РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ОТ 19 НОЯБРЯ 2024 ...

28 ноября 2024

                  ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ                  

                               КОЛЛЕГИЯ                               

                               РЕШЕНИЕ                                

                      от 19 ноября 2024 г. N 130                      

              О Порядке проведения проверки таможенных,               

             иных документов и (или) сведений в отношении             

         декларации на товары, поданной в отношении товаров,          

       выпуск которых произведен в соответствии со статьей 120        

        Таможенного кодекса Евразийского экономического союза,        

       документов, подтверждающих сведения, заявленные в такой        

     декларации, и сведений, заявленных в указанной декларации на     

       товары и (или) содержащихся в представленных таможенным        

      органам документах, и о некоторых особенностях совершения       

     таможенных операций, связанных с выпуском товаров до подачи      

                         декларации на товары                         

     В  соответствии  с  пунктом  20 статьи  120 и  пунктом  10 статьи

324 Таможенного  кодекса  Евразийского  экономического  союза Коллегия

Евразийской экономической комиссии решила:

     1. Утвердить  прилагаемый Порядок проведения проверки таможенных,

иных  документов  и  (или)  сведений в отношении декларации на товары,

поданной    в    отношении    товаров,  выпуск  которых  произведен  в

соответствии    со    статьей   120 Таможенного  кодекса  Евразийского

экономического    союза,    документов,    подтверждающих    сведения,

заявленные  в  такой  декларации,  и  сведений, заявленных в указанной

декларации    на    товары   и  (или)  содержащихся  в  представленных

таможенным органам документах.

     2. Определить,    что    формирование  и  направление  декларанту

электронного  документа  либо  проставление  соответствующих  отметок,

предусмотренных     пунктом    17 статьи    120 Таможенного    кодекса

Евразийского    экономического    союза,    осуществляется  таможенным

органом   в  течение  4 часов  с  момента  регистрации  декларации  на

товары,  а  в  случаях,  когда  декларация  на товары зарегистрирована

менее    чем   за  4 часа  до  окончания  времени  работы  таможенного

органа,  -  в  течение  4 часов  с момента начала времени работы этого

таможенного органа.

     3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных

дней с даты его официального опубликования.   

Председатель Коллегии                                                

Евразийской экономической комиссии                        Б. Сагинтаев 

                                                             Утвержден

                                                     Решением Коллегии

                                    Евразийской экономической комиссии

                                            от 19 ноября 2024 г. N 130 

                               Порядок                                

           проведения проверки таможенных, иных документов            

          и (или) сведений в отношении декларации на товары,          

       поданной в отношении товаров, выпуск которых произведен        

    в соответствии со статьей 120 Таможенного кодекса Евразийского    

      экономического союза, документов, подтверждающих сведения,      

        заявленные в такой декларации, и сведений, заявленных         

        в указанной декларации на товары и (или) содержащихся         

            в представленных таможенным органам документах            

     1. Настоящий   Порядок  определяет  правила  проведения  проверки

таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении декларации на

товары,  поданной  в  отношении  товаров,  выпуск которых произведен в

соответствии    со    статьей   120 Таможенного  кодекса  Евразийского

экономического  союза  (далее  соответственно  -  ДТ,  Кодекс,  Союз),

документов,  подтверждающих  сведения,  заявленные  в  ДТ, и сведений,

заявленных  в  ДТ  и  (или)  содержащихся  в представленных таможенным

органам    документах    (далее    -    проверка  документов  и  (или)

сведений).

     2. Проверка    документов    и   (или)  сведений  производится  в

соответствии  с  настоящим  Порядком  в случае выявления необходимости

запроса  документов,  подтверждающих  сведения,  заявленные  в  ДТ,  в

течение  4 часов  с  момента  регистрации  ДТ,  а  в случаях, когда ДТ

зарегистрирована  менее  чем  за  4 часа  до  окончания времени работы

таможенного  органа,  -  в  течение  4 часов  с момента начала времени

работы этого таможенного органа.

