ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2024 Г. N 1424

28 октября 2024

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                   

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

                      от 24 октября 2024 г. N 1424                      

            О проведении на территории Российской Федерации             

          эксперимента по маркировке средствами идентификации           

              отдельных видов полимерной трубной продукции              

             и продукции, используемой для ее производства              

     Правительство Российской Федерации постановляет:

     1. Провести    с   25 октября  2024 г.  по  31 августа  2025 г.  на

территории  Российской  Федерации  эксперимент  по маркировке средствами

идентификации    отдельных    видов    полимерной  трубной  продукции  и

продукции, используемой для ее производства (далее - эксперимент).

     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение    о    проведении  на  территории  Российской  Федерации

эксперимента  по  маркировке  средствами  идентификации  отдельных видов

полимерной    трубной    продукции  и  продукции,  используемой  для  ее

производства;

     перечень  отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции,

используемой  для  ее  производства,  подлежащих  маркировке  средствами

идентификации    в    рамках    эксперимента  по  маркировке  средствами

идентификации    отдельных    видов    полимерной  трубной  продукции  и

продукции, используемой для ее производства.

     3. Установить,  что  федеральными  органами  исполнительной власти,

уполномоченными    на   обеспечение  проведения  эксперимента,  являются

Министерство    промышленности    и    торговли   Российской  Федерации,

Министерство    цифрового    развития,  связи  и  массовых  коммуникаций

Российской        Федерации,        Министерство      строительства    и

жилищно-коммунального    хозяйства   Российской  Федерации,  Федеральная

налоговая  служба,  Федеральная  таможенная  служба,  Федеральная служба

по    надзору    в    сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия

человека,  Федеральная  служба  по  аккредитации  и  Федеральная  служба

безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

     4. Согласиться    с    предложением    общества    с   ограниченной

ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на

безвозмездной    основе    функций   оператора  информационной  системы,

используемой     в    целях    проведения    эксперимента    (далее    -

информационная система).

     5. Рекомендовать  оператору  информационной  системы разработать до

25 ноября 2024 г.:

     а) требования к информационной системе;

     б) требования  к  обеспечению  защиты  информации,  содержащейся  в

информационной  системе,  и  обеспечению информационной безопасности при

использовании    информационно-коммуникационных    технологий  в  рамках

эксперимента.

     6. Министерству  промышленности  и  торговли  Российской  Федерации

обеспечить:

     а) координацию  создания и функционирования информационной системы,

а также координацию работы участников оборота отдельных видов полимерной

трубной   продукции  и  продукции,  используемой  для  ее  производства,

участвующих в эксперименте;

     б) утверждение    требований  к  информационной  системе,  а  также

требований    к    обеспечению    защиты    информации,  содержащейся  в

информационной    системе,  и  обеспечению  информационной  безопасности

при    использовании    информационно-коммуникационных    технологий   в

рамках эксперимента до 25 декабря 2024 г.;

     в) разработку  и  утверждение  по  согласованию  с  уполномоченными

органами    методических   рекомендаций  по  проведению  эксперимента  и

плана-графика проведения эксперимента до 25 декабря 2024 г.;

     г) совместно    с    уполномоченными   органами  проведение  оценки

результатов  эксперимента  и  представление  соответствующего  доклада в

Правительство Российской Федерации до 31 августа 2025 г.

     7. Министерству  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства

Российской    Федерации,    Федеральной  налоговой  службе,  Федеральной

таможенной   службе,  Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  защиты

прав  потребителей  и  благополучия  человека  и  Федеральной  службе по

аккредитации    при  осуществлении  полномочий  в  установленных  сферах

ведения        обеспечить      информационное    взаимодействие    своих

информационных    систем  с  информационной  системой  с  использованием

ранее    размещенной    в    них  информации,  а  также  учет  сведений,

переданных   участниками  оборота  отдельных  видов  полимерной  трубной

продукции    и    продукции,    используемой    для    ее  производства,

участвующими    в   эксперименте,  в  информационную  систему  в  рамках

эксперимента,  в  том  числе  в  части  учета  сведений,  содержащихся в

подсистеме        национального     каталога    маркированных    товаров

информационной системы.

