отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства,
участвующих в эксперименте;
б) утверждение требований к информационной системе, а также
требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в
информационной системе, и обеспечению информационной безопасности
при использовании информационно-коммуникационных технологий в
рамках эксперимента до 25 декабря 2024 г.;
в) разработку и утверждение по согласованию с уполномоченными
органами методических рекомендаций по проведению эксперимента и
плана-графика проведения эксперимента до 25 декабря 2024 г.;
г) совместно с уполномоченными органами проведение оценки
результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в
Правительство Российской Федерации до 31 августа 2025 г.
7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации, Федеральной налоговой службе, Федеральной
таможенной службе, Федеральной службе по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службе по
аккредитации при осуществлении полномочий в установленных сферах
ведения обеспечить информационное взаимодействие своих
информационных систем с информационной системой с использованием
ранее размещенной в них информации, а также учет сведений,
переданных участниками оборота отдельных видов полимерной трубной
продукции и продукции, используемой для ее производства,
участвующими в эксперименте, в информационную систему в рамках
эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в
подсистеме национального каталога маркированных товаров
информационной системы.
8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных
настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной
Правительством Российской Федерации и Президентом Российской
Федерации предельной численности работников уполномоченных органов
и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете
на руководство и управление в сфере установленных функций.
9. В целях обеспечения информационного взаимодействия
уполномоченных органов информационная система подключается на
безвозмездной основе к единой системе межведомственного
электронного взаимодействия в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2024 г. N 1424
Положение
о проведении на территории Российской Федерации
эксперимента по маркировке средствами идентификации
отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции,
используемой для ее производства
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на
территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами
идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства (далее - эксперимент).
2. Целями эксперимента являются:
а) определение и согласование с федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения
эксперимента, состава сведений о товаре, позволяющих однозначно
идентифицировать товарную единицу отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства;
б) тестирование возможностей использования технологий нанесения
средств идентификации на отдельные виды полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства, и состава содержащейся
в них информации, а также определение оптимальных способов
маркировки средствами идентификации отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства,
исходя из возможности применения соответствующих технологических
решений;
в) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки
средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства, для обеспечения
противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных
видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее
производства, в том числе контрафактных, а также для повышения
собираемости налогов и таможенных платежей;
г) организация эффективного взаимодействия органов государственной
власти, в том числе контрольных органов, с производителями и импортерами
отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции,
используемой для ее производства, организациями оптовой и розничной
торговли (далее - участники оборота отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства);
д) осуществление участниками оборота отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства,
первичного наполнения подсистемы национального каталога
маркированных товаров информационной системы, используемой в целях
проведения эксперимента (далее - информационная система),
сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать
товарную единицу отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства;
е) разработка предложений по внесению изменений в законодательство
Российской Федерации, регламентирующее оборот отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства;
ж) подготовка предложений по определению кодов единой Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза и кодов Общероссийского классификатора
продукции по видам экономической деятельности отдельных видов
полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее
производства, подлежащих обязательной маркировке средствами
идентификации;
з) определение технических возможностей информационной системы, в
том числе ее интеграции с государственными информационными системами
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на
обеспечение проведения эксперимента;
и) подготовка предложений по идентификации продукции, используемой
для производства отдельных видов полимерной трубной продукции.
3. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
проведение эксперимента;
б) участники оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства;
в) оператор информационной системы;
г) операторы электронного документооборота;
д) операторы фискальных данных.
4. Участники эксперимента, указанные в подпунктах "б", "г" и "д"
пункта 3 настоящего Положения, участвуют в эксперименте на добровольной
основе. Для участия в эксперименте участники оборота отдельных
видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее
производства, подают заявки в соответствии с методическими
рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения
эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе
по следующим вопросам:
а) маркировка отдельных видов полимерной трубной продукции и
продукции, используемой для ее производства, средствами идентификации, в
том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации,
структура информации, указываемой в средствах идентификации,
способы их формирования и нанесения;
б) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней
документов;
в) регистрация участников оборота отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, в
информационной системе;
г) взаимодействие информационной системы с иными информационными
системами участников эксперимента;
д) внесение информации в информационную систему, включая состав
представляемых участниками эксперимента сведений;
е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных
товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими
идентифицировать товарную единицу отдельных видов полимерной
трубной продукции и продукции, используемой для ее производства;
ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
6. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента
предоставляет участникам оборота отдельных видов полимерной трубной
продукции и продукции, используемой для ее производства, коды
маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, на
безвозмездной основе.