     3. В  случае  если  в  ходе  проверки  ДТ  выявлена необходимость

запроса    документов,   подтверждающих  сведения,  заявленные  в  ДТ,

одновременно    с    направлением  декларанту  электронного  документа

либо    проставлением  соответствующих  отметок  на  ДТ,  поданной  на

бумажном    носителе,    содержащих  сведения  о  выпуске  товаров  до

подачи    ДТ,    таможенный   орган  запрашивает  у  декларанта  такие

документы,  за  исключением  следующих  документов  и  (или) сведений,

которые  были  ранее  представлены  совместно  с  заявлением о выпуске

товаров  до  подачи  декларации  на  товары  (далее  - заявление) либо

могут быть получены в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Кодекса:

     а) документы,  предусмотренные пунктом 4 статьи 120 Кодекса (если

заявление было подано на бумажном носителе);

     б) документы,  предусмотренные пунктом 6 статьи 120 Кодекса (если

заявление было подано в виде электронного документа);

     в) сведения  о  документах,  указанных  в  подпунктах  "а"  и "б"

настоящего пункта, и (или) сведения из них.

     4. В  случае,  указанном  в  подпункте  "а"  пункта  9 настоящего

Порядка,  одновременно  с запросом документов в соответствии с пунктом

3 настоящего    Порядка    таможенным  органом  могут  быть  запрошены

документы    и  (или)  сведения,  указанные  в  абзаце  первом  пункта

9 настоящего Порядка.

     При  запросе  документов  и  (или)  сведений,  указанных в абзаце

первом пункта 9 настоящего Порядка, применяются положения пунктов 10 -

15 настоящего Порядка.

     5. Запрошенные  в  соответствии  с  пунктом  3 настоящего Порядка

документы  должны  быть  представлены декларантом не позднее 5 рабочих

дней,    следующих  за  днем  направления  таможенным  органом  такого

запроса.

     6. В    случае    если   запрошенные  в  соответствии  с  пунктом

3 настоящего  Порядка  документы не представлены в срок, установленный

пунктом    5 настоящего    Порядка,    проверка   документов  и  (или)

сведений    завершается    в    день   истечения  срока  представления

документов,    а    если   до  подачи  ДТ  была  назначена  таможенная

экспертиза    -    не  позднее  1 рабочего  дня,  следующего  за  днем

получения    результатов    таможенной   экспертизы  (если  результаты

таможенной       экспертизы    получены    после    истечения    срока

представления    документов),   о  чем  таможенный  орган  не  позднее

1 рабочего    дня,  следующего  за  днем  ее  завершения,  информирует

декларанта.

     По  результатам  проверки  документов и (или) сведений не позднее

10 рабочих  дней  с  даты  ее завершения таможенный орган на основании

информации,    имеющейся  в  его  распоряжении,  принимает  решение  о

внесении    изменений   (дополнений)  в  сведения,  заявленные  в  ДТ,

форма    и    порядок    направления  (вручения)  которого  определены

разделом   V  Порядка  внесения  изменений  (дополнений)  в  сведения,

заявленные    в    декларации    на   товары,  утвержденного  Решением

Коллегии  Евразийской  экономической  комиссии  от  10 декабря 2013 г.

N 289    (далее    -  решение  о  внесении  изменений  (дополнений)  в

сведения,  заявленные  в  ДТ).  В  этом  случае  база  для  исчисления

подлежащих    уплате    таможенных    пошлин,   налогов,  специальных,

антидемпинговых,  компенсационных  пошлин  определяется  на  основании

имеющихся  у  таможенного  органа  сведений,  а  классификация товаров

осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 Кодекса.

     В  случае  если код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС определен

на уровне группировки с количеством знаков менее 10:

     для исчисления таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок

таможенных    пошлин,    соответствующих  товарам,  входящим  в  такую

группировку;

     для исчисления налогов применяется наибольшая из ставок налога на

добавленную  стоимость, наибольшая из ставок акцизов (акцизного налога

или  акцизного  сбора),  соответствующих  товарам,  входящим  в  такую

группировку,  в  отношении  которых  установлена  наибольшая из ставок

таможенных пошлин;

     для   исчисления  специальных,  антидемпинговых,  компенсационных

пошлин  применяется наибольшая из ставок специальных, антидемпинговых,

компенсационных  пошлин,  соответствующих  товарам,  входящим  в такую

группировку,    с   учетом  абзацев  восьмого  и  девятого  настоящего

пункта.

     Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются

исходя  из  происхождения  товаров,  подтвержденного  в соответствии с

главой 4 Кодекса, с учетом положений статьи 314 Кодекса.