     8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных

настоящим    постановлением,  осуществляется  в  пределах  установленной

Правительством    Российской    Федерации    и   Президентом  Российской

Федерации   предельной  численности  работников  уполномоченных  органов

и  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  им  в  федеральном бюджете

на руководство и управление в сфере установленных функций.

     9. В      целях    обеспечения    информационного    взаимодействия

уполномоченных    органов    информационная    система  подключается  на

безвозмездной      основе    к    единой    системе    межведомственного

электронного    взаимодействия    в    соответствии    с  постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  8 сентября  2010 г.  N 697  "О

единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

                                              Председатель Правительства

                                                    Российской Федерации

                                                             М. Мишустин

                                                              Утверждено

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                            от 24 октября 2024 г. N 1424

                                  Положение                             

               о проведении на территории Российской Федерации          

             эксперимента по маркировке средствами идентификации        

          отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции,     

                      используемой для ее производства                  

     1. Настоящее    Положение    устанавливает  порядок  проведения  на

территории  Российской  Федерации  эксперимента по маркировке средствами

идентификации    отдельных    видов    полимерной  трубной  продукции  и

продукции, используемой для ее производства (далее - эксперимент).

     2. Целями эксперимента являются:

     а) определение    и    согласование    с    федеральными   органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,    состава   сведений  о  товаре,  позволяющих  однозначно

идентифицировать    товарную    единицу    отдельных   видов  полимерной

трубной продукции и продукции, используемой для ее производства;

     б) тестирование  возможностей  использования  технологий  нанесения

средств  идентификации  на отдельные виды полимерной трубной продукции и

продукции,  используемой  для  ее  производства,  и состава содержащейся

в    них    информации,    а   также  определение  оптимальных  способов

маркировки    средствами    идентификации   отдельных  видов  полимерной

трубной   продукции  и  продукции,  используемой  для  ее  производства,

исходя    из   возможности  применения  соответствующих  технологических

решений;

     в) апробация    полноты    и  достаточности  механизмов  маркировки

средствами  идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и

продукции,    используемой    для    ее  производства,  для  обеспечения

противодействия  незаконному  ввозу,  производству  и  обороту отдельных

видов  полимерной  трубной  продукции  и  продукции, используемой для ее

производства,    в  том  числе  контрафактных,  а  также  для  повышения

собираемости налогов и таможенных платежей;

     г) организация  эффективного взаимодействия органов государственной

власти, в том числе контрольных органов, с производителями и импортерами

отдельных    видов    полимерной    трубной    продукции   и  продукции,

используемой  для  ее  производства,  организациями  оптовой и розничной

торговли    (далее   -  участники  оборота  отдельных  видов  полимерной

трубной продукции и продукции, используемой для ее производства);

     д) осуществление  участниками  оборота  отдельных  видов полимерной

трубной   продукции  и  продукции,  используемой  для  ее  производства,

первичного        наполнения     подсистемы    национального    каталога

маркированных  товаров  информационной  системы,  используемой  в  целях

проведения    эксперимента    (далее    -    информационная    система),

сведениями    о    товаре,    позволяющими  однозначно  идентифицировать

товарную    единицу  отдельных  видов  полимерной  трубной  продукции  и

продукции, используемой для ее производства;

     е) разработка  предложений по внесению изменений в законодательство

Российской Федерации, регламентирующее оборот отдельных видов полимерной

трубной продукции и продукции, используемой для ее производства;

     ж) подготовка  предложений  по  определению  кодов  единой Товарной

номенклатуры        внешнеэкономической     деятельности    Евразийского

экономического    союза    и    кодов    Общероссийского  классификатора

продукции    по    видам   экономической  деятельности  отдельных  видов

полимерной    трубной    продукции  и  продукции,  используемой  для  ее

производства,     подлежащих    обязательной    маркировке    средствами

идентификации;

     з) определение  технических  возможностей информационной системы, в

том  числе  ее  интеграции  с государственными информационными системами

федеральных    органов    исполнительной    власти,   уполномоченных  на

обеспечение проведения эксперимента;

     и) подготовка  предложений по идентификации продукции, используемой

для производства отдельных видов полимерной трубной продукции.

