ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
КОЛЛЕГИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2024 г. N 130
О Порядке проведения проверки таможенных,
иных документов и (или) сведений в отношении
декларации на товары, поданной в отношении товаров,
выпуск которых произведен в соответствии со статьей 120
Таможенного кодекса Евразийского экономического союза,
документов, подтверждающих сведения, заявленные в такой
декларации, и сведений, заявленных в указанной декларации на
товары и (или) содержащихся в представленных таможенным
органам документах, и о некоторых особенностях совершения
таможенных операций, связанных с выпуском товаров до подачи
декларации на товары
В соответствии с пунктом 20 статьи 120 и пунктом 10 статьи
324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия
Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки таможенных,
иных документов и (или) сведений в отношении декларации на товары,
поданной в отношении товаров, выпуск которых произведен в
соответствии со статьей 120 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза, документов, подтверждающих сведения,
заявленные в такой декларации, и сведений, заявленных в указанной
декларации на товары и (или) содержащихся в представленных
таможенным органам документах.
2. Определить, что формирование и направление декларанту
электронного документа либо проставление соответствующих отметок,
предусмотренных пунктом 17 статьи 120 Таможенного кодекса
Евразийского экономического союза, осуществляется таможенным
органом в течение 4 часов с момента регистрации декларации на
товары, а в случаях, когда декларация на товары зарегистрирована
менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного
органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого
таможенного органа.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных
дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии Б. Сагинтаев
Утвержден
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 ноября 2024 г. N 130
Порядок
проведения проверки таможенных, иных документов
и (или) сведений в отношении декларации на товары,
поданной в отношении товаров, выпуск которых произведен
в соответствии со статьей 120 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза, документов, подтверждающих сведения,
заявленные в такой декларации, и сведений, заявленных
в указанной декларации на товары и (или) содержащихся
в представленных таможенным органам документах
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения проверки
таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении декларации на
товары, поданной в отношении товаров, выпуск которых произведен в
соответствии со статьей 120 Таможенного кодекса Евразийского
экономического союза (далее соответственно - ДТ, Кодекс, Союз),
документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, и сведений,
заявленных в ДТ и (или) содержащихся в представленных таможенным
органам документах (далее - проверка документов и (или)
сведений).
2. Проверка документов и (или) сведений производится в
соответствии с настоящим Порядком в случае выявления необходимости
запроса документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, в
течение 4 часов с момента регистрации ДТ, а в случаях, когда ДТ
зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы
таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени
работы этого таможенного органа.
3. В случае если в ходе проверки ДТ выявлена необходимость
запроса документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ,
одновременно с направлением декларанту электронного документа
либо проставлением соответствующих отметок на ДТ, поданной на
бумажном носителе, содержащих сведения о выпуске товаров до
подачи ДТ, таможенный орган запрашивает у декларанта такие
документы, за исключением следующих документов и (или) сведений,
которые были ранее представлены совместно с заявлением о выпуске
товаров до подачи декларации на товары (далее - заявление) либо
могут быть получены в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Кодекса:
а) документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 120 Кодекса (если
заявление было подано на бумажном носителе);
б) документы, предусмотренные пунктом 6 статьи 120 Кодекса (если
заявление было подано в виде электронного документа);
в) сведения о документах, указанных в подпунктах "а" и "б"
настоящего пункта, и (или) сведения из них.
4. В случае, указанном в подпункте "а" пункта 9 настоящего
Порядка, одновременно с запросом документов в соответствии с пунктом
3 настоящего Порядка таможенным органом могут быть запрошены
документы и (или) сведения, указанные в абзаце первом пункта
9 настоящего Порядка.
При запросе документов и (или) сведений, указанных в абзаце
первом пункта 9 настоящего Порядка, применяются положения пунктов 10 -
15 настоящего Порядка.
5. Запрошенные в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка
документы должны быть представлены декларантом не позднее 5 рабочих
дней, следующих за днем направления таможенным органом такого
запроса.
6. В случае если запрошенные в соответствии с пунктом
3 настоящего Порядка документы не представлены в срок, установленный
пунктом 5 настоящего Порядка, проверка документов и (или)
сведений завершается в день истечения срока представления
документов, а если до подачи ДТ была назначена таможенная
экспертиза - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем
получения результатов таможенной экспертизы (если результаты
таможенной экспертизы получены после истечения срока
представления документов), о чем таможенный орган не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем ее завершения, информирует
декларанта.
По результатам проверки документов и (или) сведений не позднее
10 рабочих дней с даты ее завершения таможенный орган на основании
информации, имеющейся в его распоряжении, принимает решение о
внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ,
форма и порядок направления (вручения) которого определены
разделом V Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения,
заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г.
N 289 (далее - решение о внесении изменений (дополнений) в
сведения, заявленные в ДТ). В этом случае база для исчисления
подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин определяется на основании
имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров
осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 Кодекса.