     В    случае    если    не   представляется  возможным  определить

происхождение товаров в связи с отсутствием документов о происхождении

товаров,    специальные,    антидемпинговые,  компенсационные  пошлины

исчисляются       исходя    из    наибольших    ставок    специальных,

антидемпинговых,      компенсационных    пошлин,    установленных    в

отношении    товаров,  классифицируемых  тем  же  кодом  ТН  ВЭД  ЕАЭС

(если    классификация   товара  осуществлена  на  уровне  10 знаков),

либо  товаров,  входящих  в  соответствующую  группировку  (если  коды

товаров    в    соответствии  с  ТН  ВЭД  ЕАЭС  определены  на  уровне

группировки с количеством знаков менее 10).

     При    установлении    впоследствии  точных  сведений  о  товарах

таможенные     пошлины,    налоги,    специальные,    антидемпинговые,

компенсационные    пошлины    исчисляются    исходя  из  таких  точных

сведений,    осуществляется   возврат  (зачет)  излишне  уплаченных  и

(или)    излишне    взысканных    сумм   таможенных  пошлин,  налогов,

специальных,     антидемпинговых,    компенсационных    пошлин    либо

взыскание  неуплаченных  сумм  в  соответствии  с  главами  10 и  11 и

статьями 76 и 77 Кодекса.

     7. В    случае  если  представленные  в  соответствии  с  пунктом

5 настоящего    Порядка   документы,  а  также  результаты  таможенной

экспертизы  (в  случае  ее  назначения)  подтверждают  достоверность и

(или)  полноту  проверяемых  сведений,  проверка  документов  и  (или)

сведений    завершается    не    позднее    3 рабочих    дней  с  даты

представления    документов    (если    таможенная    экспертиза    не

назначалась    либо    ее    результаты    получены  до  представления

документов)    либо   не  позднее  3 рабочих  дней  с  даты  получения

результатов    таможенной    экспертизы  (если  результаты  таможенной

экспертизы    получены    после    представления  документов),  о  чем

таможенный  орган  не  позднее  1 рабочего  дня, следующего за днем ее

завершения, информирует декларанта.

     8. В    случае  если  представленные  в  соответствии  с  пунктом

5 настоящего    Порядка   документы,  а  также  результаты  таможенной

экспертизы  (в  случае  ее  назначения)  не подтверждают достоверность

и  (или)  полноту  проверяемых  сведений,  проверка документов и (или)

сведений    завершается    не    позднее    3 рабочих    дней  с  даты

представления    документов    (если    таможенная    экспертиза    не

назначалась    либо    ее    результаты    получены  до  представления

документов)    либо   не  позднее  3 рабочих  дней  с  даты  получения

результатов    таможенной    экспертизы  (если  результаты  таможенной

экспертизы    получены    после    представления  документов),  о  чем

таможенный  орган  не  позднее  1 рабочего  дня, следующего за днем ее

завершения, информирует декларанта.

     По  результатам  проверки  документов и (или) сведений таможенный

орган  не  позднее  7 рабочих  дней  с даты ее завершения на основании

информации,    имеющейся  в  его  распоряжении,  принимает  решение  о

внесении  изменений  (дополнений)  в  сведения,  заявленные  в  ДТ.  В

этом    случае    исчисление   подлежащих  уплате  таможенных  пошлин,

налогов,    специальных,    антидемпинговых,   компенсационных  пошлин

определяется    в   соответствии  с  положениями  пункта  6 настоящего

Порядка.

     9. Таможенный  орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем

представления    декларантом  запрошенных  в  соответствии  с  пунктом

3 настоящего    Порядка   документов  (за  исключением  случая,  когда

такие    документы    были    запрошены    одновременно    с  запросом

документов,    указанных    в    пункте    3 настоящего    Порядка,  в

соответствии  с  пунктом  4 настоящего  Порядка),  вправе  запросить у

декларанта    коммерческие,   бухгалтерские  документы,  сертификат  о

происхождении  товара  и  (или)  иные  документы  и  (или) сведения, в

том    числе    письменные   пояснения  (далее  -  документы  и  (или)

сведения),    необходимые   для  установления  достоверности  и  (или)

полноты  проверяемых  сведений,  заявленных  в  ДТ,  и (или) сведений,

содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

     а) таможенным  органом  выявлены  признаки несоблюдения положений

регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и (или)

актов,    составляющих    право    Союза,   и  (или)  законодательства

государств - членов Союза о таможенном регулировании;

     б) документы,    представленные    в    соответствии   с  пунктом

5 настоящего    Порядка,   а  также  документы,  ранее  представленные

совместно    с    заявлением,  и  (или)  документы,  представленные  в

соответствии   с  абзацем  третьим  пункта  7 статьи  109 Кодекса,  не

содержат  необходимых  сведений  или  должным  образом не подтверждают

проверяемые сведения;

     в) таможенным органом выявлены признаки недостоверности сведений,

содержащихся  в  документах,  представленных  в соответствии с пунктом

5 настоящего Порядка.