     3. Участниками эксперимента являются:

     а) федеральные  органы  исполнительной  власти,  уполномоченные  на

проведение эксперимента;

     б) участники оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и

продукции, используемой для ее производства;

     в) оператор информационной системы;

     г) операторы электронного документооборота;

     д) операторы фискальных данных.

     4. Участники  эксперимента,  указанные  в подпунктах "б", "г" и "д"

пункта  3 настоящего Положения, участвуют в эксперименте на добровольной

основе.    Для   участия  в  эксперименте  участники  оборота  отдельных

видов  полимерной  трубной  продукции  и  продукции, используемой для ее

производства,    подают    заявки    в    соответствии  с  методическими

рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

     5. Для   проведения  эксперимента  Министерством  промышленности  и

торговли  Российской  Федерации  по согласованию с федеральными органами

исполнительной    власти,   уполномоченными  на  обеспечение  проведения

эксперимента,   утверждаются  методические  рекомендации,  в  том  числе

по следующим вопросам:

     а) маркировка   отдельных  видов  полимерной  трубной  продукции  и

продукции, используемой для ее производства, средствами идентификации, в

том  числе  виды  используемых  в  эксперименте  средств  идентификации,

структура    информации,    указываемой    в   средствах  идентификации,

способы их формирования и нанесения;

     б) подача  заявки  на  участие  в  эксперименте и прилагаемых к ней

документов;

     в) регистрация    участников  оборота  отдельных  видов  полимерной

трубной  продукции  и  продукции,  используемой  для  ее производства, в

информационной системе;

     г) взаимодействие  информационной  системы  с иными информационными

системами участников эксперимента;

     д) внесение  информации  в  информационную  систему, включая состав

представляемых участниками эксперимента сведений;

     е) наполнение    подсистемы  национального  каталога  маркированных

товаров    информационной  системы  сведениями  о  товаре,  позволяющими

идентифицировать    товарную    единицу    отдельных   видов  полимерной

трубной продукции и продукции, используемой для ее производства;

     ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

     6. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента

предоставляет  участникам  оборота  отдельных  видов  полимерной трубной

продукции    и    продукции,  используемой  для  ее  производства,  коды

маркировки,  необходимые  для  формирования  средств  идентификации,  на

безвозмездной основе.

                                                               Утвержден

                                            постановлением Правительства

                                                    Российской Федерации

                                            от 24 октября 2024 г. N 1424

                                Перечень                                

              отдельных видов полимерной трубной продукции              

       и продукции, используемой для ее производства, подлежащих        

       маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента        

         по маркировке средствами идентификации отдельных видов         

               полимерной трубной продукции и продукции,                

                  используемой для ее производства(1)                   

    ┌────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐

    │           Наименование продукции           │  Код ТН ВЭД ЕАЭС   │

    ├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤

    │ Трубы, трубки, шланги и их фитинги (соединения, колена, фланцы) │

    │                          из пластмасс                           │

    ├─────────────────────────────────────────────────────────────────┤

    │           Трубы, трубки, шланги из пластмасс жесткие            │

    ├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤

    │бесшовные и нарезанные на отрезки, длина    │   3917 21 100 0    │

    │которых превышает максимальный размер       │                    │

    │поперечного сечения, с обработанной или     │                    │

    │необработанной поверхностью, но не          │                    │

    │подвергшиеся какой-либо иной обработке, из  │                    │

    │полимеров этилена                           │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │из полимеров пропилена                      │      3917 22       │

    │                                            │       (кроме       │

    │                                            │   3917 22 900 1)   │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │из полимеров винилхлорида                   │      3917 23       │

    │                                            │       (кроме       │

    │                                            │   3917 23 100 1,   │

    │                                            │   3917 23 900 1)   │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │прочих пластмасс (за исключением труб       │   3917 29 000 9    │