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 октября 2024 г. N 1424
Перечень
отдельных видов полимерной трубной продукции
и продукции, используемой для ее производства, подлежащих
маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента
по маркировке средствами идентификации отдельных видов
полимерной трубной продукции и продукции,
используемой для ее производства(1)
┌────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ Наименование продукции │ Код ТН ВЭД ЕАЭС │
├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│ Трубы, трубки, шланги и их фитинги (соединения, колена, фланцы) │
│ из пластмасс │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Трубы, трубки, шланги из пластмасс жесткие │
├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│бесшовные и нарезанные на отрезки, длина │ 3917 21 100 0 │
│которых превышает максимальный размер │ │
│поперечного сечения, с обработанной или │ │
│необработанной поверхностью, но не │ │
│подвергшиеся какой-либо иной обработке, из │ │
│полимеров этилена │ │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│из полимеров пропилена │ 3917 22 │
│ │ (кроме │
│ │ 3917 22 900 1) │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│из полимеров винилхлорида │ 3917 23 │
│ │ (кроме │
│ │ 3917 23 100 1, │
│ │ 3917 23 900 1) │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│прочих пластмасс (за исключением труб │ 3917 29 000 9 │
│напорных полимерных однослойных из │ │
│полибутена) │ │
├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│ Трубы, трубки, шланги из пластмасс прочие │
├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│трубы, трубки и шланги, гибкие, │ 3917 31 000 8 │
│выдерживающие давление не менее 27,6 Мпа, │ │
│прочие │ │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│прочие, не армированные или не │ 3917 32 000 │
│комбинированные с другими материалами, без │ (кроме │
│фитингов │ 3917 32 000 2) │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│прочие, не армированные или не │ 3917 33 000 9 │
│комбинированные с другими материалами, с │ │
│фитингами │ │
├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│ Фитинги (соединения, колена, фланцы) из пластмасс │
├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│прочие (за исключением фитингов │ 3917 40 000 9 │
│стеклокомпозитных, в том числе для │ │
│уранодобывающего производства, фитингов │ │
│композитных полимерных для внутрипромысловых│ │
│трубопроводов, деталей трубопроводов из │ │
│реактопластов, армированных волокном для │ │
│водоснабжения, водоотведения, дренажа и │ │
│канализации, деталей трубопроводов из │ │
│композитных материалов) │ │
├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│ Полимеры этилена в первичных формах, полимеры пропилена │
│ или прочих олефинов в первичных формах, полимеры винилхлорида │
│ или прочих галогенированных олефинов в первичных формах, │
│используемые при производстве отдельных видов полимерной трубной │
│ продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации │
│ в рамках эксперимента │
├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│композиции полиэтилена или базовые полимеры │ 3901 20 900 9 │
│полиэтиленов с характеристиками, пригодными │ │
│для производства трубной продукции (2) │ │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│композиции полипропилена или базовые │ 3902 10 000 0 │
│полимеры полипропиленов с характеристиками, │ │
│пригодными для производства трубной │ │
│продукции (3) │ │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│композиции поливинилхлорида или базовые │ 3904 10 000 9 │
│полимеры поливинилхлоридов с │ │
│характеристиками, пригодными для │ │
│производства трубной продукции (4) │ │
└────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
__________
(1)Для целей применения настоящего перечня необходимо
руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием продукции.
(2)В соответствии с ГОСТ Р 54475-2011 "Трубы полимерные со
структурированной стенкой и фасонные части к ним для систем наружной
канализации. Технические условия", утвержденным приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 20 октября 2011 г. N 474-ст и введенным в действие с 1 мая
2012 г., ГОСТ 32415-2013 "Трубы напорные из термопластов и
соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления.
Общие технические условия", утвержденным приказом Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря
2013 г. N 2387-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ
22689-2014 "Трубы и фасонные части из полиэтилена для систем
внутренней канализации. Технические условия", утвержденным приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 18 ноября 2014 г. N 1639-ст и введенным в действие с 1 июля
2015 г., ГОСТ Р 58121.2-2018 (ИСО 4437-2:2014) "Пластмассовые
трубопроводы для транспортирования газообразного топлива.
Полиэтилен (ПЭ). Часть 2. Трубы", утвержденным приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 31 мая 2018 г. N 297-ст и введенным в действие с 1 июля 2019 г.,
ГОСТ Р 70628.2-2023 (ИСО 4427-2:2019) "Трубопроводы из пластмасс
для водоснабжения, дренажа и напорной канализации. Полиэтилен (ПЭ).
Часть 2. Трубы", утвержденным приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 26 января 2023 г.
N 51-ст и введенным в действие с 1 сентября 2024 г., ГОСТ Р
70751-2023 "Трубы термостойкие полимерные для прокладки силовых
кабелей напряжением от 1 до 500 кВ. Общие технические условия",
утвержденным приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 18 мая 2023 г. N 335-ст и введенным в
действие с 1 мая 2024 г.
(3)В соответствии с ГОСТ Р 54475-2011 "Трубы полимерные со
структурированной стенкой и фасонные части к ним для систем наружной
канализации. Технические условия", утвержденным приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 20 октября 2011 г. N 474-ст и введенным в действие с 1 мая
2012 г., ГОСТ 32414-2013 "Трубы и фасонные части из полипропилена
для систем внутренней канализации. Технические условия",
утвержденным приказом Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. N 2384-ст и
введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ 32415-2013 "Трубы
напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем
водоснабжения и отопления. Общие технические условия", утвержденным
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии от 30 декабря 2013 г. N 2387-ст и введенным в действие с
1 января 2015 г.
(4)В соответствии с ГОСТ 32413-2013 "Трубы и фасонные части из
непластифицированного поливинилхлорида для систем наружной канализации.
Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г.
N 2383-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ
32415-2013 "Трубы напорные из термопластов и соединительные детали
к ним для систем водоснабжения и отопления. Общие технические
условия", утвержденным приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г.
N 2387-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ Р
54475-2011 "Трубы полимерные со структурированной стенкой и
фасонные части к ним для систем наружной канализации. Технические
условия", утвержденным приказом Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2011 г.
N 474-ст и введенным в действие с 1 мая 2012 г., ГОСТ Р 71495-2024
"Трубы обсадные и щелевые фильтры из непластифицированного
поливинилхлорида. Технические условия", утвержденным приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 11 июля 2024 г. N 914-ст и введенным в действие с 1 сентября
2024 г., ГОСТ Р 51613-2000 "Трубы напорные из непластифицированного
поливинилхлорида. Технические условия", утвержденным приказом
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и
метрологии от 6 июня 2000 г. N 152-ст и введенным в действие с
1 июля 2001 г., ГОСТ Р 56927-2016 "Трубы из ориентированного
непластифицированного поливинилхлорида для водоснабжения.
Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии от 23 мая 2016 г.
N 372-ст и введенным в действие с 1 января 2017 г. |