     10. Запрос    документов    и   (или)  сведений  у  декларанта  в

соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка должен быть обоснованным и

содержать   перечень  признаков,  указывающих  на  то,  что  сведения,

заявленные    в    ДТ,    и    (или)  сведения,  содержащиеся  в  иных

документах,   должным  образом  не  подтверждены  или  могут  являться

недостоверными,  а  также  перечень  запрашиваемых  документов и (или)

сведений.

     Перечень  запрашиваемых  документов и (или) сведений определяется

должностным  лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с

учетом    условий    сделки  с  товарами,  характеристик  товара,  его

назначения, а также иных обстоятельств.

     11. Запрошенные  в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а

также в случае, определенном пунктом 4 настоящего Порядка, документы и

(или)  сведения  либо  объяснение  причин,  по которым такие документы

и  (или)  сведения  не  могут  быть  представлены и (или) отсутствуют,

должны    быть    представлены    декларантом    в   срок  не  позднее

60 календарных дней с даты регистрации ДТ.

     12. Если  представленные  в  соответствии с пунктом 11 настоящего

Порядка  документы и (или) сведения либо объяснение причин, по которым

такие  документы  и  (или)  сведения  не  могут  быть  представлены  и

(или)  отсутствуют,  не  устраняют  оснований  для проведения проверки

документов  и  (или)  сведений,  таможенный  орган до истечения срока,

установленного    пунктом   13 настоящего  Порядка,  вправе  запросить

дополнительные    документы    и    (или)  сведения,  необходимые  для

установления    достоверности    и    полноты   проверяемых  сведений,

заявленных    в    ДТ,    и    (или)  сведений,  содержащихся  в  иных

документах.

     Такие  дополнительные  документы  и  (или)  сведения  должны быть

представлены   не  позднее  10 календарных  дней  с  даты  регистрации

таможенным органом соответствующего запроса.

     При направлении запроса о представлении дополнительных документов

и  (или)  сведений  в  соответствии с настоящим пунктом течение срока,

указанного   в  пункте  13 настоящего  Порядка,  приостанавливается  с

даты    регистрации    таможенным    органом    такого    запроса    и

возобновляется  с  даты  получения  таможенным  органом дополнительных

документов  и  (или)  сведений,  а  в  случае  их  непредставления - с

даты истечения срока их представления.

     13. В случае запроса документов и (или) сведений в соответствии с

пунктом  9 настоящего  Порядка  проверка  документов  и (или) сведений

завершается  не  позднее  30 календарных  дней  с  даты  представления

документов    и  (или)  сведений,  а  если  такие  документы  и  (или)

сведения    не    представлены    в    срок,    установленный  пунктом

11 настоящего    Порядка,    -  с  даты  истечения  такого  срока,  за

исключением  случая,  когда  была  назначена  таможенная  экспертиза и

(или)    направлен    запрос    в   соответствии  с  пунктом  2 статьи

314 Кодекса  и  результаты  такой  экспертизы  и  (или) ответ на такой

запрос не получены в указанный срок.

     В    случае  если  была  назначена  таможенная  экспертиза  и  ее

результаты  не получены до истечения срока, указанного в абзаце первом

настоящего    пункта,    проверка    документов    и   (или)  сведений

завершается    не    позднее  30 календарных  дней  с  даты  получения

результатов такой экспертизы.

     В  случае  если  был  направлен  запрос  в соответствии с пунктом

2 статьи  314 Кодекса и ответ на запрос не получен до истечения срока,

указанного  в  абзаце  первом  настоящего  пункта, проверка документов

и   (или)  сведений  завершается  не  позднее  30 календарных  дней  с

даты    получения   ответа  на  запрос  или  с  даты  истечения  срока

получения    такого    ответа,  установленного  правилами  определения

происхождения    ввозимых    товаров,    которые    предусмотрены    в

соответствии    с  Договором  о  Евразийском  экономическом  союзе  от

29 мая 2014 года.