    │напорных полимерных однослойных из          │                    │

    │полибутена)                                 │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤

    │            Трубы, трубки, шланги из пластмасс прочие            │

    ├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤

    │трубы, трубки и шланги, гибкие,             │   3917 31 000 8    │

    │выдерживающие давление не менее 27,6 Мпа,   │                    │

    │прочие                                      │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │прочие, не армированные или не              │    3917 32 000     │

    │комбинированные с другими материалами, без  │       (кроме       │

    │фитингов                                    │   3917 32 000 2)   │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │прочие, не армированные или не              │   3917 33 000 9    │

    │комбинированные с другими материалами, с    │                    │

    │фитингами                                   │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤

    │        Фитинги (соединения, колена, фланцы) из пластмасс        │

    ├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤

    │прочие (за исключением фитингов             │   3917 40 000 9    │

    │стеклокомпозитных, в том числе для          │                    │

    │уранодобывающего производства, фитингов     │                    │

    │композитных полимерных для внутрипромысловых│                    │

    │трубопроводов, деталей трубопроводов из     │                    │

    │реактопластов, армированных волокном для    │                    │

    │водоснабжения, водоотведения, дренажа и     │                    │

    │канализации, деталей трубопроводов из       │                    │

    │композитных материалов)                     │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤

    │     Полимеры этилена в первичных формах, полимеры пропилена     │

    │  или прочих олефинов в первичных формах, полимеры винилхлорида  │

    │    или прочих галогенированных олефинов в первичных формах,     │

    │используемые при производстве отдельных видов полимерной трубной │

    │    продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации    │

    │                      в рамках эксперимента                      │

    ├────────────────────────────────────────────┬────────────────────┤

    │композиции полиэтилена или базовые полимеры │   3901 20 900 9    │

    │полиэтиленов с характеристиками, пригодными │                    │

    │для производства трубной продукции (2)      │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │композиции полипропилена или базовые        │   3902 10 000 0    │

    │полимеры полипропиленов с характеристиками, │                    │

    │пригодными для производства трубной         │                    │

    │продукции (3)                               │                    │

    ├────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

    │композиции поливинилхлорида или базовые     │   3904 10 000 9    │

    │полимеры поливинилхлоридов с                │                    │

    │характеристиками, пригодными для            │                    │

    │производства трубной продукции (4)          │                    │

    └────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘

     __________

     (1)Для    целей    применения    настоящего    перечня   необходимо

руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием продукции.

     (2)В   соответствии  с  ГОСТ  Р  54475-2011  "Трубы  полимерные  со

структурированной  стенкой  и  фасонные  части к ним для систем наружной

канализации.        Технические    условия",    утвержденным    приказом

Федерального   агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии

от    20 октября  2011 г.  N 474-ст  и  введенным  в  действие  с  1 мая

2012 г.,    ГОСТ    32415-2013    "Трубы   напорные  из  термопластов  и

соединительные  детали  к  ним  для  систем  водоснабжения  и отопления.

Общие    технические    условия",   утвержденным  приказом  Федерального

агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии  от 30 декабря

2013 г.  N 2387-ст  и  введенным  в  действие  с  1 января 2015 г., ГОСТ

22689-2014    "Трубы    и  фасонные  части  из  полиэтилена  для  систем

внутренней  канализации.  Технические  условия",  утвержденным  приказом

Федерального   агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии

от   18 ноября  2014 г.  N 1639-ст  и  введенным  в  действие  с  1 июля

2015 г.,    ГОСТ    Р   58121.2-2018  (ИСО  4437-2:2014)  "Пластмассовые

трубопроводы       для    транспортирования    газообразного    топлива.

Полиэтилен    (ПЭ).    Часть    2.    Трубы",    утвержденным   приказом

Федерального   агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии

от  31 мая  2018 г.  N 297-ст  и  введенным в действие с 1 июля 2019 г.,

ГОСТ   Р  70628.2-2023  (ИСО  4427-2:2019)  "Трубопроводы  из  пластмасс

для  водоснабжения,  дренажа  и  напорной  канализации. Полиэтилен (ПЭ).