В случае если код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС определен
на уровне группировки с количеством знаков менее 10:
для исчисления таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок
таможенных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую
группировку;
для исчисления налогов применяется наибольшая из ставок налога на
добавленную стоимость, наибольшая из ставок акцизов (акцизного налога
или акцизного сбора), соответствующих товарам, входящим в такую
группировку, в отношении которых установлена наибольшая из ставок
таможенных пошлин;
для исчисления специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин применяется наибольшая из ставок специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую
группировку, с учетом абзацев восьмого и девятого настоящего
пункта.
Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются
исходя из происхождения товаров, подтвержденного в соответствии с
главой 4 Кодекса, с учетом положений статьи 314 Кодекса.
В случае если не представляется возможным определить
происхождение товаров в связи с отсутствием документов о происхождении
товаров, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины
исчисляются исходя из наибольших ставок специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в
отношении товаров, классифицируемых тем же кодом ТН ВЭД ЕАЭС
(если классификация товара осуществлена на уровне 10 знаков),
либо товаров, входящих в соответствующую группировку (если коды
товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС определены на уровне
группировки с количеством знаков менее 10).
При установлении впоследствии точных сведений о товарах
таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины исчисляются исходя из таких точных
сведений, осуществляется возврат (зачет) излишне уплаченных и
(или) излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо
взыскание неуплаченных сумм в соответствии с главами 10 и 11 и
статьями 76 и 77 Кодекса.
7. В случае если представленные в соответствии с пунктом
5 настоящего Порядка документы, а также результаты таможенной
экспертизы (в случае ее назначения) подтверждают достоверность и
(или) полноту проверяемых сведений, проверка документов и (или)
сведений завершается не позднее 3 рабочих дней с даты
представления документов (если таможенная экспертиза не
назначалась либо ее результаты получены до представления
документов) либо не позднее 3 рабочих дней с даты получения
результатов таможенной экспертизы (если результаты таможенной
экспертизы получены после представления документов), о чем
таможенный орган не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее
завершения, информирует декларанта.
8. В случае если представленные в соответствии с пунктом
5 настоящего Порядка документы, а также результаты таможенной
экспертизы (в случае ее назначения) не подтверждают достоверность
и (или) полноту проверяемых сведений, проверка документов и (или)
сведений завершается не позднее 3 рабочих дней с даты
представления документов (если таможенная экспертиза не
назначалась либо ее результаты получены до представления
документов) либо не позднее 3 рабочих дней с даты получения
результатов таможенной экспертизы (если результаты таможенной
экспертизы получены после представления документов), о чем
таможенный орган не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее
завершения, информирует декларанта.
По результатам проверки документов и (или) сведений таможенный
орган не позднее 7 рабочих дней с даты ее завершения на основании
информации, имеющейся в его распоряжении, принимает решение о
внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. В
этом случае исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
определяется в соответствии с положениями пункта 6 настоящего
Порядка.
9. Таможенный орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем
представления декларантом запрошенных в соответствии с пунктом
3 настоящего Порядка документов (за исключением случая, когда
такие документы были запрошены одновременно с запросом
документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в
соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), вправе запросить у
декларанта коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о
происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в
том числе письменные пояснения (далее - документы и (или)
сведения), необходимые для установления достоверности и (или)
полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ, и (или) сведений,
содержащихся в иных документах, в следующих случаях:
а) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений
регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и (или)
актов, составляющих право Союза, и (или) законодательства
государств - членов Союза о таможенном регулировании;
б) документы, представленные в соответствии с пунктом
5 настоящего Порядка, а также документы, ранее представленные
совместно с заявлением, и (или) документы, представленные в
соответствии с абзацем третьим пункта 7 статьи 109 Кодекса, не
содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают
проверяемые сведения;
в) таможенным органом выявлены признаки недостоверности сведений,
содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом
5 настоящего Порядка.
10. Запрос документов и (или) сведений у декларанта в
соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка должен быть обоснованным и
содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения,
заявленные в ДТ, и (или) сведения, содержащиеся в иных
документах, должным образом не подтверждены или могут являться
недостоверными, а также перечень запрашиваемых документов и (или)
сведений.
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется
должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с
учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его
назначения, а также иных обстоятельств.
11. Запрошенные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а
также в случае, определенном пунктом 4 настоящего Порядка, документы и
(или) сведения либо объяснение причин, по которым такие документы
и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют,
должны быть представлены декларантом в срок не позднее
60 календарных дней с даты регистрации ДТ.
12. Если представленные в соответствии с пунктом 11 настоящего
Порядка документы и (или) сведения либо объяснение причин, по которым
такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и
(или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки
документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока,
установленного пунктом 13 настоящего Порядка, вправе запросить
дополнительные документы и (или) сведения, необходимые для
установления достоверности и полноты проверяемых сведений,
заявленных в ДТ, и (или) сведений, содержащихся в иных
документах.