     14. В  случае  если  по  результатам  проверки документов и (или)

сведений  подтверждены  соблюдение  положений  регулирующих таможенные

правоотношения      международных    договоров    и    (или)    актов,

составляющих  право  Союза,  и  (или)  законодательства  государства -

члена    Союза  о  таможенном  регулировании,  достоверность  и  (или)

полнота    проверяемых   сведений  и  (или)  устранены  основания  для

проведения    проверки    документов  и  (или)  сведений,  а  также  в

случаях,    указанных    в    абзацах    втором    и   третьем  пункта

15 настоящего  Порядка,  таможенный  орган  информирует  декларанта  о

завершении    проверки    документов   и  (или)  сведений  не  позднее

1 рабочего дня с даты ее завершения.

     15. По  результатам  проверки  документов  и  (или)  сведений  не

позднее  10 рабочих  дней  с  даты  ее  завершения таможенный орган на

основании    информации,   имеющейся  в  его  распоряжении,  принимает

решение  о  внесении  изменений  (дополнений)  в  сведения, заявленные

в ДТ, в следующих случаях:

     запрошенные    в  соответствии  с  пунктом  9 настоящего  Порядка

документы  и  (или)  сведения либо объяснение причин, по которым такие

документы  и  (или)  сведения  не  могут  быть  представлены  и  (или)

отсутствуют,    не    представлены    в  срок,  установленный  пунктом

11 настоящего Порядка;

     представленные документы и (или) сведения либо объяснение причин,

по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены

и  (или)  отсутствуют,  и  (или)  результаты  таможенной экспертизы (в

случае  ее  назначения),  и  (или)  ответ  на  запрос,  направленный в

соответствии    с    пунктом    2 статьи  314 Кодекса  (в  случае  его

направления),    не  подтверждают  соблюдение  положений  регулирующих

таможенные  правоотношения  международных  договоров  и  (или)  актов,

составляющих  право  Союза,  и  (или)  законодательства  государства -

члена    Союза  о  таможенном  регулировании,  достоверность  и  (или)

полноту  проверяемых  сведений  и  (или)  не  устраняют  основания для

проведения проверки документов и (или) сведений.

     В  случаях,  указанных  в  абзацах  втором  и  третьем настоящего

пункта,  база  для  исчисления  подлежащих  уплате  таможенных пошлин,

налогов,    специальных,    антидемпинговых,   компенсационных  пошлин

определяется    в   соответствии  с  положениями  пункта  6 настоящего

Порядка.

     16. Документы  и  (или)  сведения,  запрошенные  в соответствии с

пунктами  3,  9 и  12 настоящего  Порядка,  должны  быть  представлены

декларантом одним комплектом (одновременно) по каждому запросу.

     Одновременно  с  запрошенными  таможенным  органом  документами и

(или)  сведениями декларантом могут быть представлены иные документы и

(или)    сведения    в   целях  подтверждения  достоверности  и  (или)

полноты  сведений,  заявленных  в  ДТ,  и (или) сведений, содержащихся

в иных документах.

     17. Запрос    о  представлении  декларантом  документов  и  (или)

сведений  в  соответствии  с  пунктами  3, 9 и 12 настоящего Порядка и

информация    о   завершении  проверки  документов  и  (или)  сведений

направляются    таможенным  органом  в  электронной  форме  способами,

предусмотренными    пунктом    2 статьи    362 Кодекса,   а  в  случае

отсутствия    технической    возможности    направления    запроса   в

электронной    форме  он  вручается  декларанту  под  подпись  в  виде

документа  на  бумажном  носителе.  В  случае  невозможности  вручения

такого  документа  под  подпись  он  направляется декларанту способом,

позволяющим подтвердить факт его получения.

     18. В    случае    если   таможенный  орган  был  проинформирован

декларантом  об  известном  ему  на  момент  подачи  ДТ несоответствии

сведений  о  товарах,  заявляемых  в  ДТ,  и  сведений, содержащихся в

заявлении,    фактическим    сведениям,   таможенный  орган  учитывает

указанную  информацию  при  проведении  проверки  документов  и  (или)

сведений.