Часть   2.  Трубы",  утвержденным  приказом  Федерального  агентства  по

техническому    регулированию    и    метрологии  от  26 января  2023 г.

N 51-ст    и    введенным  в  действие  с  1 сентября  2024 г.,  ГОСТ  Р

70751-2023    "Трубы   термостойкие  полимерные  для  прокладки  силовых

кабелей    напряжением  от  1 до  500 кВ.  Общие  технические  условия",

утвержденным    приказом    Федерального    агентства   по  техническому

регулированию  и  метрологии  от  18 мая  2023 г. N 335-ст и введенным в

действие с 1 мая 2024 г.

     (3)В   соответствии  с  ГОСТ  Р  54475-2011  "Трубы  полимерные  со

структурированной  стенкой  и  фасонные  части к ним для систем наружной

канализации.        Технические    условия",    утвержденным    приказом

Федерального   агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии

от    20 октября  2011 г.  N 474-ст  и  введенным  в  действие  с  1 мая

2012 г.,  ГОСТ  32414-2013  "Трубы  и  фасонные  части  из полипропилена

для     систем    внутренней    канализации.    Технические    условия",

утвержденным    приказом    Федерального    агентства   по  техническому

регулированию    и    метрологии   от  30 декабря  2013 г.  N 2384-ст  и

введенным   в  действие  с  1 января  2015 г.,  ГОСТ  32415-2013  "Трубы

напорные  из  термопластов  и  соединительные  детали  к  ним для систем

водоснабжения  и  отопления.  Общие  технические  условия", утвержденным

приказом    Федерального   агентства  по  техническому  регулированию  и

метрологии  от  30 декабря  2013 г.  N 2387-ст  и введенным в действие с

1 января 2015 г.

     (4)В  соответствии  с  ГОСТ  32413-2013  "Трубы и фасонные части из

непластифицированного  поливинилхлорида для систем наружной канализации.

Технические   условия",  утвержденным  приказом  Федерального  агентства

по   техническому  регулированию  и  метрологии  от  30 декабря  2013 г.

N 2383-ст    и    введенным    в   действие  с  1 января  2015 г.,  ГОСТ

32415-2013  "Трубы  напорные  из  термопластов  и  соединительные детали

к    ним   для  систем  водоснабжения  и  отопления.  Общие  технические

условия",    утвержденным    приказом    Федерального    агентства    по

техническому    регулированию    и   метрологии  от  30 декабря  2013 г.

N 2387-ст    и    введенным  в  действие  с  1 января  2015 г.,  ГОСТ  Р

54475-2011    "Трубы    полимерные    со   структурированной  стенкой  и

фасонные  части  к  ним  для  систем  наружной  канализации. Технические

условия",    утвержденным    приказом    Федерального    агентства    по

техническому    регулированию    и   метрологии  от  20 октября  2011 г.

N 474-ст  и  введенным  в  действие  с  1 мая 2012 г., ГОСТ Р 71495-2024

"Трубы    обсадные    и    щелевые    фильтры  из  непластифицированного

поливинилхлорида.    Технические    условия",    утвержденным   приказом

Федерального   агентства  по  техническому  регулированию  и  метрологии

от  11 июля  2024 г.  N 914-ст  и  введенным  в  действие  с  1 сентября

2024 г.,  ГОСТ  Р  51613-2000  "Трубы  напорные из непластифицированного

поливинилхлорида.    Технические    условия",    утвержденным   приказом

Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  стандартизации  и

метрологии   от  6 июня  2000 г.  N 152-ст  и  введенным  в  действие  с

1 июля    2001 г.,    ГОСТ   Р  56927-2016  "Трубы  из  ориентированного

непластифицированного        поливинилхлорида      для    водоснабжения.

Технические   условия",  утвержденным  приказом  Федерального  агентства

по    техническому    регулированию   и  метрологии  от  23 мая  2016 г.

N 372-ст и введенным в действие с 1 января 2017 г.