Такие дополнительные документы и (или) сведения должны быть
представлены не позднее 10 календарных дней с даты регистрации
таможенным органом соответствующего запроса.
При направлении запроса о представлении дополнительных документов
и (или) сведений в соответствии с настоящим пунктом течение срока,
указанного в пункте 13 настоящего Порядка, приостанавливается с
даты регистрации таможенным органом такого запроса и
возобновляется с даты получения таможенным органом дополнительных
документов и (или) сведений, а в случае их непредставления - с
даты истечения срока их представления.
13. В случае запроса документов и (или) сведений в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка проверка документов и (или) сведений
завершается не позднее 30 календарных дней с даты представления
документов и (или) сведений, а если такие документы и (или)
сведения не представлены в срок, установленный пунктом
11 настоящего Порядка, - с даты истечения такого срока, за
исключением случая, когда была назначена таможенная экспертиза и
(или) направлен запрос в соответствии с пунктом 2 статьи
314 Кодекса и результаты такой экспертизы и (или) ответ на такой
запрос не получены в указанный срок.
В случае если была назначена таможенная экспертиза и ее
результаты не получены до истечения срока, указанного в абзаце первом
настоящего пункта, проверка документов и (или) сведений
завершается не позднее 30 календарных дней с даты получения
результатов такой экспертизы.
В случае если был направлен запрос в соответствии с пунктом
2 статьи 314 Кодекса и ответ на запрос не получен до истечения срока,
указанного в абзаце первом настоящего пункта, проверка документов
и (или) сведений завершается не позднее 30 календарных дней с
даты получения ответа на запрос или с даты истечения срока
получения такого ответа, установленного правилами определения
происхождения ввозимых товаров, которые предусмотрены в
соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от
29 мая 2014 года.
14. В случае если по результатам проверки документов и (или)
сведений подтверждены соблюдение положений регулирующих таможенные
правоотношения международных договоров и (или) актов,
составляющих право Союза, и (или) законодательства государства -
члена Союза о таможенном регулировании, достоверность и (или)
полнота проверяемых сведений и (или) устранены основания для
проведения проверки документов и (или) сведений, а также в
случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта
15 настоящего Порядка, таможенный орган информирует декларанта о
завершении проверки документов и (или) сведений не позднее
1 рабочего дня с даты ее завершения.
15. По результатам проверки документов и (или) сведений не
позднее 10 рабочих дней с даты ее завершения таможенный орган на
основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимает
решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные
в ДТ, в следующих случаях:
запрошенные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка
документы и (или) сведения либо объяснение причин, по которым такие
документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или)
отсутствуют, не представлены в срок, установленный пунктом
11 настоящего Порядка;
представленные документы и (или) сведения либо объяснение причин,
по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены
и (или) отсутствуют, и (или) результаты таможенной экспертизы (в
случае ее назначения), и (или) ответ на запрос, направленный в
соответствии с пунктом 2 статьи 314 Кодекса (в случае его
направления), не подтверждают соблюдение положений регулирующих
таможенные правоотношения международных договоров и (или) актов,
составляющих право Союза, и (или) законодательства государства -
члена Союза о таможенном регулировании, достоверность и (или)
полноту проверяемых сведений и (или) не устраняют основания для
проведения проверки документов и (или) сведений.
В случаях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего
пункта, база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
определяется в соответствии с положениями пункта 6 настоящего
Порядка.
16. Документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с
пунктами 3, 9 и 12 настоящего Порядка, должны быть представлены
декларантом одним комплектом (одновременно) по каждому запросу.
Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и
(или) сведениями декларантом могут быть представлены иные документы и
(или) сведения в целях подтверждения достоверности и (или)
полноты сведений, заявленных в ДТ, и (или) сведений, содержащихся
в иных документах.
17. Запрос о представлении декларантом документов и (или)
сведений в соответствии с пунктами 3, 9 и 12 настоящего Порядка и
информация о завершении проверки документов и (или) сведений
направляются таможенным органом в электронной форме способами,
предусмотренными пунктом 2 статьи 362 Кодекса, а в случае
отсутствия технической возможности направления запроса в
электронной форме он вручается декларанту под подпись в виде
документа на бумажном носителе. В случае невозможности вручения
такого документа под подпись он направляется декларанту способом,
позволяющим подтвердить факт его получения.
18. В случае если таможенный орган был проинформирован
декларантом об известном ему на момент подачи ДТ несоответствии
сведений о товарах, заявляемых в ДТ, и сведений, содержащихся в
заявлении, фактическим сведениям, таможенный орган учитывает
указанную информацию при проведении проверки документов и (или)
сведений. |